Три подразделения обслуживают один и тот же участок реки.
Такое мнение высказал г-н Тран Ван Минь, директор Управления внутренних водных путей порта 4-го региона, во время рабочей сессии с делегацией по надзору Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросам реализации политики и законов по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения с 2009 года по конец 2023 года в городе Кантхо 12 апреля.
По словам г-на Миня, Управление портов внутренних водных путей 4-го региона является государственным агентством по управлению, специализирующимся на портах внутренних водных путей. Однако он отметил, что до сих пор инвестиции в эту отрасль, по-видимому, игнорировались, поскольку основное внимание уделялось исключительно использованию имеющихся природных условий.
Г-н Тран Ван Минь, директор Управления внутренних водных путей порта 4-го региона, заявил, что в управлении водными путями существует множество недостатков.
Между тем управление в смежных секторах дублируется и является неадекватным. В частности, г-н Минь отметил, что маршрут реки Хау через Кантхо, а затем впадающий в устья в Чавине и Шокчанге, ранее был внутренним водным путем. Хотя согласно действующим правилам это судоходный путь, по нему заходит и выходит не так много судов.
«Только на одном участке реки Хау имеется много управленческих структур, что очень усложняет жизнь людей. Иногда они обращаются в Управление морского порта, иногда в Управление внутреннего водного порта при местном Департаменте транспорта, иногда они обращаются в Управление внутреннего водного порта региона 4. Между тем, большинство этих проблем связаны с внутренними водными путями. Есть участок реки протяженностью всего 5 км, который управляется двумя подразделениями», - прокомментировал г-н Минь.
Г-н Минь сказал, что любое подразделение может управлять, но оно должно создать благоприятные условия для местного развития и уменьшить страдания людей, только тогда это достойно быть задачей государственного управления.
Еще одна проблема, о которой сообщил г-н Минь, заключается в том, что на участке реки от устья Кайлон вверх по течению до реки Хау в Виньсюонг (Анзянг), Тхыонгфыок (Донгтхап) внутренние водные пути находятся под контролем.
«Однако транспортные средства, въезжающие на один участок, следуют морским сигналам, а на другой участок — сигналам внутренних водных путей, что очень неудобно», — сказал г-н Минь.
Кроме того, по словам г-на Миня, Указ 06 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 08/2021/ND-CP, регламентирующего управление деятельностью на внутренних водных путях, также имеет много ограничений.
«Раньше лицензирование и управление осуществлялись Управлением внутренних водных путей порта 4-го региона. В этом есть много недостатков. Согласно новому постановлению, целесообразно передать лицензирование на уровень местного округа.
Однако на этом уровне нет команды преемников, и в округе нет специализированного персонала в области водного транспорта, поэтому лицензия не выдается. «Эта ситуация приводит к тому, что порты, у которых есть лицензии, по истечении срока их действия становятся нелицензированными», — сказал г-н Минь.
По словам г-на Миня, управление транспортными средствами на песчаных карьерах также игнорируется. Поскольку эти шахты лицензируются местными властями, многие водные транспортные средства въезжают и выезжают с песчаных карьеров, но никто не управляет ими, когда они покидают шахты...
Группа мониторинга предоставит отчет.
Г-н Хюинь Хонг Люк, заместитель директора Управления морского порта Кантхо, сказал, что судоходный канал Динь Ан с древних времен использовался судами для следования в Камбоджу. В настоящее время этот судоходный путь оборудован навигационными знаками от устья реки Диньан до устья реки Ратьгойлон в Анзянге в соответствии с международной конвенцией.
Разделяя эту точку зрения, г-н Хюинь Хонг Люк, заместитель директора Управления морского порта Кантхо, признал, что управление внутренними водными путями и морским транспортом по-прежнему во многом совпадает.
«Мы являемся членами Международной морской организации, поэтому мы также должны соблюдать принятые конвенции», — сказал г-н Люк. Он признал, что существуют недостатки в управлении внутренними водными путями и морским транспортом.
По словам г-на Люка, внутренние водные порты в акватории морских портов были переданы населенным пунктам в соответствии с новыми правилами. Однако в акватории морского порта, находящейся в ведении Управления морского порта Кантхо, все еще имеются некоторые недостатки.
«Например, существует ситуация, когда местоположение внутреннего водного порта не было четко закреплено за Управлением внутренних водных путей при Департаменте транспорта или Управлением внутренних водных путей региона 4 для управления. Между тем Управление морского порта Кантхо управляет только морским портом», - сказал г-н Люк.
Кроме того, г-н Люк также сообщил, что все еще имеются недостатки, связанные с деятельностью судов.
В частности, если суда заходят в морской порт для погрузки и разгрузки товаров, Управление морского порта Кантхо выдаст лицензию на управление и инспекцию.
Однако если морской порт и терминал внутренних водных путей расположены близко друг к другу, а транспортное средство, въезжающее на терминал внутренних водных путей, имеет лицензию Управления внутренних водных путей, то при движении для погрузки и выгрузки товаров на суда в морском порту процедуры должны быть выполнены в морском порту.
«Это накладывающаяся друг на друга проблема, создающая множество издержек для предприятий. Я надеюсь, что группа мониторинга примет это к сведению и выскажет свое мнение по внесению поправок в закон и добавлению его к действующим правилам», — сказал г-н Люк.
Генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг, заместитель председателя Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи и глава делегации по мониторингу, заявил, что делегации действительно нужны четкие мнения, которые переходят прямо к делу и акцентируют внимание на существующих недостатках, о которых рассказали г-н Минь и г-н Люк.
Генерал-лейтенант также обратился к правительству города Кантхо с просьбой уделить внимание устранению препятствий и недостатков в рамках его полномочий.
По вопросам, поднятым в ходе рабочей сессии, группа мониторинга будет отчитываться и предоставлять конкретные мнения на более высокие уровни.
Источник
Комментарий (0)