Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг заявил, что разработка Закона о телекоммуникациях (с изменениями) соответствует Резолюции XIII Национального съезда партии и Резолюции 29-NQ/TW от 17 ноября 2022 года 13-го Центрального комитета партии. В нем подтверждается, что цифровая инфраструктура имеет важное значение, обеспечение безопасности сетевой информации является ключевым фактором, приоритет отдается быстрым инвестициям в развитие, чтобы быть на шаг впереди, а также политике партии и резолюциям Национального собрания и правительства.
По словам министра Нгуен Мань Хунга, после более чем 12 лет применения Закон о телекоммуникациях и его руководящие документы создали правовой коридор для развития конкуренции, создав условия для участия предприятий на рынке. Однако, помимо достигнутых результатов, Закон о телекоммуникациях выявил ограничения и недостатки, которые не подходят для нового контекста с множеством изменений, требуя внесения комплексных поправок в закон для создания правового коридора, соответствующего новым требованиям, и преодоления трудностей в реализации и государственном управлении в последнее время.
Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по проекту Закона о телекоммуникациях (с изменениями).
Министр Нгуен Мань Хунг заявил, что закон направлен на полную институционализацию и соблюдение политики партии по развитию рыночной экономики с государственным регулированием в сфере телекоммуникаций, развитию телекоммуникационной инфраструктуры и других инфраструктур для создания основы для развития цифровой экономики и цифрового общества.
В то же время преодолеть институциональные проблемы, пробелы в политике и несоответствия в положениях Закона о телекоммуникациях 2009 года и правовых нормах, касающихся телекоммуникационной деятельности, которые ограничивают процесс развития. Обеспечить согласованность, синхронизацию и осуществимость настоящего Закона с правовой системой в соответствии с международными обязательствами, участником которых является Вьетнам, а также упростить административные процедуры. Дополнение нормативных актов новым содержанием, соответствующим тенденции развития телекоммуникаций, тенденции конвергенции и формирования цифровой инфраструктуры - инфраструктуры цифровой экономики.
Что касается конкретного содержания, министр сообщил, что законопроект состоит из 10 глав и 74 статей. Соответственно, законопроект определяет форму лицензирования и условия лицензирования в направлениях: упрощения процедур, стимулирования выхода на рынок отдельных видов услуг электросвязи без сетевой инфраструктуры; предусмотреть строгие условия лицензирования для случаев предоставления услуг с использованием сетевой инфраструктуры, телекоммуникационных ресурсов и спутниковых сетей в целях обеспечения безопасности.
Обзор встречи.
В проекте также уделяется внимание регулированию новых вопросов, способствующих развитию телекоммуникаций, таких как: определение инфраструктуры центров обработки данных и облачных вычислений как важной части цифровой инфраструктуры; Регулировать предоставление телекоммуникационных услуг через спутник на основе принципа строгого управления, обеспечения национальной безопасности и суверенитета, в соответствии с международными обязательствами; Регулировать оптовую деятельность в сфере телекоммуникаций для обеспечения развития здорового и устойчивого конкурентного рынка телекоммуникаций.
Кроме того, проект также добавляет правила управления базовыми телекоммуникационными услугами в Интернете (OTT-услуги телекоммуникаций) в соответствии с принципом содействия развитию, но с управлением, обеспечивающим права пользователей, безопасность и защищенность. Для новых содержаний, которые могут возникнуть в будущем, таких как интернет нового поколения, новая модель работы телекоммуникаций, законопроект дополняет положения, предоставляя Правительству полномочия по изданию новых нормативных актов в соответствии с принципом соответствия существующим общим положениям Закона.
Кроме того, законопроект наследует положения действующего Закона о содержании Фонда государственных телекоммуникационных услуг Вьетнама. В процессе доработки законопроекта будет продолжена работа по устранению недостатков в реализации деятельности Фонда в предыдущий период, с целью обеспечения отсутствия дублирования с содержанием и расходными задачами государственного бюджета, в частности: четкое определение целей поддержки Фонда, регламентов взносов и выплат, реализуемых по принципу соответствия доходов и расходов, если нет расходных задач, то нет и доходов, чтобы не было профицита Фонда.
По словам министра, на основе анализа измененного и дополненного содержания законопроект предусматривает отдельное применение положений об управлении новыми услугами и переходных положений для лицензий, выданных в соответствии с Законом о телекоммуникациях 2009 года, для обеспечения осуществимости процесса внедрения и защиты прав и интересов лицензированных предприятий.
Источник
Комментарий (0)