Утром 17 февраля министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг выступил с разъяснениями по некоторым вопросам, которые беспокоили депутатов Национальной ассамблеи в связи с проектом резолюции о пилотной реализации ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической (НТ) и инновационной деятельности.
По словам министра Нгуен Мань Хунга, мнения в группе и 18 мнений в зале сегодня направлены на то, чтобы принять действительно качественную, осуществимую и революционную резолюцию, решить ряд неотложных вопросов, изначально создать прорывное развитие, дать импульс науке и технологиям, инновациям и цифровой трансформации, немедленно реализовать Резолюцию 57 Политбюро.
Разъясняя некоторые вопросы, представляющие интерес для делегатов, министр сообщил, что относительно названия резолюции агентство-разработчик хотело бы предложить новое название: Резолюция о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для создания прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг. Фото: QH
Министр Нгуен Мань Хунг заявил, что резолюция не ставит своей целью устранение всех узких мест, особенно с учетом того, что она была подготовлена в сжатые сроки, а фокусируется на пилотировании нескольких специальных политик и механизмов под эгидой Национальной ассамблеи, которые в целом понятны и могут быть реализованы немедленно, устраняя давние узкие места и неотложные проблемы, создавая прорывное развитие и немедленно реализуя Резолюцию 57.
По словам министра, в мае следующего года Национальная ассамблея примет Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон об индустрии цифровых технологий и другие соответствующие законы. Это даст нам возможность продолжить более фундаментальное рассмотрение институциональных, политических и механизмов развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Многие мнения, высказанные делегатами, будут изучены и учтены при доработке этих законов.
В ответ на мнения делегатов Национальной ассамблеи агентство по разработке резолюции рассмотрит возможность исключения из резолюции некоторых политик, требующих больше времени для изучения и всесторонней оценки их воздействия, таких как политика в отношении механизма автономии научно-технических организаций.
О реформировании механизма управления финансами при реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предоставлении самостоятельности в использовании средств, выделяемых на научные исследования; Что касается принятия риска в исследованиях, то, по словам министра Нгуен Мань Хунга, это вопросы, в которых существует много давних проблем. Корень проблемы в том, что государство хочет избежать рисков, поэтому оно устанавливает множество сложных процедур, возлагая большую ответственность на исследовательские организации, и в результате исследовательские учреждения не решаются принимать масштабные высокорисковые исследования, такие как фундаментальные исследования.
Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг разъяснил делегатам некоторые интересующие их вопросы.
По словам министра, исследования по своей сути рискованны и представляют собой высокорискованные инвестиции. Таким образом, данный проект резолюции представляет собой пилотный механизм расходования средств на большинство исследований без обязательств по окончательным результатам. Государство будет управлять процессом оценки этапов исследований для продолжения финансирования, а также оценивать исследовательские учреждения с результатами для назначения дальнейшей реализации тем. Проект постановления позволяет государству финансировать исследования через механизм фонда.
Проект постановления также предусматривает освобождение от гражданско-правовой ответственности и отсутствие необходимости возврата средств в случае, если исследование не дало ожидаемых результатов.
«Мы надеемся, что благодаря этим специальным политикам и механизмам, с разграничением фундаментальных и прикладных исследований, с разными политиками и механизмами управления, создавая открытость для обоих направлений, расходы государственного бюджета на науку и технологии, которые в настоящее время составляют 1%, увеличатся по крайней мере до 2%, как предписано Законом о науке и технологиях, и станут эффективными», - поделился министр Нгуен Мань Хунг.
Сильная политика по коммерциализации результатов исследований
Что касается коммерциализации результатов исследований , то, по словам министра, это давняя и серьезная проблема. Результаты исследований должны быть коммерциализированы, чтобы способствовать социально-экономическому развитию.
Проект резолюции о пилотном разрешении исследовательским учреждениям владеть и иметь автономию в отношении результатов исследований, а также активы, сформированные в результате исследований, для их активной коммерциализации сразу после завершения исследований. Исследователи также получают не менее 30% от результатов коммерциализации и имеют право участвовать в создании и управлении предприятиями.
Это очень сильная политика по коммерциализации результатов исследований, включая результаты исследований прошлых лет, создающая выгоды как для страны, так и для народа. Поскольку результаты исследований коммерциализируются, государство будет собирать налоги, создавать рабочие места, а страна будет иметь более высокий уровень науки и технологий. Это косвенный способ для государства возместить расходы на науку и технологии.
Что касается телекоммуникационной инфраструктуры , министр Нгуен Мань Хунг сказал, что сейчас самое главное — действовать быстро и в первую очередь инвестировать; Резолюция 57 призывает государство участвовать в инвестировании в цифровую инфраструктуру. Для ускорения инвестиций в подводные волоконно-оптические кабельные линии, вкладываемых вьетнамскими предприятиями, выхода на другие маршруты за пределами района Восточного моря, повышения устойчивости телекоммуникационной инфраструктуры проект резолюции допускает проведение целевых торгов.
Что касается услуг спутниковой связи на малых высотах , это новая технология, которая обеспечивает широкополосное покрытие для отдаленных и горных районов очень эффективно. Для привлечения иностранных инвестиций проект резолюции допускает пилота со 100% иностранной собственностью, но должен гарантировать национальную оборону, безопасность и суверенитет.
Что касается национальной цифровой трансформации , самое главное – это «быстро», особенно в течение двух лет 2025–2026 годов, чтобы быстро создать основу и движущую силу для национальной цифровой трансформации в последующие годы. Проект постановления допускает механизм торгов для некоторых типов проектов цифровой трансформации. Учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроектный орган продолжит более четко ограничивать случаи проведения целевых торгов во избежание злоупотреблений, а также добавит положения об аудите и пост-аудите.
Что касается полупроводниковой промышленности , то, по словам министра Нгуен Мань Хунга, это стратегическая отрасль. Вьетнам стремится полностью развить все этапы этой отрасли. Самым сложным из них является производственный завод, особенно первый производственный завод, который очень важен для исследований и испытаний микросхем, разработанных во Вьетнаме, очень важен для производства специализированных микросхем во Вьетнаме, особенно для национальной обороны и безопасности; и очень важен для обучения кадровых ресурсов.
Этот небольшой завод стоимостью менее 1 млрд долларов США больше похож на лабораторию, чем на завод, и государство должно было вложить в него все средства. Однако для привлечения субъектов предпринимательства к участию в инвестиционной и эксплуатационной деятельности проектом Постановления предлагается механизм поддержки в размере 30% от общей стоимости инвестиций.
Есть мнения делегатов Национальной ассамблеи, предлагающих более высокий уровень поддержки, до 50%, если это будет сделано быстрее, и минимум 30%; Разрешить предприятиям использовать фонды науки и технологий для инвестиций, поскольку это проект по исследованиям и разработкам, а не чисто бизнес; Разрешить предприятиям в течение ряда лет направлять более 10% фонда науки и технологий на инвестиции в заводы.
Vietnamnet.vn
Комментарий (0)