Парадокс: люди с доходом должны платить налоги, но могут купить социальное жилье

Доход в размере 15 миллионов донгов в месяц позволяет купить социальное жилье, но при этом все равно придется платить подоходный налог

Фактически, физическое лицо с доходом 15 миллионов донгов в месяц должно платить подоходный налог с физических лиц, если у него/нее нет иждивенцев, поскольку после вычета семейного вычета в размере 11 миллионов донгов в месяц оставшийся налогооблагаемый доход в размере 4 миллионов донгов в месяц будет облагаться налогом по ставке 5%.

Однако, согласно Указу 100/2024/ND-CP, люди с доходом менее 15 миллионов донгов в месяц классифицируются как малоимущие и имеют право на покупку социального жилья. Это свидетельствует о дублировании и пробелах в политике, поднимая вопросы о рациональности регулирования налоговой политики и жилищной поддержки. Поскольку считается, что доход человека достаточно высок, чтобы облагаться налогом, но при этом он все равно классифицируется как человек с низким доходом при рассмотрении политики жилищной поддержки.

Доход в 15 миллионов донгов в месяц позволяет купить социальное жилье, но при этом все равно придется платить подоходный налог (Иллюстрация: KT)

Сохранение семейного вычета в размере 11 миллионов донгов в месяц при росте расходов на проживание превратило подоходный налог с населения в бремя для многих работников. По данным Главного статистического управления, с 2020 по 2024 год индекс потребительских цен (ИПЦ) вырос более чем на 30%, что означает существенное снижение покупательной способности работников, однако уровень семейных вычетов не был скорректирован соответствующим образом. Это приводит к ситуации, когда многие люди со средним доходом также подлежат налогообложению, даже если они не могут существенно сэкономить после оплаты расходов на проживание.

По словам г-жи Нгуен Тхи Кук, председателя Ассоциации налогового консультирования, в настоящее время семейный вычет, применяемый с 2020 года, составляет 11 миллионов донгов в месяц для налогоплательщиков и 4,4 миллиона донгов в месяц на каждого иждивенца. Однако после 4 лет применения этот уровень считается уже не соответствующим уровню инфляции и реальной стоимости жизни.

Г-жа Нгуен Тхи Кук, президент Ассоциации налогового консультирования

Кроме того, необходимо пересмотреть условия определения иждивенцев. В настоящее время, если доход иждивенца превышает 1 миллион донгов в месяц, вычет не производится. Это приводит к противоречию: если у иждивенца нет дохода, с него/нее вычитается 4,4 млн донгов в месяц, но если у него/нее доход составляет чуть более 1 млн донгов в месяц, с него/нее не вычитается вообще. Это необоснованный момент, который необходимо скорректировать, чтобы обеспечить справедливость.

«Необходимо изучить возможность повышения уровня семейного вычета до более разумного уровня, соответствующего минимальной заработной плате, ВВП на душу населения и индексу потребительских цен, чтобы обеспечить жизнь налогоплательщиков до выполнения налоговых обязательств», — прокомментировала г-жа Кук.

Председатель Ассоциации налогового консалтинга также заявил, что необходимо пересмотреть структуру налоговых ставок и уровни налогообложения, чтобы обеспечить их соответствие доходам и платежеспособности людей, избегая при этом создания слишком большого налогового бремени для работников.

«Необходимо более гибко скорректировать уровень семейного вычета. Корректировка может основываться на уровне инфляции или среднем уровне дохода, чтобы обеспечить своевременность и обоснованность. Кроме того, необходимо прояснить налогооблагаемый и необлагаемый доход, чтобы обеспечить справедливость среди целевых групп», — сказала г-жа Нгуен Тхи Кук.

Необходимо смягчить условия личного дохода для покупки социального жилья

Помимо несоответствий в сфере налогообложения, политика социального жилья также не лишена неразумных моментов. Согласно Закону о жилье 2023 года и Указу 100/2024/ND-CP, условием приобретения социального жилья является то, что доход не превышает 15 миллионов донгов в месяц для одиноких людей и 30 миллионов донгов в месяц для домохозяйств.

Это означает, что человек с доходом 15 миллионов донгов в месяц будет облагаться подоходным налогом с физических лиц и иметь право на социальную жилищную политику, что приведет к дублированию и непоследовательности в налогово-бюджетной политике и политике социального обеспечения.

По словам доцента. ТС. Старший преподаватель Академии финансов Дин Чонг Тхинь заявил, что смягчение требований к доходу для расширения числа людей, имеющих право на покупку социального жилья, является разумным, поскольку текущие цены на жилье слишком высоки и значительно превышают доходы большинства людей. Предлагаемый уровень в 15 миллионов донгов на человека в месяц может соответствовать предстоящему уровню семейного вычета, который Министерство финансов повысит и внесет поправки в Закон о подоходном налоге с физических лиц в 2026 году.

Доц. ТС. Дин Чонг Тхинь, старший преподаватель Академии финансов

«Сложно поднять порог дохода еще выше, поскольку социальное жилье понимается как жилье для малоимущих, государство поддерживает как инвесторов, так и покупателей. Поэтому условие для субъектов, получающих поддержку, находится ниже порога необходимости платить НДФЛ. Когда доход превышает налогооблагаемый порог, его уже нельзя назвать низким», — доцент. ТС. сказал Дин Чонг Тхинь.

Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь сказал, что необходимо провести исследование, опрос и расчет расходов на проживание людей в городских районах, даже в каждом регионе, чтобы соответствующим образом скорректировать уровень семейного вычета для налогоплательщиков. Уровень семейного вычета может быть скорректирован в соответствии с региональной минимальной заработной платой, затем уровень вычета может корректироваться каждый год. Тогда условия покупки социального жилья также станут более приемлемыми.

«Если человек облагается налогом на доход, он не может одновременно считаться малоимущим. Должен быть расчет, чтобы соответствующим образом скорректировать политику, обеспечив справедливое распределение ресурсов», — доцент. ТС. Динь ​​Тронг Тхинь выразил.

По мнению экономистов, противоречия в жилищной политике также увеличивают риск ее эксплуатации. Некоторые люди могут занижать свой доход, чтобы претендовать на социальное жилье, в то время как те, кто действительно нуждается в поддержке, могут быть лишены возможности получить ее из-за несоответствия критериям дохода. Это не только искажает рынок, но и создает несправедливость в распределении политики социального обеспечения.

Что касается этого вопроса, то недавно в официальном сообщении 1892/VPCP-KTTH, передающем мнение премьер-министра Фам Минь Чиня об информации, прессе и общественном мнении, связанных с руководством и управленческой работой, премьер-министр поручил Министерству финансов и Министерству строительства изучить и рассмотреть вопрос о корректировке положений, касающихся лиц с доходом, платящим налоги, но имеющих возможность приобретать социальное жилье. Тем самым корректируя политику в отношении социального жилья и подоходного налога с населения.

По словам экономических экспертов, для обеспечения согласованности налоговой и жилищной политики необходимо тесное взаимодействие между Министерством финансов и Министерством строительства при пересмотре порогового значения налогооблагаемого дохода и критериев низкого дохода при рассмотрении политики в области социального жилья. Эта поправка не только помогает устранить противоречия в политике, но и способствует повышению доверия людей к налоговой системе.