На заседании Национальной ассамблеи 20 ноября министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон и ряд депутатов Национальной ассамблеи предложили сделать частное репетиторство условным видом деятельности. Это предложение привлекло внимание учителей, экспертов и общественности, большинство из которых согласились.
Г-жа Нгуен Бич Нгок (средняя школа Фан Чу Тринь, Дананг) сказала, что это не первый раз, когда обсуждается вышеуказанное содержание. Сектор образования предлагал это предложение в течение последних двух лет, но по неизвестным причинам оно не было принято правительственными учреждениями или Национальной ассамблеей.
По словам этой женщины-учителя, дополнительное обучение и преподавание являются законными потребностями родителей и учеников. При нынешних жестких методах оценки, тестирования и приема мы не можем немедленно отменить дополнительные занятия, но нам необходимо обсудить, как организовать эти мероприятия более систематически.
Представителям всех профессий разрешено работать сверхурочно, так почему же учителя не могут вести дополнительные занятия? (Иллюстрация)
При добавлении репетиторской деятельности в перечень условных направлений деятельности будут установлены стандарты и критерии. Например, если вы хотите открыть репетиторский центр, владелец должен соответствовать минимальным условиям: качество работы преподавателя (квалификация, опыт, этика, здоровье); удобства; план организации преподавания и обучения... вместо того, чтобы быть свободным, как сейчас, любой может открыть класс для преподавания, качество не контролируется.
Пресса и общественное мнение неоднократно сообщали о ситуации, когда учителя «заставляют» учеников приходить домой на дополнительные занятия, используя такие методы, как низкие оценки и негативные комментарии. Некоторые учителя откровенно предлагают родителям отправлять детей в школу, чтобы улучшить их успеваемость.
«Только когда классы и преподаватели будут иметь лицензию, а списки учащихся будут контролироваться, такие нарушения, как репетиторство со своими учениками, принуждение учеников к дополнительным занятиям... можно будет легко обнаружить и пресечь», — сказал этот учитель.
Согласившись с мнением о том, что дополнительное обучение нельзя прекращать прямо сейчас, учитель Хюинь Тан Дук (средняя школа Нгуен Ду, г. Хошимин) выразил, что эта деятельность приносит много пользы как учителям, так и ученикам и родителям.
Во-первых, дополнительное обучение и подготовка направлены на успешную сдачу вступительных экзаменов в ведущие школы и университеты. В настоящее время учебная программа по-прежнему тяжелая, а экзамены — высококонкурентные. Если вы будете изучать только учебники, не углубляясь и не совершенствуя свои знания, вам будет сложно сдать экзамен так, как вы хотите.
Во-вторых, многие родители заняты на работе, поэтому время с детьми они проводят практически только вечером. В школах, которые не могут организовать два занятия в день, ученики будут «свободны» в оставшееся после уроков время, легко подвергаясь соблазнам и порокам.
В-третьих, доходы учителей в настоящее время довольно низкие. Когда зарплату учителям невозможно повысить, репетиторство поможет им получить больше дохода, чтобы покрыть расходы на проживание. Лучше дать учителям возможность получать законный доход, чем позволить им обходить закон и скрываться. «Всем профессиям в обществе разрешено работать сверхурочно, так почему же учителя не могут вести дополнительные занятия? Учителям совершенно законно работать сверхурочно, используя свои способности, квалификацию и интеллект для увеличения своего дохода, в этом нет ничего плохого», — сказал г-н Дюк.
Большинство экспертов и преподавателей полагают, что превращение репетиторства и дополнительного обучения в условный бизнес можно считать решением, позволяющим положить конец ситуации, когда эта деятельность пускается на самотёк или управляется вяло.
Профессор, доктор Чан Суан Нхи, постоянный вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, заявил, что природа дополнительного обучения и преподавания не плоха. Учащимся и родителям необходимо повышать уровень своих знаний, а учителям — увеличивать свой доход. Все вышеперечисленные потребности законны: где есть предложение, там есть и спрос.
Однако, по словам г-на Нхи, негативные формы дополнительного обучения, такие как «небрежное преподавание в классе, в основном преподавание дома» — то есть, когда учителя не преподают в классе от всего сердца, а преподают лишь часть, а затем используют это как «приманку», чтобы заманить учеников к себе домой, чтобы преподавать и зарабатывать деньги, — это достойно осуждения и должно быть запрещено.
Чтобы избежать негативных трансформаций, тем более необходимо включить репетиторство и обучение в перечень условных отраслей бизнеса. Условия, касающиеся материальной базы, экспертизы, цен, условий обучения... должны иметь конкретные правила и рамки для управления дополнительным обучением и не искажать его.
Руководитель средней школы в Ханое признался, что, несмотря на знание этой информации, многие учителя по-прежнему организуют дополнительные занятия на дому, обучая своих постоянных учеников, но иногда им приходится игнорировать ее, скрывая от глаз и из памяти. Учителя часто дают дополнительные уроки по просьбе родителей, поэтому, если они все равно хорошо выполняют порученную им работу, школе приходится ее принимать.
В частности, инспекционные группы в основном наказывают классы, которые, как сообщается, нарушают порядок или не обеспечивают безопасность учащихся. Если в классе тихо и организованно, проверок, даже неожиданных, будет очень мало.
«За 8 лет его работы директором ни один учитель в школе не был внезапно проверен или оштрафован за организацию дополнительных занятий на дому», — сказал он и предложил вскоре одобрить дополнительные занятия как законную деятельность, находящуюся под контролем закона. «Чем больше это запрещается, тем больше это процветает и искажается», потому что им приходится искать способы обойти закон.
Он также подчеркнул, что нет ничего плохого в том, что учителя работают сверх меры, используя собственные усилия и интеллект, «не стоит считать их виноватыми, это неизбежный закон жизни: где есть предложение, там есть и спрос».
Многие учителя надеются вскоре признать репетиторство условным видом бизнеса. (Иллюстрация)
Разделяя эту точку зрения, доктор Ле Ба Чунг (преподаватель Ханойского юридического университета) сказал, что дополнительное преподавание и обучение возникают из-за спроса и предложения на рынке. Родителям и учащимся необходимо пополнять свои знания, в то время как центры и квалифицированные преподаватели обеспечивают преподавательскую деятельность.
Поэтому репетиторскую деятельность необходимо рассматривать как образовательные услуги. Необходимо включение услуг в перечень условных направлений деятельности. Такая перспектива поможет четко разграничить механизм управления образованием в государственных школах и центрах репетиторских услуг.
После включения в постановление учителя, участвующие в дополнительном обучении, будут выступать в качестве поставщиков образовательных услуг и не смогут использовать «мягкую силу» в отношении учащихся в качестве обычных учителей в школе. При этом субъекты, участвующие в дополнительном обучении (родители, учащиеся, учителя), действуют на основе принципов добровольности, равенства и доброй воли.
«Создание условий для ведения бизнеса поможет обеспечить лучшее государственное управление, тем самым защищая права учащихся. Качество обслуживания будет определять цены и конкурентоспособность, помогая улучшить качество преподавания», — сказал г-н Санг.
Некоторые родители возражают против того, чтобы рассматривать репетиторство как условный бизнес, поскольку образовательная деятельность должна ставить сердце и любовь к ученикам превыше всего, а не превращать ее в коммерцию, превращая в деятельность по купле-продаже или обмену.
Когда репетиторство станет условным бизнесом, это будет означать, что плата за обучение будет намного выше, чем сейчас, учителям придется обеспечивать условия, платить налоги... все это давление непреднамеренно станет бременем для родителей.
Ха Куонг
Источник
Комментарий (0)