Одних стимулов недостаточно, необходимы практические меры по содействию развитию...

Частный бизнес претерпевает серьезные изменения и по праву считается важной движущей силой устойчивого экономического развития. Эксперты и представители бизнеса считают, что если частная экономика играет ведущую роль, то одного поощрения недостаточно. Необходимы практические меры по снижению бремени расходов и созданию благоприятной среды для развития бизнеса...

Частный сектор играет важную роль в экономике Вьетнама, обеспечивая около 40% ВВП и более 30% общих доходов государственного бюджета (по данным на 2023 год). Однако большинство частных предприятий по-прежнему представляют собой малые и средние предприятия, сталкивающиеся со множеством препятствий на пути расширения масштабов деятельности и повышения своей международной конкурентоспособности. В частности, во Вьетнаме по-прежнему отсутствуют ведущие предприятия, имеющие большое влияние в регионе и мире.

В этом контексте на рабочем заседании с Центральным комитетом по политике и стратегии 7 марта генеральный секретарь То Лам подчеркнул важность изменения мышления, устранения предрассудков в отношении частной экономики и улучшения деловой среды для содействия устойчивому развитию этого сектора. Генеральный секретарь подтвердил, что частная экономика является ключом к достижению Вьетнамом устойчивого экономического роста и укреплению своих позиций на международной арене.

На семинаре на тему «Решения по содействию развитию частной экономики», организованном газетой Nguoi Lao Dong утром 20 марта, эксперты и представители бизнеса сосредоточились на обсуждении многих вопросов, таких как: ситуация с развитием частной экономики во Вьетнаме; оценить текущую политику и ограничения в развитии этой области; пункты, требующие реформирования в действующей правовой системе и административных процедурах; Действительно ли налоговые, кредитные и финансовые льготы эффективно поддерживают частные предприятия?

Поиск решений для содействия сильному и устойчивому развитию частной экономики

Рассматривать частную экономику как «важнейшую движущую силу» экономического роста.

Выступая на семинаре, профессор, доктор Ву Минь Кхыонг из Национального университета Сингапура высоко оценил точку зрения генерального секретаря То Лама на частную экономику и сказал, что частная экономика может стать стратегическим оружием, которое поможет Вьетнаму улучшить свое национальное положение. При хорошем развитии частная экономика создаст крупные прорывы, открывая колоссальный потенциал развития для страны.

Профессор и доктор Ву Минь Кхыонг подчеркнул, что частная экономика чувствительна, гибка и способна стимулировать внутреннюю силу, создавая цепную реакцию: «инвестиции порождают инвестиции, возможности порождают возможности», формируя динамичную экономическую экосистему.

Делясь международным опытом, профессор Ву Минь Кхыонг отметил, что для развития частного сектора экономики необходимо сосредоточиться на нескольких ключевых моментах. Необходимо иметь долгосрочное стратегическое видение на период до 2030–2045 годов, чтобы создать условия для устойчивого развития частной экономики. В настоящее время руководство в основном сосредоточено на контроле за соблюдением нормативных требований, хотя многие из этих нормативных актов на самом деле не создают импульса для будущего роста.

ТС. Нгуен Куок Вьет подчеркнул, что в основе политики развития частной экономики лежит необходимость выбора государством приоритетных направлений и проектов для развития на каждом этапе в соответствии с возможностями мобилизации и распределения ресурсов.

Согласившись с вышеизложенным, д-р Нгуен Куок Вьет, эксперт по государственной политике, заявил, что содействие развитию частной экономики является важной стратегией повышения конкурентоспособности экономики посредством промышленной политики и инвестиций в инфраструктуру в сочетании с укреплением потенциала внутреннего экономического сектора, особенно отечественных частных предприятий.

Для эффективной реализации этой стратегии необходим системный план, четко определяющий ключевые направления и проекты, требующие приоритетных инвестиций, с участием как государственного, так и частного секторов.

ТС. Нгуен Куок Вьет подчеркнул, что в основе политики развития частной экономики лежит необходимость выбора государством приоритетных направлений и проектов для развития на каждом этапе в соответствии с возможностями мобилизации и распределения ресурсов. Размещение заказов предприятиям на выполнение ключевых проектов должно осуществляться на основе четких, публичных критериев отбора и с конкретными ограничениями по объему.

Выбранные предприятия должны быть предприятиями, которые имеют или имеют потенциал для реализации ключевых проектов и направлений, способны лидировать в тенденциях развития и создавать положительные сопутствующие эффекты для других отраслей и предприятий. Такое распространение будет способствовать развитию предпринимательства в частном секторе, давая импульс устойчивому развитию всей экономики.

Для реализации этих целей государству необходимо пересмотреть, скорректировать и синхронизировать соответствующие законы, особенно Закон о государственных инвестициях, Закон о государственно-частном партнерстве и Закон о торгах, чтобы создать четкий и последовательный правовой коридор для развития частных предприятий.

Кроме того, необходимо разработать конкретную политику стимулирования предприятий, получающих заказы, например, стимулы по доступу к ресурсам, включая капитал, землю и рабочую силу; налоговые льготы; В то же время упростить административные процедуры, чтобы облегчить бизнесу процесс реализации проектов.

«Политическая решимость высшего руководства очевидна. Однако для реализации этой политики необходимы инновационные модели прорывного характера на местном уровне, готовые даже «нарушать правила» в рамках правовых рамок для создания пилотных механизмов для частных предприятий», — подчеркнул д-р Нгуен Куок Вьет.

Создание благоприятной деловой среды для развития частных предприятий

Доц., д.м.н. Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, отметил, что нынешний контекст частного предпринимательского сектора претерпевает серьезные изменения, отличающиеся от прежних. В 1986 году, когда Вьетнам ввел частную экономику в многосекторную экономику, экономика ожила. Однако только сейчас роль частной экономики по-настоящему признается как важнейшая движущая сила. Это событие имеет особое значение, является важной точкой опоры, создающей уверенность в устойчивом развитии экономики.

Фактически, в последнее время сектор частного предпринимательства Вьетнама оставался небольшим, слабым и сталкивался со многими трудностями, в то время как этот сектор должен был играть основополагающую роль в экономике. По словам доцента доктора Чан Динь Тьена, бывшего директора Вьетнамского экономического института, в развитой экономике частная экономика, в частности отечественные частные предприятия, должны вносить 60%, 70% и даже 80% в ВВП. Однако в действительности сектор частных предприятий Вьетнама по-прежнему уступает предприятиям с иностранными инвестициями (ПИИ). Между тем, эта сфера должна играть основополагающую роль в экономике.

Доц., д.м.н. Чан Динь Тьен считает, что сейчас настал решающий момент, позволяющий осуществить прорыв в развитии частной экономики.

Доц., д.м.н. Чан Динь Тьен считает, что сейчас решающий момент. Для развития рыночной экономики основой должна стать частная экономическая сила. Роль государства должна заключаться в том, чтобы прокладывать путь, руководить и, что самое важное, создавать благоприятную бизнес-среду для развития частных предприятий.

Дух инноваций заключается в радикальных изменениях, а не в том, чтобы останавливаться на улучшении старого. Необходимо открыть новые перспективы, создать новую систему вьетнамских предприятий, чтобы частные предприятия могли участвовать в глобальной цепочке поставок, содействовать предпринимательству и инновациям. Важным вопросом является построение новой институциональной системы. Необходимо также внести поправки в такие законы, как Закон о науке и технологиях, Закон об интеллектуальной собственности и т. д., чтобы создать более благоприятный правовой коридор для развития частных предприятий, чтобы частные предприятия могли участвовать в глобальной цепочке поставок, способствуя развитию духа предпринимательства и инноваций.

Разделяя эту точку зрения, д-р Нгуен Куок Вьет, эксперт по государственной политике, сказал, что содействие развитию частной экономики является важной стратегией повышения конкурентоспособности экономики посредством промышленной политики и инвестиций в инфраструктуру в сочетании с укреплением потенциала внутреннего экономического сектора, особенно отечественных частных предприятий. Для эффективной реализации этой стратегии необходим системный план, четко определяющий ключевые направления и проекты, требующие приоритетных инвестиций, с участием как государственного, так и частного секторов.

Частным предприятиям необходимо развиваться как вширь, так и вглубь.

ТС. Кан Ван Люк, главный экономист BIDV Bank, заявил, что в Китае насчитывается 55 миллионов предприятий, в то время как Вьетнам в этом году стремится достичь лишь 1 миллиона. Число китайских предприятий в 55 раз превышает число вьетнамских, тогда как численность их населения всего в 15 раз.

Таким образом, Вьетнам должен стремиться к 2030 году иметь 4 миллиона предприятий вместо 1,5–2 миллионов. По словам г-на Люка, одним из потенциальных источников является поощрение домохозяйств, занимающихся бизнесом, к преобразованию в предприятия путем освобождения этого сектора от подоходного налога на первые 3–5 лет, чтобы стимулировать источники дохода и упростить процедуры создания и учета.

Наряду с этим, для того чтобы частная экономика могла развивать свою внутреннюю силу, повышать конкурентоспособность и более глубоко участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, эксперты утверждают, что необходимо совершенствовать институты и улучшать инвестиционную среду в сторону справедливости и сокращения попрошайничества и пожертвований.

Доктор Кан Ван Люк высказал свое мнение на семинаре.

По мнению главного экономиста BIDV, необходимо внести поправки в Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, чтобы снизить налоги для малых и микропредприятий до 15–17% вместо нынешних 20%. В то же время сократить на 30% административные процедуры, расходы на ведение бизнеса и время на выполнение административной работы.

В то же время властям необходимо классифицировать предприятия, чтобы иметь надлежащую политику управления и поддержки в соответствии с их масштабом и характером деятельности. Доцент, доктор Чан Хоанг Нган сказал, что политика поддержки должна учитывать вклад предприятий во многих аспектах: от бюджета и экспорта до занятости.

По словам г-на Люка, частному сектору также необходима равная конкурентная среда, обеспечивающая полную реализацию прав собственности и свободу предпринимательской деятельности в отраслях, не запрещенных законом.

Чтобы частный сектор мог реально участвовать в крупных проектах.

С точки зрения бизнеса г-н Фан Динь Туэ, вице-президент Ассоциации предпринимателей города Хошимин (HUBA), председатель совета директоров Bamboo Airways, сказал, что отношения между государством и частными предприятиями следует рассматривать как отношения между предприятиями и клиентами. Компании, желающие продавать свою продукцию, должны думать о том, что нужно и что нравится клиентам, и искать способы удовлетворить эти потребности. Со стороны органов государственного управления должны быть соответствующие механизмы поддержки, политика и процентные ставки...

В ходе обсуждения свое мнение высказал г-н Фан Динь Туэ, вице-президент Ассоциации предпринимателей города Хошимин (HUBA), председатель совета директоров Bamboo Airways. Фото: NLĐ

С другой стороны, г-н Ле Три Тонг, председатель Ассоциации молодых предпринимателей города Хошимин и генеральный директор ювелирной компании Phu Nhuan (PNJ), заявил, что Вьетнам может создать совместные инвестиционные фонды между государственным и частным секторами.

«Государственно-частное внедрение должно осуществляться в соответствии с рыночными механизмами, а инвестиционные решения должны основываться на рыночных факторах. В эпоху развития связь в операционной системе очень важна для связи бизнеса и политики, а также бизнеса с бизнесом», — сказал г-н Тонг.

В то же время необходимо создать механизмы, позволяющие этим предприятиям совместно работать и сотрудничать, чтобы сформировать устойчивую экосистему частного бизнеса.

Между тем, г-жа Ли Ким Чи, председатель Ассоциации продовольствия и продуктов питания города Хошимин, заявила, что для того, чтобы политика была действительно эффективной, предприятиям необходимо четко ощущать практическую поддержку со стороны властей на всех уровнях, а не ограничиваться только бумагами.

Политики необходимо реализовывать на практике, для чего требуются знающие сотрудники с позитивным настроем. Г-жа Ли Ким Чи отметила, что деловое сообщество чувствует себя более уверенно, когда государство проводит политику развития частной экономики. «Но наш менталитет представляет собой смесь надежды и тревоги», — сказала она.

Г-жа Чи привела в пример директиву премьер-министра о сокращении административных процедур на 30%, однако в действительности в проектах некоторых министерств и ведомств все еще присутствуют положения, которые увеличивают расходы и процедуры. На прошлой неделе шесть отраслевых ассоциаций, представляющих десятки тысяч предприятий, продолжили обращаться к премьер-министру с просьбой устранить препятствия.

Источник: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html