Продолжая программу 6-й сессии, во второй половине дня 9 ноября председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь представил доклад по проекту Закона об организации народных судов (с изменениями).
Г-н Бинь заявил, что разработка данного законопроекта необходима для институционализации Постановлений партии о судебной реформе. В то же время развивать сильные стороны и преодолевать недостатки и ограничения действующего Закона об организации народных судов; отвечать требованиям новых ситуаций и задач и выборочно ссылаться на передовые достижения мировой юридической науки.
Структура проекта Закона включает 154 статьи, сгруппированные в 9 глав; В результате добавлено 54 новых статьи, пересмотрено 93 статьи и оставлено без изменений 7 статей.
Законопроект вносит изменения и дополнения в 5 основных статей: «Об обязанностях и полномочиях суда»; совершенствование организации Суда; инновации и повышение качества кадрового состава Суда; Национальный совет по отбору и надзору за судьями и инновациям в институте народного участия в судебных процессах.
Председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь представил доклад по проекту Закона об организации народных судов (с изменениями).
Что касается обязанностей и полномочий суда, законопроект добавляет суду две новые обязанности и полномочия, а именно: «разрешение и вынесение решений по делам об административных правонарушениях в соответствии с положениями закона» с целью конкретизации Постановления № 27; «Разъяснение применения закона в судебном разбирательстве», поскольку именно эту задачу до сих пор выполняли все судебные коллегии при рассмотрении дел.
Разъяснение судебной коллегии относительно применения закона в судебном разбирательстве по сути является разъяснением и уточнением в решении причин применения конкретного закона в обстоятельствах и ситуациях дела.
Это положение не пересекается и не противоречит полномочиям Постоянного комитета Национальной ассамблеи по толкованию Конституции, законов и постановлений. Легализация этой задачи, осуществляемая в настоящее время на практике, направлена на повышение ответственности Судебного совета за каждое судебное решение.
Законопроект предусматривает, что суд не обязан собирать доказательства. При разрешении уголовных дел суд основывается на документах и доказательствах, собранных и выясненных в судебном заседании следственным органом, органом, уполномоченным на проведение отдельных следственных действий, прокуратурой, а также на результатах прений.
При разрешении гражданских и административных дел суд принимает во внимание документы и доказательства, собранные и представленные в суд сторонами в соответствии с положениями процессуального права, а также результаты судебного разбирательства для разрешения и вынесения решения.
В части дополнения аппарата суда законопроект предусматривает: Реорганизацию вспомогательного аппарата Высшего народного суда. Соответственно, организация Верховного народного суда будет обновлена с целью обеспечения ее научного характера, соответствия судебному процессу и соответствия организации Верховной народной прокуратуры.
Реформирование провинциального народного суда в народный апелляционный суд, окружного народного суда в народный суд первой инстанции для институционализации задачи «обеспечения независимости суда в соответствии с его юрисдикцией», как изложено в Постановлении № 27. В соответствии с судебной традицией страны, когда Президент Хо Ши Мин принял решение о создании судов Демократической Республики Вьетнам, в соответствии с положениями Конституции «Суд является судебным органом Социалистической Республики Вьетнам».
Создание специализированного Народного суда первой инстанции направлено на реализацию резолюции XIII Всекитайского съезда партии «О создании профессионального суда». Создание специализированных народных судов первой инстанции обеспечит профессионализм в организации и функционировании; Содействовать повышению уровня профессионализма судей и присяжных заседателей в рассмотрении особых дел, тем самым повышая качество и эффективность выполнения этого вида работы.
Председатель Судебного комитета Ле Тхи Нга представила отчет по обзору.
Представляя отчет по обзору , председатель Комитета по правосудию Ле Тхи Нга заявила, что Комитет в основном согласен с необходимостью внесения поправок в Закон 2014 года об организации народных судов.
Что касается обновления народных судов провинциального уровня и народных судов районного уровня в соответствии с их юрисдикцией (пункт 1 статьи 4), то, по словам г-жи Ле Тхи Нга, большинство мнений Судебного комитета не согласны с законопроектом по той причине, что «изменение названия» является лишь вопросом формы, только изменением названия без изменения содержания.
Эти суды по-прежнему прикреплены к районным и провинциальным административным единицам и сохраняют свою юрисдикцию. Это изменение привело к организационной несовместимости с другими местными судебными органами; Необходимо внести поправки во многие смежные законы, чтобы обеспечить согласованность правовой системы; возникают издержки, связанные с соблюдением требований. Поэтому предлагается сохранить наименования этих судов в соответствии с действующим Законом.
Некоторые мнения согласны с законопроектом об институционализации Постановления 27. Нововведение вышеуказанных судов подтверждает истинную природу обеспечения независимости суда в соответствии с его юрисдикцией;
Отношения между судами являются процессуальными, а не административными отношениями и обеспечивают принцип независимости между уровнями судебного разбирательства; Реформа судов не затрагивает руководство партией, надзор за выборными органами и координацию работы с судебными органами того же уровня .
Источник
Комментарий (0)