Делегаты делают памятное фото на Национальном консультационном семинаре по проекту Национальной программы действий в интересах женщин, мира и безопасности, 6 ноября, Ханой. (Фото: Туан Вьет) |
Резолюция 1325 – сквозная основа
Выступая на Национальном консультационном семинаре по проекту Национальной программы действий в интересах женщин, мира и безопасности, состоявшемся 6 ноября в Ханое, заместитель министра До Хунг Вьет процитировал Шарля Фурье, французского мыслителя начала XIX века, который сказал, что «освобождение женщин является мерой уровня социального освобождения». Наряду с этой мыслью президент Хо Ши Мин однажды заявил: «Говоря о женщинах, мы говорим о половине общества». Если мы не освободим женщин, мы не освободим половину человечества.
Исторические факты показывают, что повышение роли женщин тесно связано с развитием и прогрессом человеческого общества. Только когда женщины получат права и возможности и им будет предоставлено равенство, только когда голоса и опыт женщин будут цениться и расширяться, решения будут по-настоящему всеобъемлющими, устойчивыми и долгосрочными.
По словам заместителя министра До Хунг Вьета, благодаря такому осознанию и мышлению движение за права женщин и гендерное равенство достигло многих важных шагов вперед, включая достижения Повестки дня по вопросам женщин, мира и безопасности (PNHBAN).
Резолюция 1325 (2000) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) ознаменовала рождение этой важной Повестки дня, преследующей две цели: более эффективное обеспечение прав женщин и девочек и содействие участию женщин на всех этапах процесса урегулирования конфликтов и миростроительства.
Спустя два года после принятия резолюции 1325 Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН-женщины), тогда известная как ЮНИФЕМ, провела независимую оценку и собрала информацию о роли женщин в миростроительстве в странах, затронутых конфликтами.
В отчете подчеркивается важность и срочность преобразования международной структуры PNHBAN в конкретные действия в каждой стране и регионе. Поэтому с 2002 года Совет Безопасности ООН дает рекомендации по выполнению резолюции 1325 посредством «национальных программ действий» (НППД).
К 2005 году Дания стала первой страной, создавшей Национальный совет PNHBAN. В настоящее время Устав ООН ратифицировали 107 государств-членов ООН (около 55%); Из них в 56 странах действует первый Национальный руководящий комитет PNHBAN, в 27 странах — Национальный руководящий комитет второго поколения и в 15 странах — Национальный руководящий комитет третьего поколения. В шести странах действуют четыре национальных совета PNHBAN, а две страны создают пятый национальный совет по этому вопросу.
Женщины-военнослужащие полевого госпиталя № 1 второго уровня отправились в составе миротворческих сил ООН. (Фото: QT) |
Путешествие к достижению целей
На протяжении всей истории Вьетнам имел много случаев, связанных с PNHBAN. Вьетнамские женщины внесли огромный вклад в дело национального освобождения и строительства нации, создав традиционную идентичность вьетнамского народа в целом и особую традицию вьетнамских женщин как «героических, неукротимых, преданных и способных».
По словам заместителя министра До Хунг Вьета, именно этот опыт побудил Вьетнам уделять первостепенное внимание повышению роли женщин в поддержании международного мира и безопасности с момента его первого участия в Совете Безопасности ООН в 2008–2009 годах.
Вьетнам внес важный вклад, когда председательствовал на принятии Советом Безопасности ООН резолюции 1889 (2009) о роли женщин и девочек в постконфликтных ситуациях, которая считается одной из четырех основных резолюций Повестки дня Совета Безопасности ООН PNHBAN.
Вьетнам является одной из первых стран, подписавших и ратифицировавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и активно участвующих в многосторонних форумах по вопросам гендерного равенства со многими конкретными инициативами, особенно инициативами Вьетнама в Организации Объединенных Наций (ООН) по защите и поощрению прав женщин во многих областях, таких как предотвращение торговли женщинами и девочками, права женщин, проживающих в прибрежных районах, изменение климата и т. д. |
В настоящее время Вьетнам также является страной с высоким уровнем участия женщин-военнослужащих в миротворческих операциях ООН, достигающим 16%, что намного выше среднего показателя по ООН в 4%.
А в 2020 году, также в Ханое, Вьетнам успешно организовал Международную конференцию, посвященную 20-летию реализации резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, единственное глобальное мероприятие в юбилейный год, и принял Ханойское обязательство к действиям с 75 соавторами, призывающее страны разработать Национальный план действий по борьбе с ПНХБАН.
Однако Вьетнам также понимает, что путь к достижению цели гендерного равенства в целом и повестки дня в интересах женщин, мира и безопасности в частности по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Хотя война давно закончилась, вьетнамский народ, особенно женщины, по-прежнему ежедневно сталкиваются с рисками, а также серьезными последствиями, вызванными оставшимися бомбами, минами, взрывчатыми веществами и токсичными химикатами/диоксином, что влияет на повседневную безопасность, защищенность и средства к существованию миллионов людей...
В этом контексте заместитель министра До Хунг Вьет оценил, что реализация Вьетнамом Национального руководящего комитета по PNHBAN в настоящее время имеет много важных значений, подтверждая твердую приверженность Вьетнама Повестке дня PNHBAN, создавая резонанс для общих усилий международного сообщества по продвижению этой Повестки дня.
Национальный совет по вопросам мира и безопасности ставит своей целью сокращение гендерного разрыва, создание условий и возможностей для участия женщин и обеспечения равенства в областях мира и безопасности, способствуя поддержанию мира, безопасности и устойчивого развития страны и на международном уровне.
Данная программа действий включает четыре основные цели: укрепление полного и значимого участия вьетнамских женщин в иностранных делах, национальной обороне, безопасности, обеспечении социальной защиты, решении и реагировании на нетрадиционные вызовы безопасности страны, а также в поддержании международного мира и безопасности; Более эффективное предупреждение и реагирование на гендерное насилие, особенно в контексте инцидентов и стихийных бедствий; Усилить учет гендерного фактора в деятельности по оказанию помощи и восстановлению, включая восстановление после стихийных бедствий и войн, а также адаптацию к изменению климата; Продвигать роль и голос Вьетнама в продвижении повестки дня PNHBAN на многосторонних форумах, особенно в АСЕАН и ООН.
После разработки Национальный совет дополнит и завершит политические рамки по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, в частности, первую всеобъемлющую рамочную основу по этому вопросу в области мира и безопасности, с конкретными целями и решениями для дальнейшего содействия действиям PNHBAN, особенно перед лицом новых вызовов и нетрадиционных проблем безопасности.
«Давайте помнить, что мы не просто разрабатываем документ, мы формируем будущее вьетнамских женщин и девочек», — заявила представитель структуры «ООН-женщины», подчеркнув важность Национального плана действий в интересах женщин и девочек во Вьетнаме. |
У Вьетнама всегда есть «товарищи»
Выступая на этом семинаре, г-жа Кэролайн Ньямайемомбе, исполняющая обязанности главного представителя структуры «ООН-женщины» во Вьетнаме, высоко оценила создание во Вьетнаме Национального совета по охране здоровья женщин.
Г-жа Кэролайн Ньямайемомбе заявила, что это действие направлено на реализацию обязательства правительства Вьетнама по выполнению Ханойского обязательства действий, принятого на Конференции 2020 года, которое заключается в признании важной роли вьетнамских женщин в создании мира и устойчивого развития.
По словам г-жи Кэролайн Ньямайемомбе, в последнее время Вьетнам расширил участие женщин, усилил интеграцию, продемонстрировал важный подход к объединению усилий женщин в разрешении конфликтов и последовательно стремится к достижению целей устойчивого развития. «Организация Объединенных Наций будет сопровождать Вьетнам на этом пути», — подчеркнула г-жа Кэролайн Ньямайемомбе.
Выступая на семинаре, дипломатические представители многих стран мира выразили свою признательность Вьетнаму за создание Национального руководящего комитета PNHBAN.
Делясь опытом Индонезии – страны, которая реализует данную Национальную программу действий уже 10 лет, представитель политического отдела посольства Индонезии во Вьетнаме сообщил, что, помимо содействия международному сотрудничеству по PNHBAN, Индонезия уделяет особое внимание участию в этой программе местного и низового уровней, которые считаются важнейшими факторами для достижения успеха Программы на национальном уровне, постепенно выходя на региональный и международный уровни.
Как страна, реализующая 5-е поколение Национального плана действий по PNHBAN, Норвегия также имеет большой опыт в этой области. Представитель посольства Норвегии подчеркнул, что создание стандарта оценки реализации программ очень важно, поскольку это будет своего рода справочная система, которая будет действовать на всех уровнях — от местного до центрального. Поэтому Вьетнаму также необходимо обратить внимание на этот фактор при реализации своей Программы действий.
Таким образом, в современных условиях становится ясной роль, значение и важность Национального руководящего комитета PNHBAN Вьетнама. Как заявила исполняющая обязанности главного представителя структуры «ООН-женщины» во Вьетнаме: «Давайте помнить, что мы не просто составляем документ, но мы формируем будущее вьетнамских женщин и девочек, а также мир и безопасность вашей собственной страны».
Источник
Комментарий (0)