Согласно решению 659 премьер-министра от 23 марта, американской корпорации Space Exploration Technologies Corporation (SpaceX), поставщику услуг спутникового интернета Starlink, разрешено провести контролируемое пилотное развертывание телекоммуникационных услуг с использованием низкоорбитальной спутниковой технологии во Вьетнаме.

В частности, SpaceX разрешено пилотировать контролируемые инвестиции в телекоммуникационные услуги с сетевой инфраструктурой, тип спутниковой телекоммуникационной сети с использованием низкоорбитальной спутниковой технологии во Вьетнаме на основе принципа обеспечения национальной обороны и безопасности, без ограничения доли участия иностранных инвесторов в акционерном капитале, взноса в капитал или коэффициента взноса, как предписано в Постановлении 193 от 19 февраля 2025 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Наряду с этим будет запущена пилотная программа по выдаче лицензий на использование радиочастот и оборудования предприятиям, предоставляющим телекоммуникационные услуги с использованием низкоорбитальной спутниковой технологии, заменив выдачу лицензий на использование радиочастот и оборудования терминальным пользователям, согласно положениям Постановления 193 Национальной Ассамблеи.

Starlink.jpg
В качестве пилотной организации SpaceX отвечает за реализацию предлагаемого содержания проекта по инвестированию и предоставлению услуг спутникового интернета Starlink во Вьетнаме. Иллюстрация: Интернет

Пилотная реализация услуг связи с использованием низкоорбитальной спутниковой технологии будет осуществляться в течение 5 лет с даты выдачи предприятию, созданному пилотной организацией во Вьетнаме (далее – предприятие, созданное во Вьетнаме), лицензии на осуществление услуг связи и должна завершиться до 1 января 2031 года.

В решении премьер-министра также четко изложены требования и условия, которые SpaceX и предприятия, работающие во Вьетнаме, должны соблюдать при реализации пилотного проекта, включая требования к типу развертываемых телекоммуникационных услуг; область применения; максимальное количество подписчиков; частота использования и, в особенности, требования национальной обороны и безопасности.

Соответственно, фиксированные спутниковые услуги (включая услуги доступа в Интернет; услуги аренды каналов для мобильных приемных и передающих станций) и мобильные спутниковые услуги (включая услуги доступа в Интернет на море; услуги доступа в Интернет на самолетах) являются типами телекоммуникационных услуг SpaceX, которые будут пилотироваться во Вьетнаме по всей стране.

Максимальное количество абонентов SpaceX, которые будут пилотироваться во Вьетнаме, составит 600 000, включая общее количество абонентов телекоммуникационных услуг предприятий, созданных во Вьетнаме, и телекоммуникационных предприятий, перепродающих услуги предприятий, созданных во Вьетнаме.

Кроме того, в Решении 659 премьер-министр также конкретно оговаривает случаи, когда пилотные организации и предприятия, созданные во Вьетнаме, должны будут прекратить пилотную программу и аннулировать свои лицензии на оказание телекоммуникационных услуг, лицензии на использование радиочастот и оборудования.

Премьер-министр поручил Министерству науки и технологий взять на себя руководство и координацию с Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности в целях разработки механизма контроля за соблюдением закона, требований и условий для реализации пилотного проекта; Выдавать, изменять, дополнять и отзывать лицензии на оказание телекоммуникационных услуг, лицензии на использование радиочастот и оборудования для предприятий, созданных во Вьетнаме, в соответствии с законами о телекоммуникациях и радиочастотах.

Министерство науки и технологий также отвечает за руководство и проверку осуществления деятельности по предоставлению телекоммуникационных услуг в ходе пилотного проекта с целью обеспечения соблюдения положений закона о телекоммуникациях, радиочастотах, содержании лицензий на предоставление телекоммуникационных услуг, лицензий на использование радиочастот и положений Решения 659.

Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности несут ответственность за организацию реализации мер по проверке и контролю за реализацией пилотных проектов в целях обеспечения национальной обороны и безопасности.

Пилотирование услуг низкоорбитального спутникового интернета с участием 100% иностранного капитала в период 2025–2030 годов является одним из направлений политики, изложенных в резолюции 193, принятой Национальной ассамблеей 19 февраля.

Группа разработчиков Указа 193 заявила, что целью данной политики является расширение покрытия широкополосным Интернетом, особенно в отдаленных районах и на островах, где наземная телекоммуникационная инфраструктура ограничена, что будет способствовать обеспечению доступа всех людей к услугам Интернета.

По данным статистики, на сегодняшний день, хотя мобильная связь во Вьетнаме охватывает 99,8% населения, она охватывает лишь около 58% материковой части страны и 14,5% территории, включая морскую зону; 83% домохозяйств пользовались услугами оптоволоконной связи, однако 17% домохозяйств до сих пор ими не пользуются, многие из них находятся в отдаленных районах.

Технология низковысотной спутниковой связи в основном принадлежит и используется несколькими иностранными предприятиями в мире, поэтому необходимо разрешить иностранным предприятиям предоставлять услуги низковысотной спутниковой связи во Вьетнаме. Это будет способствовать улучшению имиджа Вьетнама и привлечению дополнительных инвестиций от крупнейших технологических корпораций мира.

В настоящее время многие страны мира получили доступ и используют услуги низковысотной спутниковой связи ряда зарубежных предприятий. Например, по состоянию на август 2024 года низкоорбитальная спутниковая служба SpaceX была развернута в более чем 110 странах и территориях по всему миру и имела около 4 миллионов абонентов. В регионе АСЕАН Малайзия, Филиппины и Индонезия являются странами, которые разрешили компании SpaceX со 100% иностранным капиталом инвестировать в телекоммуникационные услуги.