Сегодня утром, 13 ноября, Национальная ассамблея обсудила в группах инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг; Корректировка инвестиционной политики проекта международного аэропорта Лонг Тхань; Проект постановления Национального собрания о пилотировании реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении права землепользования или обладании правом землепользования.
Выступая на дискуссионной сессии, делегат Ха Си Донг, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангчи, выразил свое согласие с предложением правительства о принятии резолюции о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или земель с существующими правами пользования.
По мнению делегата, это очень гуманная и практичная политика. В настоящее время спрос на строительство городского жилья и коммерческих проектов очень велик, особенно в крупных городах, промышленных парках..., где потребность в земле под коммерческую застройку крайне высока.
Делегат Ха Си Донг выступает на групповой дискуссии 13 ноября. Фото: NL
Кроме того, делегаты также поделились своими взглядами на некоторые аспекты проекта резолюции, указали на трудности и предложили некоторые решения для дальнейшего улучшения.
Делегат Ха Си Донг согласился с заявлением: «В условиях растущего спроса на коммерческое жилье нам необходим гибкий механизм содействия развитию проектов». Проект постановления станет дополнительным инструментом наряду с Законом о земле, призванным облегчить инвесторам и местным властям реализацию проектов коммерческого жилья.
Делегаты предложили правительству тщательно оценить эффективность текущего использования земли под коммерческое жилье, избегать неэффективного использования земли, использовать эту гуманную политику для «наживы» и в то же время минимизировать спекуляцию землей и «накопление», которые негативно влияют на цены на недвижимость.
По словам делегата, текущий проект в основном соответствует требованиям законодательства, однако центральному правительству все еще необходимо уделить внимание дополнительным положениям, особенно в части обеспечения безопасности рынка недвижимости, недопущения спекуляций землей, наживы на проектах и обеспечения устойчивого развития рынка. Это очень важно для защиты прав людей и инвесторов, создания здорового и устойчивого рынка недвижимости.
Делегат Ха Си Донг согласился с идеей проведения пилотного проекта по всей стране, чтобы обеспечить справедливость среди населенных пунктов и избежать механизма «попроси-дай». Однако некоторые населенные пункты не сообщили об отсутствии трудностей в реализации проектов коммерческого жилья, поэтому предлагается запустить пилотный проект в некоторых населенных пунктах с большим спросом на коммерческое жилье и населенных пунктах, испытывающих трудности в его реализации в соответствии с действующими правилами, а затем обобщить, оценить и распространить применение на другие населенные пункты.
Делегат Ха Си Донг заявил, что предметом беспокойства являются правила, касающиеся сельскохозяйственных земель, особенно земель, предназначенных для выращивания риса, и лесных угодий; Полностью согласен с предложением проявлять осторожность при корректировке этих типов земель, обеспечивая при этом поддержание стабильной площади рисовых угодий в размере 3,5 млн га и лесистости в размере 42%. Это важные условия для защиты природных ресурсов и национальной продовольственной безопасности.
Делегаты поддержали принятие резолюции о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о правах землепользования. Однако для обеспечения осуществимости и эффективности резолюции рекомендуется, чтобы редакционный комитет тщательно рассмотрел и дополнил конкретные и подробные положения, чтобы избежать конфликтов с действующими нормами, особенно в отношении прав землепользования (Закон о земле 2024 г.) и защиты земельных ресурсов, продовольственной безопасности и окружающей среды.
Что касается инвестиционной политики для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, делегат Ха Си Донг предложил решения, обеспечивающие осуществимость проекта:
Во-первых, необходимо разработать конкретную политику привлечения инвестиций. При большом общем объеме инвестиций проекту необходим гибкий и конкретный механизм, включая привлечение капитала из международных инвестиционных фондов, льготных кредитов или мобилизацию внутренних облигаций для снижения нагрузки на бюджет.
Во-вторых, необходимо разделить проект на несколько этапов. Разделение инвестиционных компонентов на этапы не только помогает осуществлять более тщательный контроль, но и способствует разумному распределению ресурсов, позволяет избежать их непроизводительного расходования и соответствует финансовым возможностям каждого периода нашей страны.
В-третьих, необходимо сформировать профессиональные человеческие ресурсы и современные технологии. Передача технологий необходима для того, чтобы Вьетнам мог самостоятельно эксплуатировать и обслуживать железную дорогу после завершения строительства. Для обеспечения эффективной реализации проекта нам необходимо подготовить высококвалифицированный технический персонал и сотрудничать с опытными партнерами в этой области.
Делегаты также указали на текущие трудности и недостатки, которые необходимо учитывать центральному правительству:
Во-первых, большие риски, связанные с капиталом и государственным долгом. При инвестиционных затратах более 67 млрд долларов США одной из самых сложных задач является обеспечение стабильного финансирования без увеличения государственного долга. Мобилизация капитала из внебюджетных источников требует прозрачной политики и строгого управления, чтобы избежать долгосрочных финансовых рисков. Это наиболее важный контент, обеспечивающий «успех или провал» проекта и способствующий устойчивому развитию страны.
Проблема рисков, связанных с нехваткой капитала и погашением задолженности, представляет собой серьезную проблему для проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Чтобы обеспечить осуществимость проекта, центральному правительству необходимы прозрачные решения, строгое управление и контроль долгосрочных финансовых рисков. Диверсификация источников капитала, мобилизация облигаций, эффективное управление капиталом и проведение политики защиты национальных финансов необходимы для предотвращения негативного воздействия на национальный бюджет и государственный долг.
Во-вторых, технологические риски и эксплуатационные расходы. У Вьетнама нет опыта строительства высокоскоростных железных дорог (это первый опыт), поэтому будут риски при эксплуатации и обслуживании. Это новая область, требующая сложных технологий и высоких затрат на обслуживание. Нам необходимо составить бюджет и спланировать долгосрочное обслуживание, чтобы обеспечить устойчивость.
В-третьих, воздействие на окружающую среду и очистка территории. Общая площадь земель, используемых в проекте, составляет около 10 827 га, из которых около 3 655 га занимают рисовые земли; земли лесного фонда около 2567 га; Другие типы земель составляют около 4605 гектаров и требуют переселения около 30 209 домохозяйств. Расчистка территории и защита окружающей среды требуют научных процессов и высокого уровня согласия со стороны общества. Это деликатный вопрос, напрямую затрагивающий права и интересы людей, требующий от центральных и местных органов власти уделять ему особое внимание.
Делегаты полностью согласились с тем, что центральное правительство предоставило до 19 конкретных механизмов и политик для этого проекта, включая корректировку масштаба земель и основные процедуры действий для обеспечения прогресса. Однако, по мнению делегатов, при применении этих конкретных механизмов центральному правительству необходимо осуществлять тщательное руководство и предоставлять конкретные указания, а также иметь строгий механизм проверки и контроля для достижения максимальной эффективности и избежания негатива и потерь в процессе внедрения.
Делегаты договорились с центральным правительством о создании специализированного руководящего комитета по управлению проектами. Этот руководящий комитет будет отвечать за мониторинг и контроль хода реализации проекта, обеспечение прозрачности процесса торгов, распределение бюджета и технологический надзор для обеспечения качества проекта.
Делегаты также заявили о необходимости минимизировать негативное воздействие на жителей и окружающую среду. Необходимо провести полное обследование и оценку воздействия на окружающую среду, а также реализовать меры по смягчению последствий, такие как справедливая компенсация и разумное переселение, чтобы избежать создания неблагополучных домохозяйств.
Делегат Ха Си Донг подтвердил, что проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг является не только символом развития транспортной инфраструктуры, но и демонстрирует решимость Вьетнама в международной интеграции и на пути к устойчивому развитию. Проект требует тесной координации между департаментами и отделениями, консенсуса со стороны Национальной ассамблеи и участия общественных ресурсов.
Делегаты полностью одобрили проект и выразили надежду, что он вскоре будет успешно реализован, что принесет стране огромную пользу во многих аспектах.
Кам Нхунг - Нгуен Ли
Источник: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm
Комментарий (0)