Политика объединения провинций и городов направлена ​​на подготовку к «столетнему видению»

Не перфекционист, но и не торопливый

29 марта Генеральный секретарь То Лам провел встречу с ветеранами-революционерами, выдающимися людьми и семьями выдающихся политиков региона Центрального нагорья, чтобы отпраздновать 50-ю годовщину освобождения Юга и национального воссоединения (30 апреля 1975 г. - 30 апреля 2025 г.).

Выступая на заседании, генеральный секретарь То Лам сказал, что организация политической системы должна быть упорядоченной, сильной, эффективной, действенной и действенной, с решительным и неотложным духом, «бежать, выстраиваясь в очередь», не быть перфекционистской, но и не торопливой; Работа не должна прерываться, а новая организационная модель должна быть лучше и эффективнее старой.

Ожидается, что система административного аппарата будет реструктурирована на 3 уровня: центральный, провинция/город и коммуна/район.

Генеральный секретарь То Лам выступает на встрече в городе Дананг (Фото: Хоай Сон).

Такая организационная структура направлена ​​на то, чтобы правительство могло активно взаимодействовать с людьми, а не чтобы людям приходилось обращаться к правительству. Исходя из этого, создать пространство для социально-экономического развития в каждом регионе и области.

По словам генерального секретаря То Лама, согласно международным исследованиям, около 80% стран имеют трехуровневую модель государственного управления. В процессе организации трехуровневой модели возникнут совершенно новые вопросы мышления, направления и реализации.

При трехуровневой модели государственного управления роль каждого уровня будет четко определена. Например, центральное правительство сосредоточится на национальных стратегиях, иностранных делах, обороне и безопасности; Между тем, провинциальный уровень будет реализовывать эти вопросы конкретно на местном уровне.

Генеральный секретарь привел пример пилотного проекта по прекращению деятельности полиции на уровне округов. Все процедуры для людей в полиции, такие как регистрация домохозяйства, автомобилей, мотоциклов, удостоверений личности, паспортов и т. д., осуществляются на уровне коммун и округов, без необходимости посещать провинцию. Люди очень взволнованы.

Трехуровневая структура правительства направлена ​​на то, чтобы правительство могло активно взаимодействовать с народом (Фото: Хоай Сон).

По словам Генерального секретаря, нынешняя модель на уровне коммун представляет собой «перевернутый конус». Организационный аппарат и профсоюзы на центральном уровне великолепны и совершенны, но на низовом уровне их больше не существует. С такой же ситуацией сталкиваются и общественные организации.

Между тем, уровень коммуны является самым важным уровнем, поскольку это место, наиболее близкое к людям. В то же время это место организации и реализации всех политических решений и решений партии и государства. «Если резолюция не будет реализована в партийных ячейках и среди рядовых граждан, она, вероятно, останется только на бумаге», — заявил генеральный секретарь.

По словам Генерального секретаря, в рамках нынешней четырехуровневой модели уровень коммуны/района в основном занимается административной работой и не децентрализован и не делегирован для решения экономических, социальных, медицинских и образовательных вопросов, а закреплен за районом и провинцией.

Таким образом, требования, изложенные на уровне коммуны/района в новой модели, очень велики и будут охватывать большинство процедур, выполняемых населением.

«Теперь нам предстоит сделать обратный процесс. Чиновники коммуны на низовом уровне должны уловить все мысли и чаяния людей. Они должны знать, чего хотят люди, какие у них трудности, какая помощь им нужна. Коммуна должна решить эти проблемы, как провинция может до них достучаться?», - подчеркнул генеральный секретарь роль уровня коммуны/района в новой модели.

Подготовка к «столетнему видению»

На встрече с Постоянным комитетом городского комитета партии Дананга и Постоянным комитетом провинциального комитета партии Куангнам генеральный секретарь То Лам сказал, что экономика Дананга по-прежнему невелика по сравнению со всей страной и многими другими населенными пунктами; Крупных корпораций, инвестирующих в науку, технологии и инновации, не так много, но они не создали по-настоящему мощной движущей силы.

По словам Генерального секретаря, региональная связующая роль города Дананг, особенно с провинцией Куангнам и центральными населенными пунктами, еще не полностью реализована.

Скоростная автомагистраль Дананг — Куангнгай проходит через Куангнам, соединяя населенные пункты (Фото: Хоай Сон).

Генеральный секретарь подчеркнул, что исследование и внедрение новых моделей развития, включая корректировку административных единиц, стали насущной необходимостью для расширения пространства роста, реструктуризации пространства развития и аппарата управления в соответствии с долгосрочным видением.

Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что политика слияния провинций и городов без организации на уровне районов является основным стратегическим направлением Центрального правительства, которое реализуется безотлагательно, решительно и последовательно на основе широких консультаций и консенсуса в качестве основы.

Это революция, институциональный прорыв, подготовка к «столетнему видению» национального развития. Любая институциональная реформа должна отвечать практическим и долгосрочным интересам народа.

Реформа аппарата и объединение административных границ на этот раз направлены на цели перепозиционирования естественного пространства экономического развития, связывая историю, культуру и географию. Отсюда следует расширить видение развития, сформировав административно-экономическую структуру с достаточно большим масштабом, достаточно сильным управленческим потенциалом и высокой конкурентоспособностью для глубокой интеграции в национальную и глобальную цепочку создания стоимости.

Кроме того, сокращение уровней управления и сокращение процедур обработки работ позволит перераспределить ресурсы и сосредоточить их на приоритетных областях.

Что касается предстоящего обсуждения между Центральным правительством и Национальным собранием вопроса об объединении провинций, включая возможность объединения Куангнама с Данангом, Генеральный секретарь заявил, что новый Дананг-Куангнам должен развивать потенциал и неотъемлемые преимущества обоих регионов с помощью стойкой революции и творческого рабочего духа.

Руководители города Дананг пожали руки лидерам провинции Куангнам на церемонии открытия моста Куангда 27 марта (фото: Хоай Сон).

Генеральный секретарь также предположил, что строительство новой железнодорожной линии Дананг – Куангнам должно стать полюсом роста Вьетнама с высокой конкурентоспособностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Новый Дананг-Куангнам должен позиционировать себя не только как экономический и социальный центр Центрального региона, но и как пионер, ведущий другие населенные пункты в процессе современного развития.

По словам генерального секретаря То Лама, необходимо содействовать экономической реструктуризации в направлении повышения производительности труда и развития потенциалов и преимуществ, создания международных финансовых центров, зон свободной торговли, современных прибрежных городов, высококачественных курортов и центров исторического туризма и т. д.

Новые пространства развития должны четко определить свои собственные стратегические роли и преимущества, такие как промышленные и логистические полюса развития (Чулай), культурные и экологические туристические центры (Хойан - Мишон), высокотехнологичные сельскохозяйственные районы и т. д.

Генеральный план должен обеспечить сбалансированное развитие, избегая чрезмерной концентрации в Дананге и забывая о ценном потенциале Куангнама.

Генеральный секретарь подчеркнул, что слияние — это не просто административное изменение, а историческая возможность для Куангнама и Дананга совместно построить ведущий экономический, культурный и инновационный центр в регионе.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/noi-vu/chu-truong-sap-nhap-tinh-thanh-la-chuan-bi-cho-tam-nhin-tram-nam-20250401170932976.htm