Amnesty - Гуманитарная политика в области прав человека

Приближается день амнистии 2024 года, и ожидается, что тысячи заключенных вскоре порадуются возможности вернуться в свои семьи и общины, готовые к возможности начать новую жизнь.

Людям, которые когда-то сбились с пути, вновь предоставлена ​​возможность исправить свои ошибки и продолжить пользоваться всеми правами и обязанностями граждан. Это величайшая гуманная и гуманитарная ценность, которую амнистия приносит преступникам, когда они искренне раскаиваются, исправляются, активно работают, совершенствуются и полны решимости обратиться к добру, исправиться и начать новую жизнь.

Панорама пресс-конференции, на которой было объявлено о решении Президента Социалистической Республики Вьетнам об амнистии в 2024 году. (Источник: VGP)

1 . Результаты специальных кампаний амнистии, проведенных в последние годы в дни важных событий и национальных праздников, получили одобрение народа страны и высокую оценку международного общественного мнения, что подтверждает последовательную политику партии и государства в области поощрения и защиты прав человека, в том числе лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Помимо основных ценностей гуманности и гуманизма, деятельность амнистии привнесла позитивное значение во многие аспекты общественной жизни.

В социальном плане амнистия для заключенных, соответствующих установленным условиям, имеет целью поощрить осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание, активно учиться, работать, соблюдать тюремные правила и положения, совершать достойные поступки для искупления своих преступлений в надежде на помилование и скорейшее возвращение к воссоединению со своими семьями и обществом. Работа по амнистии также способствует укреплению доверия людей к мягкой и гуманной политике партии и государства, демонстрируя превосходство социалистического строя.

С экономической точки зрения досрочное освобождение заключенных способствует сокращению расходов государственного бюджета, снижению нагрузки на тюрьмы, созданию условий для модернизации тюремных помещений и оборудования, повышению качества образования и реабилитации заключенных, а также подготовке необходимых условий для реинтеграции заключенных в общество после окончания срока их тюремного заключения.

В политическом плане гласность и демократия в осуществлении процедур рассмотрения особых помилований, предоставление полной информации отечественным и международным информационным агентствам и организация делегаций иностранных представительств и отечественных и иностранных журналистов в местах содержания под стражей наглядно продемонстрировали прозрачность информации, одновременно помогая международному сообществу понять и признать снисходительную и гуманную политику нашей партии и государства, что является важной частью борьбы и опровержения неправильных взглядов, клеветы и оскорблений в отношении Вьетнама за нарушение прав человека.

С 2009 года президент принял решение о проведении 9 специальных программ амнистии, в результате которых более 92 000 заключенных были досрочно освобождены. Для того чтобы амнистированные люди могли как можно скорее вернуться и интегрироваться в общество, а также стать полезными обществу, в населенных пунктах, принимающих амнистированных людей, активно реализуются многочисленные меры поддержки, особенно мероприятия по поддержке источников существования (кредиты, создание рабочих мест и т. д.).

За прошедшие годы большинство амнистированных вернулись в места своего проживания, честно трудились и наладили свою жизнь. Многие из них стали успешными бизнесменами, активно участвуют в местной общественной жизни и пользуются высоким уважением в обществе. Уровень рецидивов среди лиц, получивших амнистию, очень низок. В ходе последней амнистии в 2022 году только 2 из 2438 амнистированных совершили повторное преступление, что составило 0,08%.

Результаты амнистической работы последних лет подтвердили достижения весьма всеобъемлющего и глубокого новаторства в работе по исполнению наказаний, особенно в новаторстве в сфере образования и реабилитации заключенных. Гуманная политика нашей партии и государства не ограничивается амнистией и досрочным освобождением заключенных, но проявляется также в создании условий для реинтеграции в общество амнистированных.

Заместитель министра иностранных дел До Хунг Вьет, член Консультативного совета по амнистии 2024 года, возглавил междисциплинарную делегацию для проверки работы по амнистии 2024 года в тюрьме Винькуанг, провинция Виньфук. (Источник: BNG)

Для достижения цели просвещения, исправления и возвращения амнистированных лиц в общество, а также предоставления им возможности стремиться стать полезными для общества людьми и не совершать повторных правонарушений партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт, профсоюзы, общественные организации, экономические организации и все люди должны продолжать заботиться, контролировать, поощрять и создавать условия, которые помогут им реинтегрироваться в общество. Совсем недавно, 7 августа 2024 года, премьер-министр издал официальный приказ № 76/CD-TTg, в котором председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения было поручено поручить органам власти всех уровней координировать действия с Вьетнамским отечественным фронтом, агентствами, экономическими организациями, профсоюзами и общественными организациями на местах для активного и эффективного выполнения Указа правительства № 49/2020/ND-CP от 17 апреля 2020 года, в котором подробно описывается реализация Закона об исполнении уголовных приговоров по реинтеграции в общество.

Продолжать контролировать, управлять, обучать, помогать, обеспечивать профессиональную подготовку и создавать рабочие места для амнистированных людей, чтобы они могли вернуться в общество, избавиться от комплекса неполноценности, выполнять честную работу, ограничить повторные правонарушения и нарушения закона. Для тех, кто получил амнистию и находится в особенно трудных обстоятельствах, мобилизуйте секторы, профсоюзы и общественные организации, чтобы помочь им занять капитал для ведения бизнеса, стабилизации жизни и реинтеграции в общество...

В настоящее время по всей стране действуют 355 типичных моделей реинтеграции в общество в различных формах, таких как: модели фондов поддержки, помощь с кредитами, создание рабочих мест для людей, допустивших ошибки прошлого; модель участия в управлении и образовании людей, имеющих прошлые ошибки; модель клуба; Модель, способствующая повышению роли авторитетных людей, участвующих в управлении, образовании и помощи людям с ошибками прошлого...

Типичным примером является модель «Предпринимательского фонда безопасности и порядка» провинции Донгнай, которая мобилизовала более 33 млрд донгов капитала от предприятий для более чем 1200 человек, отбывших тюремное заключение, и людей, которым была предоставлена ​​амнистия для заимствования капитала; В рамках модели «Фонда развития реинтеграции общества» провинции Донгтхап было выделено более 22 млрд донгов почти 800 людям с криминальным прошлым для заимствования капитала, создания рабочих мест и развития производства; Модель «Рынок человечества», реализуемая полицией провинции Ханам совместно с Департаментом труда, инвалидов и социальных дел провинции, организовала 6 сессий по трудоустройству для почти 200 человек, отбывших тюремное заключение, и людей, помилованных, с целью получения консультаций, ознакомления с работой и поиска работы, подходящей для их условий и способностей...

Эффективность работы вышеперечисленных моделей свидетельствует о внимании органов власти всех уровней, добровольном и активном участии ведомств, секторов, профсоюзов и общественных объединений в работе по реинтеграции в общество лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы и помилованных.

Ранее, в 2023 году, премьер-министр издал Постановление № 22/2023/QD-TTD от 17 августа 2023 года о предоставлении кредита лицам, отбывшим тюремное заключение, с целью создания условий, которые помогут тем, кто совершил ошибки, получить капитал для инвестирования в экономическое развитие и стабилизировать свою жизнь. Это первый механизм кредитования, предназначенный специально для двух групп заемщиков: людей, отбывших тюремное заключение, и людей, помилованных; Производственные и деловые предприятия, в которых работают лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы.

На сегодняшний день более 6000 человек, отбывших тюремное заключение и амнистированных, получили кредиты от Банка социальной политики на сумму более 500 млрд донгов для инвестирования в развитие производства, экономическое развитие семьи и стабилизацию своей жизни.

Ранее президент уже объявлял амнистию заключенным, отличавшимся хорошим поведением. (Источник: КАНД)

2. Вся подготовка к амнистии в соответствии с Решением № 758/2024/QD-CTN об амнистии в 2024 году по случаю 79-й годовщины Национального дня Социалистической Республики Вьетнам (2 сентября 1945 г. - 2 сентября 2024 г.) и 70-й годовщины освобождения столицы (10 октября 1954 г. - 10 октября 2024 г.), изданным Президентом 30 июля 2024 г., активно, публично и прозрачно разворачивается в местах содержания под стражей по всей стране.

Решение президента об амнистии в 2024 году широко освещалось в СМИ; публично вывешиваются в лагерях для задержанных, временных изоляторах, органах уголовного преследования и полиции районного уровня; довести до сведения всех офицеров и солдат, исполняющих обязанности по казни, и оповестить заключенных.

Организуются следственные изоляторы для заключенных, имеющих достаточные условия для написания прошения об амнистии и заключения под стражу; Организовывать встречи групп и команд заключенных для рассмотрения и голосования по рекомендациям в отношении квалифицированных заключенных; Совет тюрем, исправительных учреждений и Управление по исполнению уголовных наказаний окружной полиции составляют список и записи лиц, имеющих право на амнистию, и направляют их в междисциплинарные оценочные группы Консультативного совета для дальнейшей проверки и оценки.

Лагеря содержания под стражей, временные изоляторы и провинциальные органы полиции по исполнению уголовных наказаний на основании результатов оценки должны составить досье и списки и направить их в Постоянный комитет Консультативного совета по амнистии для обобщения и направления списка членам Консультативного совета по амнистии для рассмотрения.

После получения результатов рассмотрения членами Консультативного совета по амнистии Постоянный комитет Консультативного совета по амнистии составляет списки, которые Консультативный совет по амнистии рассматривает и представляет Президенту для рассмотрения и принятия решения. В то же время списки заключенных, имеющих право на получение наказания, публично размещаются тюрьмами, исправительными учреждениями и органами исполнения наказаний районного уровня в тюремных камерах и домах для свиданий, чтобы все заключенные и их родственники могли с ними ознакомиться и сравнить.

Можно утверждать, что рассмотрение предложений об амнистии заключенных проводится в соответствии со строгой, публичной, демократической, объективной, справедливой, прозрачной процедурой, с надлежащими субъектами и условиями в соответствии с правилами. Предложения об амнистии рассматриваются и оцениваются на многих уровнях с участием многих функциональных агентств и ведомств, и особенно надзора общественных организаций и Народа.

18 сентября Консультативный совет по амнистии 2024 года собрался для рассмотрения списка предложений президенту о досрочном помиловании заключенных, имеющих право на амнистию по случаю 79-го Национального дня и 70-й годовщины освобождения столицы.

Член Политбюро, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь, председатель Консультативного совета по амнистии 2024 года, подчеркнул, что гуманность и милосердие к преступникам являются доброй традицией нашей нации.

Закон нашей страны проявляет строгость к преступникам и решительно карает заказчиков, главарей, упорных оппонентов и опасных рецидивистов. В то же время будьте всегда снисходительны и всепрощающи к преступникам, которые искренне искупают свои преступления, раскаиваются, и создавайте им все благоприятные условия для исправления своих ошибок, становления честными людьми и принесения пользы обществу.

Решение Президента об амнистии в 2024 году еще раз подтверждает последовательную политику партии и государства по защите и поощрению прав человека на справедливой и равной основе для каждого гражданина, в том числе отбывающего наказание в виде лишения свободы. Это четко прописано в Конституции 2013 года, системе правовых документов, таких как Уголовный кодекс 2015 года, Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года, Закон об исполнении заключения под стражу и временного содержания под стражей 2015 года, Закон об исполнении уголовных приговоров 2019 года и т. д.

Гарантируются основные права заключенных, такие как право на питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание, получение подарков или почтовых отправлений, встречи с родственниками, обращение в консульства, обращение к законным представителям для совершения гражданских сделок и т. д., что помогает им чувствовать себя в безопасности при исправлении, воспитывать нравственность, а амнистия является высшим поощрением, если они хорошо исправляются, действительно обращаются к добру и исправляются.

Практика показывает, что правовые нормы в полной мере гарантируют права человека, независимо от того, являются ли они иностранцами или гражданами Вьетнама. Это весомое доказательство, опровергающее доводы и ложную информацию отдельных лиц и организаций с плохими намерениями, намеренно искажающих ситуацию с защитой прав человека во Вьетнаме.

Кроме того, рассмотрение и предложение амнистии для заключенных иностранных граждан на справедливой и прозрачной основе также помогает международному сообществу лучше понять гуманную и гуманитарную политику нашей партии и государства.

Ожидается, что в результате амнистии 2024 года тысячи заключенных смогут насладиться радостью скорейшего возвращения в свои семьи и общины, готовые к возможности начать новую жизнь. Людям, которые когда-то сбились с пути, вновь предоставлена ​​возможность исправить свои ошибки и продолжить пользоваться всеми правами и обязанностями граждан.

---

(*) Директор Департамента полиции по управлению лагерями для заключенных, учреждениями обязательного образования и исправительными школами - Министерство общественной безопасности

Источник: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html