Нужно ли Министерству образования тратить 400 миллиардов на изготовление учебников?

Делегат Нгуен Тхи Ким Туй заявила, что трата 400 миллиардов донгов на Министерство образования для создания набора учебников является расточительством и юридически нецелесообразным, и предложила оценить последствия, прежде чем принимать решение по этому вопросу.

На заседании по обсуждению в Национальной ассамблее во второй половине дня 24 октября г-жа Нгуен Тхи Ким Туй, делегат Национальной ассамблеи от Дананга и заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, выразила обеспокоенность по поводу научной, правовой и практической основы исследовательского предложения о поручении Министерству образования и профессиональной подготовки создать комплект учебников. Это предложение было изложено в докладе Надзорной делегации Национального собрания по инновациям в программах и учебниках общего образования в августе.

Г-жа Туй процитировала более поздний документ из Управления Национальной ассамблеи, в котором Министерству образования и профессиональной подготовки предлагается предоставить информацию о политике стран в отношении учебников, о проценте стран в Европе и Юго-Восточной Азии, где государство не контролирует разработку учебников, или о количестве стран, где учебники полностью разрабатываются частным сектором.

«Я не понимаю, почему группа мониторинга может сделать такой важный вывод об учебниках, если в других странах не проводилось никаких исследований политики в отношении учебников», — задалась вопросом г-жа Туй.

Кроме того, Резолюция 88 Национальной ассамблеи от 2014 года обязывает Министерство образования и профессиональной подготовки составить комплект учебников. Серия книг оценивается и одобряется на основе справедливого сравнения с учебниками, составленными организациями и отдельными лицами.

Делегат Туй заявил, что сделать это позже не получится, поскольку не было мобилизовано достаточного количества авторов. Министерство образования и профессиональной подготовки распорядилось разработкой учебников на общественных началах, без использования государственного бюджета, и вернуло Всемирному банку кредит в размере 16 миллионов долларов США (около 400 миллиардов донгов).

Рассмотрев отчет Министерства образования и профессиональной подготовки, в 2020 году Национальная ассамблея приняла Постановление 122. Соответственно, если по каждому конкретному предмету подготовлен хотя бы один комплект учебников, прошедших оценку и одобрение, то составление учебников за счет государственного бюджета по этому предмету осуществляться не будет.

Поэтому г-жа Туй считает, что если Национальная ассамблея попросит Министерство образования и профессиональной подготовки составить еще один набор книг, это будет расточительством и несоответствием действующим правовым документам. Она обеспокоена тем, что это снизит доверие инвесторов к политике правительства.

По ее словам, в первый год реализации программы инноваций (2020) три издательства и множество книжных компаний организовали составление, публикацию и распространение учебников на сумму более 1 200 млрд донгов.

Г-жа Туй усомнилась в необходимости тратить 400 миллиардов донгов из бюджета на изготовление еще одного комплекта книг. Кроме того, не вернут ли учебники Министерства образования и профессиональной подготовки прежнюю монополию и не устранят ли они социализацию?

«Решение поручить Министерству образования и профессиональной подготовки подготовить еще один комплект учебников является огромным изменением политики в среднесрочной перспективе», — заявил заместитель главы Социального комитета, добавив, что этот шаг не получил консенсуса среди экспертов, учителей и населения. Она предложила после 2024-2025 учебного года, когда замена учебников будет завершена во всех классах, провести подведение итогов и оценку внедрения нововведений программы.

«Тогда корректировки будут более уместными и убедительными», — заявил заместитель главы социального комитета Национальной ассамблеи.

Заместитель председателя Социального комитета Нгуен Тхи Ким Туй. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Заместитель председателя Социального комитета Нгуен Тхи Ким Туй. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Предложение поручить Министерству образования и подготовки кадров разработать комплект учебников обсуждалось неоднократно и вызвало неоднозначную реакцию.

На заседании Постоянного комитета Национального собрания по надзору за инновациями в общеобразовательных программах и учебниках, состоявшемся во второй половине дня 14 августа, министр Нгуен Ким Сон заявил, что государство (Министерство образования и профессиональной подготовки) реализует и контролирует единую национальную программу. Это основное содержание образования, права, а учебники — это учебные материалы, помогающие учителям доносить эту программу. Поэтому он считает, что составление министерством книг не только влияет на политику социализации, но и может повлиять на дух инноваций, к которому стремится отрасль.

Однако г-н Нгуен Дак Винь, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, заявил, что программа определяет лишь рамки знаний, в то время как общее содержание знаний также имеет особое значение, что конкретно отражено в учебниках.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ также заявил, что социализация по-прежнему должна гарантировать, что государство будет играть ведущую роль в развитии образовательной карьеры. Поэтому он предложил Министерству серьезно отнестись к выполнению требования Постановления № 88 по составлению государственных учебников.

Сон Ха

Ссылка на источник