В разрабатываемом проекте Закона о культурном наследии (с изменениями) впервые документальное наследие конкретно регламентируется с точки зрения субъектов и сферы регулирования. Многие считают, что это необходимая деятельность, но ее также следует тщательно продумать, чтобы защитить и популяризировать ценность этого особого вида культурного наследия в будущем.
Отсутствие правового коридора для защиты и продвижения ценности документального наследия
По данным Департамента культурного наследия, программа «Память мира» была инициирована ЮНЕСКО в 1992 году с целью сохранения и популяризации ценности документального наследия. Вьетнам участвует в этой программе с 2007 года, но не имеет правового коридора для защиты и продвижения ценности этого наследия. Также по данным Департамента культурного наследия, на сегодняшний день во Вьетнаме имеется 9 объектов документального наследия, признанных программой ЮНЕСКО «Память мира», включая 3 объекта всемирного документального наследия и 6 объектов документального наследия Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ближайшее время документальное наследие Вьетнама будет по-прежнему рассматриваться и включаться в списки ЮНЕСКО на региональном и мировом уровнях и будет продолжать расти. Документальное наследие Вьетнама в населенных пунктах, семьях и кланах... разнообразно по типам, документам и материалам с большим потенциалом, но есть также документальное наследие, находящееся под угрозой утраты или исчезновения... Поэтому новые положения о типах документального наследия в Законе о культурном наследии (с поправками) для регулирования деятельности по защите и продвижению ценностей являются уместными и необходимыми.
В проекте Редакционный комитет посвящает отдельную главу защите и продвижению ценностей документального наследия, устанавливая конкретные правила: от понятий типов, терминологии, критериев идентификации, инвентаризационных мероприятий, научной документации, процедур регистрации и отмены решений о регистрации до мер по приему и управлению, а также ответственности за деятельность по защите и продвижению ценностей документального наследия после регистрации. В законопроекте также четко прописаны полномочия по оценке проектов и планов по сохранению, реставрации, обновлению и повышению ценности документального наследия; положение о копиях документального наследия.
Разделяя ту же точку зрения о необходимости включения документального наследия в Закон о культурном наследии (с поправками) для обеспечения единого государственного управления культурным наследием, д-р Нгуен Мань Кыонг, директор Департамента культуры и спорта провинции Ниньбинь, отметил, что в этой местности хранится огромное количество документов культурного наследия, в том числе тысячи стел, королевских указов, божественных записей - генеалогий, поземельных книг, деревенских соглашений, деревянных дощечек с печатными писаниями, горизонтальных лакированных досок, параллельных предложений, генеалогий...
Эти памятники хранятся в храмах, пагодах, святилищах, музеях, частных домах, семейных храмах, а некоторые документы до сих пор хранятся и сохраняются в национальных архивах. Однако управление, охрана и популяризация этого культурного наследия создают множество проблем для культурного сектора провинции.
В частности, система стел, хотя и создана и вырезана на прочном каменном материале, но, за исключением нескольких стел, воздвигнутых в местах поклонения с крышами, большинство стел в провинции размещены на открытом воздухе или на естественных скальных утесах (стелы манхай), которые сильно подвержены влиянию погодных условий, естественного выветривания камня и эрозии под воздействием мха, плесени и деревьев, что приводит к растрескиванию и выцветанию букв. Кроме того, из-за последствий войны, ограниченной осведомленности некоторых людей и разных эпох некоторые стелы были частично или полностью разрушены.
Тысячи королевских указов, датируемых династиями Позднего Ле и Нгуена, земельные регистры, божественные записи - генеалогии, деревянные блоки печатных писаний, генеалогии... хранящиеся в реликвиях, частных домах и семейных храмах, не были должным образом сохранены. Многие документы испортились и сгнили, а работа по их защите по-прежнему затруднена, что приводит к кражам, которые не были найдены. В то же время источники документов из национальных архивов, библиотек и научно-исследовательских институтов разрознены, что затрудняет их сбор.
Между тем, действующий Закон о культурном наследии не содержит положений по определению, идентификации, регистрации, а также мер по защите, сохранению и популяризации ценности документального наследия. Местные органы власти должны применять правила защиты реликвий и предметов старины на исторических объектах и в живописных местах для защиты и популяризации ценности документального наследия в провинции.
Нужны конкретные и практические правила
По этому вопросу профессор и академик Нгуен Хюй Ми сказал, что документальное наследие все еще является довольно новым по сравнению с осведомленностью общества. Поэтому в настоящее время вопрос пропаганды, чтобы общество понимало необходимость защиты, присвоения титулов, сохранения и популяризации ценности документального наследия, является весьма важным.
Осознавая эту проблему, в настоящее время многие семьи во многих населенных пунктах, включая потомков таких семей, как: семья Нгуен Хюй в Труонг Лыу и семья Ха в Тунг Локе, Кан Локе, Ха Тине; Семья Нгуен Тронг из Трунг Кан, Нам Дан, Нге Ан... проделывает большую работу по защите и популяризации ценности документального наследия семьи. Однако поскольку владелец — частное лицо, доступ к государственному бюджету на сохранение наследия затруднен. Поэтому Министерству культуры, спорта и туризма необходимо в ближайшее время предложить издать нормативные акты и создать учреждения для более эффективной поддержки защиты и продвижения частного документального наследия...
Г-н Тран Чунг Киен, заместитель директора Департамента государственных записей и архивов, также сказал, что при разработке нормативных актов, касающихся документального наследия, Редакционному комитету Закона о культурном наследии (с изменениями) необходимо уделять внимание совершенно особым характеристикам этого типа наследия. В частности, в Национальных архивных центрах хранится ряд документальных памятников, признанных ЮНЕСКО, некоторые из которых являются национальными достояниями. Это драгоценное наследие.
Согласно положениям Закона о культурном наследии, наследие должно популяризироваться и служить обществу. Однако это архивный документ, поэтому сохранение и популяризация ценностей наследия должны соответствовать положениям Закона об архивах и соответствующим нормативным актам. В документальном наследии имеются документы, которые зарегистрированы, но могут не иметь разрешения на публикацию их содержания. Не говоря уже о документальном наследии, связанном с носителями информации.
«До сих пор носителями информации служили бумаги, деревянные дощечки… Однако в настоящее время существует множество других видов носителей информации. Например, текстовое сообщение на телефоне, телефон является носителем сообщения. «Защищая и продвигая ценность артефактов, заботимся ли мы о содержании или о телефоне, на котором хранятся сообщения?... Все эти вопросы должны быть учтены Редакционным комитетом при разработке Закона о культурном наследии (с изменениями)», - предложил г-н Кин.
Источник
Комментарий (0)