Борьба за переход к экологически чистым промышленным зонам
Согласно документам Юридического департамента (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), направленным на форум «Содействие устойчивому развитию промышленных парков (ИП) во Вьетнаме» 28 марта в Ханое, по состоянию на 20 февраля в стране было создано 418 ИП. Из них 298 индустриальных парков введены в эксплуатацию; В стадии строительства находится 120 индустриальных парков.
Обзор форума
По всей стране действуют 29 промышленных парков, не имеющих централизованной системы очистки сточных вод. Промышленные парки без систем очистки сточных вод расположены в следующих провинциях: Хоабинь, Лаокай, Футо, Хынгйен, Ниньбинь, Тхайбинь, Тханьхоа, Куангбинь, Куангчи, Тхыатхиен - Хюэ, Ламдонг, Биньфуок, Бакльеу, Кантхо, Донгтхап.
Примечательно, что по данным Министерства природных ресурсов и экологии, в настоящее время 100% индустриальных парков имеют отчеты об оценке воздействия на окружающую среду и проекты по охране окружающей среды. В промышленных парках функционирует более 12 200 предприятий, которые вырабатывают свыше 4,2 млн тонн твердых отходов, из которых 61,02% приходится на промышленные парки Юго-Восточного региона.
Ежегодно на промышленных парках образуется около 550 тыс. тонн опасных отходов. Большая часть — 45% — приходится на промышленные парки в северных центральных и горных районах.
Ранее в беседе с Тхань Ниеном д-р Фан Хыу Тханг, временно исполняющий обязанности председателя Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама и бывший директор Агентства иностранных инвестиций (Министерство планирования и инвестиций), сказал, что, хотя вьетнамская система промышленных парков в последнее время значительно развилась, все еще существуют некоторые проблемы.
Модель развития индустриального парка по-прежнему является многоотраслевой и многопрофильной, а движущей силой развития в основном является потенциал земли. Многие новые модели индустриальных парков, такие как высокотехнологичные промышленные парки и экологические промышленные парки, не были построены и разработаны с учетом благоприятных факторов и удовлетворения требований международных инвесторов по зеленому развитию и защите окружающей среды.
Для перехода к зеленому и устойчивому развитию решением является трансформация моделей в промышленных парках, о чем говорили многие делегаты форума.
Г-жа Тран То Лоан, заместитель генерального директора Sao Do Group, инвестора промышленного парка Нам Динь Ву (Хайфон), сообщила, что промышленный парк Нам Динь Ву находится в процессе преобразования из традиционной модели промышленного парка в экологический промышленный парк. В процессе конверсии первой возникшей трудностью стали капитал и финансы.
«Индустриальные парки в основном развиваются поэтапно, скользящим образом. Инвестирование в синхронную систему требует огромных затрат», — сказала г-жа Лоан. Кроме того, она также упомянула проблему множества неясных нормативных актов, создающих трудности для бизнеса.
«Указ 35/2022, регулирующий управление экономическими зонами и промышленными парками, вводит модель экологического промышленного парка. Говоря о промышленных парках, участвующих в деятельности по более чистому производству и более эффективному использованию ресурсов, указ устанавливает конкретную цель: 20% предприятий в промышленных парках должны внедрить более чистое производство.
Однако в этом постановлении не уточняется, что такое «чище» или что такое «более эффективное использование ресурсов». Для более чистого и эффективного использования ресурсов сам промышленный парк и предприятия в зоне также должны инвестировать огромные финансовые ресурсы в изменение всех технологий и производственных линий. «Без конкретных правил трудно стимулировать бизнес к переходу», — привела пример г-жа Лоан.
Необходимо в ближайшее время определить критерии для экологических промышленных парков
По словам г-на Тханга, правительство издало Указ 35/2022 с четкими определениями промышленных парков, такими как вспомогательные промышленные парки, специализированные промышленные парки, экологические промышленные парки, высокотехнологичные промышленные парки и расширенные промышленные парки; Существуют подробные правила, регулирующие формирование, управление и развитие промышленных зон... Однако развитие зеленых промышленных зон с целью устранения отходов и минимизации негативного воздействия на окружающую среду по-прежнему сталкивается с определенными трудностями.
Кроме того, по-прежнему существуют положения и указания по развитию промышленных парков, которые были изданы, но разбросаны по многим другим правовым документам, в смежных законах, таких как законы о земле, строительстве, охране окружающей среды и административные процедуры, которые все еще нуждаются в совершенствовании.
«Только преодолев эти ограничения, мы сможем ускорить развитие высокоэффективных промышленных парков в соответствии с направленностью зеленого и высокотехнологичного развития, установленной на предстоящий период», — подчеркнул г-н Тханг.
Предлагая на форуме решения по содействию устойчивому развитию индустриальных парков, г-жа Вирджиния Фут, член Исполнительного совета AmCham Hanoi, генеральный директор Bay Global Strategies, заявила, что должен быть механизм, способствующий предприятиям строго и синхронно выполнять установленные в индустриальном парке правила для достижения высокой эффективности, избегая ситуации, когда на одном и том же объекте одни предприятия это делают, а другие нет.
Г-жа Лоан надеется, что в ближайшее время государственные органы управления издадут более конкретные нормативные акты для создания благоприятных условий для промышленных парков, а также предприятий в промышленных парках в процессе конверсии.
Между тем, многие другие мнения на форуме предполагали, что необходимо в ближайшее время определить критерии для экологических промышленных парков с конкретной политикой стимулирования, особенно в отношении доступа к земле, планирования, капитала, науки и технологий, в которой необходимо указать обязанности соответствующих сторон, таких как управляющие агентства, инвесторы, местные органы власти и т. д.
Ссылка на источник
Комментарий (0)