По данным Министерства информации и коммуникаций (МИКС), после более чем 10 лет применения Декрет 18/2014 выявил множество недостатков в управлении оплатой труда, связанной с творческой и издательской деятельностью.
Одним из основных ограничений является то, что в настоящем Указе не в полной мере упоминаются смежные субъекты (косвенно), участвующие в производстве печатных произведений, такие как технический и административный персонал, в результате чего они не получают вознаграждение, даже если они участвуют в процессе публикации и распространения.
Кроме того, правила оплаты труда в печатных, электронных, радио- и телевизионных изданиях не являются единообразными, что создает трудности в их реализации.
Кроме того, некоторые жанры прессы пока не урегулированы в качестве субъектов, имеющих право на получение гонораров и вознаграждений в Декрете № 18/2014. Таким образом, у информационного агентства нет оснований для расчета гонораров и вознаграждений за данные произведения.
Проект устраняет недостатки в расчете гонораров и вознаграждений за печатные и издательские работы.
Фактически, с развитием технологий и цифровых платформ журналистские работы расширились как по форме выражения, так и по читательской аудитории. Однако действующий указ не содержит механизма расчета роялти за произведения, размещенные на цифровых платформах, несмотря на их большую популярность. Это приводит к тому, что информационным агентствам приходится оплачивать производственные расходы, не имея возможности взимать разумное вознаграждение за свою работу.
В издательском секторе отсутствие конкретных положений о порядке расчета роялти за публикацию электронных публикаций также создает правовой пробел, затрудняя издателям выплату роялти авторам.
В то же время механизм Фонда роялти также неясен, особенно в части учета источников доходов от услуг, влияющих на налоговую политику и финансовую эффективность.
Положения о порядке распределения Фонда авторского вознаграждения из государственного бюджета больше не соответствуют Закону о бюджете на 2015 год, что обусловливает необходимость отмены всех положений о Фонде авторского вознаграждения в сфере деятельности прессы.
Кроме того, в Указе № 18/2014/ND-CP четко не разграничивается механизм выплаты роялти за произведения, созданные за счет разных источников финансирования. Это противоречит положениям Декрета 21/2015/ND-CP от 14 февраля 2015 года, в котором четко указано, что субъектами регулирования являются организации и лица, которые создают, эксплуатируют и используют произведения с использованием средств государственного бюджета, либо организации и лица, которые эксплуатируют и используют произведения, правообладателем которых является государство.
В связи с этим Министерство информации и коммуникаций признает необходимость разработки нового указа с конкретными положениями о роялти, вознаграждениях и сборах за авторские права, обеспечивающими последовательность и соответствие современным реалиям развития.
Новый указ заменит указ № 18/2014/ND-CP с целью устранения недостатков и содействия использованию авторских прав в сфере журналистики и издательского дела, особенно в отношении произведений, созданных с использованием средств государственного бюджета.
Новый проект указа состоит из 4 глав и 12 статей, что на 1 главу и 4 статьи меньше действующего указа.
Проект контента соответствует Закону об интеллектуальной собственности и действующим правовым нормам, устраняя при этом недостатки в расчете гонораров и вознаграждений за публикации в прессе и на цифровых платформах. Заменяя устаревшие положения положениями о гонорарах, данный проект указа направлен на обеспечение соответствия закону о государственном бюджете, автономного финансового механизма государственных учреждений, а также на создание условий для устойчивого развития прессы и издательской отрасли в цифровую эпоху.
ГА
Источник: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html
Комментарий (0)