전문가 응우옌 민 퐁: 기업의 무역 방어에 대한 인식은 아직 충분하지 않습니다. 조기 경고, 기업의 무역 방어 조사 위험 감소. |
조사 시장 이 확대되고 있습니다.
산업무역부 무역방위부에 따르면, 베트남 수출품에 대한 무역 방어 소송 건수가 급증하고 있습니다. 구체적으로 2001~2011년 기간에는 50건이 발생하였고, 2012~2022년 기간에는 172건이 발생하였습니다(약 3.5배 증가). 지금까지 다른 국가가 베트남의 수출 상품과 관련하여 무역 방어 조치를 조사하고 적용한 사례는 총 234건입니다. 2023년 첫 9개월 동안만 해도 각국이 베트남 수출 상품을 상대로 무역 방어 소송을 7건이나 제기했습니다.
산업통상부는 무역 방어 조사 위험에 대한 조기 경고를 늘려 기업이 사전에 처리 계획을 수립할 수 있도록 했습니다. 사진: 황하 |
산업무역부 무역방어국 외국무역방어 처리부 부장인 응웬 항 응아(Nguyen Hang Nga) 여사는 베트남에 대한 무역 방어 조사 추세를 강조하며, 특히 미국에서 베트남에 대한 무역 방어 조치 회피에 대한 조사가 증가하는 경향이 있다고 말했습니다. 2022년 한 해만 해도 미국은 베트남을 상대로 11/35건의 세금 탈루 조사를 시작했습니다(지금까지 베트남이 받은 외국 세금 탈루 조사의 총 건수의 약 1/3).
또한 조사시장도 확대되고 있다. 이에 따라 대부분의 주요 전통 수출 시장은 베트남을 상대로 무역 방어 조사를 시작했습니다. ASEAN 국가들이 제기한 소송 건수도 급증하였고, 멕시코도 FTA 시행으로 인해 조사에 착수하였으며, 이로 인해 우리의 수출이 급증하였고, 수입국의 국내 생산 산업과 경쟁하게 되었습니다.
조사 중인 제품의 범위는 점점 더 다양해지고 있습니다. “현재 무역 방어 조사는 새우, 팡가시우스, 강철, 목재, 태양광 패널과 같은 대량 수출 거래가 있는 제품에만 국한되지 않고 잔디 깎는 기계, 꿀, 담배 포장지, 스테이플러와 같은 중소 규모 수출 가치와 규모의 제품으로 확대되고 있습니다. ” - Ms. Nga가 전했습니다.
특히 조사의 추세는 점점 더 엄격해지고 있다. 구체적으로 조사 사건은 정부와 조사 대상 기업에 대해 더 높은 요구 사항을 제시합니다. 예를 들어, 답변 기한, 추가 정보 요청, 연장 요청의 어려움, 출처 판정의 선례 변화 등이 있습니다. 동시에 시장경제 문제로 인해 무역 방어 관세가 인상될 수도 있습니다. 미국 등 일부 국가는 베트남을 시장 경제로 인정하지 않아 반덤핑 사례에서 정상 가치를 계산하기 위해 제3국의 비용을 사용하고, 대체 국가 목록을 업데이트하고, 약한 실행 국가를 대체 국가로 선택하지 않도록 규정을 추가합니다.
산업통상부의 경고 활동
베트남에 대한 무역 방어 추세에 직면하여, 응웬 항 응아 여사는 산업무역부, 특히 무역 방어부가 무역 방어로 조사받을 위험에 대해 정기적으로 조기에 경고하여 기업이 사전에 처리 계획을 수립할 수 있도록 한다고 말했습니다. 이에 따라 무역방위부는 약 40개 품목의 수출 변동을 모니터링하고 있으며, 10개 이상 품목에 대한 경고 목록을 주기적으로 발행하고 있습니다(합판, 폼 매트리스, 자동차 타이어, 구리 파이프, 꿀, 부식 방지 강철, 세라믹 타일, 목재 캐비닛, 태양광 패널, 스테이플 등 조사 중인 제품이 있습니다).
동시에 무역방위부는 협회 및 기업과 정기적으로 교류하여 정보를 제공하고, 사건의 진행 상황을 업데이트하며, 대응 계획을 합의합니다. 덕분에 기업과 협회는 사고 발생 시 신속하게 상황을 파악하고, 정보를 공유하며, 공동 대응 계획을 수립하기 위해 협력할 수 있습니다. 또한 무역보호부는 분쟁 발생국의 법률 자문, 조사 절차, 조사 규정/관행을 강화하고, 구체적인 권고안과 처리 지침을 제공합니다. “ 무역방위부는 기업 이 원칙, 조사 절차, 수행해야 할 업무 및 가능한 시나리오를 이해하도록 돕기 위해 조기 정보를 제공하여 기업이 대응 전략을 개발할 수 있도록 했습니다. ”라고 응아 씨가 말했습니다.
또한 무역방위부는 외국 조사기관과 법률적, 실무적 측면에 대한 의견을 제공하기 위한 교류 및 협의를 추진하고, 규정 준수를 요청하고 있습니다. 산업통상부는 조사에 대한 견해와 주장을 밝히는 서신/의견서/논문을 반복해서 보냈습니다. 특히, 외국 조사기관의 무역방어조치에 대해 규정 위반의 징후가 있을 경우, 소송 제기를 고려하시기 바랍니다. 예를 들어, 새우 및 수산물 가공업체의 이익을 보호하기 위해 WTO에서 분쟁 해결 사례를 진행한 사례가 있습니다. 베트남의 경우 미국이 WTO 규정에 맞지 않는 반덤핑 조치를 취해 긍정적인 결과를 얻었습니다.
경고 목록에 따라 산업무역부, 재무부, 기획투자부, 공안부, 성, 시 인민위원회의 주무 당국은 원산지 증명서 발급, 통관 시 원산지 신고, 외국인 투자 등록에 대한 검사, 감독 및 검증을 조정하고 강화할 것입니다. 경고 제품과 관련된 협회 및 기업은 생산 및 수출 전략을 적극적으로 개발하고 자원을 준비하며 사고 발생 시 대응 계획을 수립할 수 있습니다. 베트남 기업이 무역 방어세를 피하거나 낮은 세율을 누리도록 돕고, 수출 성장을 유지하는 데 기여합니다.
응웬 항 응아 여사에 따르면, 긍정적인 결과는 미국에서 실시한 반덤핑 조사에서 대부분 수출 비중이 큰 기업(생선, 새우, 타이어)은 세금이 부과되지 않았다는 것입니다. 미국은 베트남이 가장 최근의 검토 기간 동안 타이어에 대한 보조금을 지급하거나 가치를 낮추지 않았다고 결론지었습니다. 원형 스테인리스강선 및 일부 강관 제품에 대한 무역방어조치 회피 금지 미국으로 수출되는 태양광 패널은 무역 방어 관세에서 일시적으로 면제됩니다.
특히, 캐나다가 보조금에 대해 조사한 사례의 대부분은 베트남 기업이 보조금을 전혀 받지 않거나 미미한 수준의 보조금을 받고 있다는 결론을 내렸습니다. 또는 호주가 세금 명령/다수의 반덤핑/반보조금 조사(정밀 강철 파이프, 컬러 코팅 강철 벨트, 구리 파이프, 압출 알루미늄, 질산 암모늄 등)를 종료했습니다. 인도, 말레이시아, 인도네시아... 또한 MDF 목재 패널, PET 플라스틱, 냉연 강판에 대한 반덤핑 조사를 차례로 종료했습니다. 미국은 꿀 사업에 대한 반덤핑 세금을 410.93%-413.99%(예비)에서 약 7배인 58.74%-61.27%(공식)로 인하했습니다. 멕시코가 아연 도금 강철에 적용하는 공식적인 반덤핑 세율은 예비 세율보다 낮습니다.
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