Dan Tri 기자와 통화를 나누는 동안, 준교수인 Dr. Vu Van Phuc(중앙당 기관 과학위원회 부의장, Communist Magazine 전 편집장)은 To Lam 사무총장이 보낸 중요한 메시지를 매우 높이 평가했습니다. Lam은 다음과 같이 언급했습니다. 지도방법을 계속해서 강력히 혁신하고 당의 지도력과 통치능력을 향상시켜야 할 필요성.
푹 총리는 사무총장의 말을 인용해, 국가가 새로운 역사적 순간, 새로운 시대, 국가적 성장의 시대를 맞이하고 있다고 말했습니다. "국가를 계속 발전시키기 위해 리더십 방법을 강력하게 혁신하고 당의 리더십과 통치 능력을 개선해야 할 필요성이 시급합니다." 푹 총리는 강조했습니다.
당이 지도하되 변명하거나 남을 대신해 일하지 않는 문제를 제기하면서 총서기는 당 지도 방식의 한 가지 단점, 즉 당 기관들이 자기의 기능에 속하는 일들을 많이 하고 있다는 점을 지적했습니다. 의무. 국가 관리 기관. 당신은 이런 현실을 바꾸기 위해 어떤 구체적인 해결책이 필요하다고 생각하시나요?
- “절대로 변명이나 당의 영도를 바꾸거나 느슨하게 하지 않는다”는 방침은 현 시기에 절실한 의미를 가지고 있습니다. 왜냐하면 당의 지도방식의 혁신은 위대한 업적에도 불구하고 여전히 한계가 있기 때문이다.
여기서 총서기는 당의 조직 모델과 정치 체제가 여전히 부족하여 지도부와 관리부의 경계를 구분하기 어렵고 변명, 대체 또는 느슨함으로 이어지기 쉽다고 지적했습니다. 당 지도부 역할. 실제로는 아직도 "변명하고, 당의 지도부를 교체하거나 느슨하게 하는" 상황이 존재합니다.
최근 일부 당 조직에서 민주주의 중앙집권주의 원칙과 업무 규정을 위반하는 사례가 발생했습니다. 무책임하고 느슨한 리더십으로 징계 조치가 필요할 정도입니다.
현재 일부 당 서기들이 인민위원회의 모든 사업을 결정하는 경우도 있습니다. 예를 들어, 사업에 있어서 당은 정책만 제시하지만, 누가 투자를 하고, 누가 사업을 수행하고, 입찰을 어떻게 진행할 것인지에 대한 결정은 인민위원회가 맡습니다. 하지만 일부 지방 당 서기는 투자 프로젝트에 서명하여 이를 대신 처리하기도 합니다. 이런 상황은 당비서로 선출되기 전에 인민위원회 위원장을 지낸 인사들에게 흔히 발생하는데, 이들이 당비서가 되면 변명을 늘어놓고 정부의 역할을 대신하는 일이 쉽게 일어난다. "잘못된 역할
경험이 부족한 당 비서관들은 종종 업무에 대한 역량이 부족하여 느슨함을 보인다. 그러므로 많은 경우 모든 것이 정부에 넘겨지게 됩니다. 당의 지도 역할을 변명하고, 대체하거나 느슨하게 하는 상황은 분명히 인식해야 할 문제입니다.
토람 사무총장은 또한 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토로 "분권화와 권한 위임을 촉진해야 한다"고 거듭 강조했다. 중앙 정부는 "3개의 머리와 6개의 팔"을 가질 수 없다. 대신하여 그렇게 하라. 지역적으로 상관은 변명을 하거나 부하 직원을 대신하여 행동할 수 없으므로 사무총장께서 말씀하신 대로 강력한 분권화와 권한 위임이 필요합니다.
그 밖에도 당의 지도방법을 혁신하기 위한 많은 내용과 과제가 당에서 여러 차례 제시되었으나 지금까지 실천적으로는 간부, 당원, 특히 지도자가 진정한 '지도자'가 아닌 등 실효성을 거두지 못하고 있다. 모범적인 선구자이며, 꾸준히 자기 비판과 비판을 하는 사람입니다.
당의 지침, 노선, 정책을 국가법으로 제도화하는 일은 시기적절하지 않고 완전하지 못하며 동시적이지 않고 통일적이지 못하며 여전히 중복되는 부분이 있습니다. 국가기구에 우수한 대표자를 도입하는 방식은 아직도 올바르지 않고 정확하지 않아 잘못된 간부를 선택하는 상황이 발생하고 있으며, 고위 간부를 포함한 일부 지도자와 관리자가 규율을 갖추지 못하고 있습니다.
이러한 제한은 객관적인 현실입니다. 따라서 지도방법을 강력히 혁신하고 당의 지도력과 통치능력을 향상시키는 것이 더욱 시급합니다.
현실은 항상 움직이고 발전하므로 의식은 과정이며 당의 지도 방법의 혁신도 점진적이어야 하며 성급하거나 주관적이거나 자발적이어서는 안 되지만 보수적이거나 정체되어 있거나 교육적이어서는 안 됩니다. 이는 국가 발전을 방해하는 것들입니다. . 따라서 토람 사무총장은 의식을 통합하고 당의 지도와 통치 방법을 엄격히 이행할 것을 요청했습니다.
제도를 완벽하게 만드는 것, 즉 "병목 중의 병목"을 완성하는 것도 당 지도자들이 거듭 강조해 온 중요한 과제입니다. 그래서 현실적으로는 아직도 행정적으로, 기계적으로 일하는 공무원들의 질병이 존재합니다. 부정적이고, 부패하고, "사람들을 괴롭히고", "기업을 괴롭히고", 오로지 개인적인 이익을 위해 일하고, 고의로 일을 늦추고, 서클에서 의견을 묻고, 시스템을 비난하고, 책임에 대한 두려움을 비난합니다. 우리에게 필요한 "강력한 약"은 무엇일까요?
- 오늘날 가장 큰 병목 현상인 제도, 인프라, 인적 자원 중에서 제도는 '병목 현상 중'의 '병목 현상'으로 여겨진다. 이런 병목현상을 극복하기 위해서는 우선적으로 인적자원, 간부, 공무원 등의 문제에 주의를 기울여야 합니다.
당원, 간부, 공무원, 사회복지사는 조국과 국민을 위해 온 마음을 다해 봉사해야 합니다. 실수를 두려워하고, 책임을 두려워하고, 감히 일을 하지 못하고, 일을 미루고, 마지못해 일하고, 관료적이고, 기계적이고, 부정적인 행동을 하고, 사람과 기업을 괴롭히는 사람들은 즉시 교체해야 합니다. .
장기적으로는 조직 기구를 효율화하는 것과 함께 업무에 걸맞은 충분한 자질과 능력을 갖춘 인력을 구조조정하고, 합리적인 인력 배치와 직함의 표준화를 병행해야 합니다.
또한 중앙에서 하부까지 각 계층의 간부를 배치하기 위한 기준과 기준의 틀에 관한 규정을 제정하여 유형별로 적극적으로 검토하고 당장 배치할 수 있는 부분을 확정할 필요가 있습니다.
또한 간부의 채용, 훈련, 승진, 임명, 순환, 이동, 평가 업무를 실무 방향으로 강력히 혁신해야 합니다. 왜냐하면 특정 측정 제품에 따라 사람을 찾는 것이 매우 중요한 문제이기 때문입니다. , 금지 구역이 없고, 직원 평가에 예외가 없습니다. 특히, 충분한 자질과 역량, 명예가 부족한 사람들을 선별하여 직장에서 제외할 수 있는 효과적인 메커니즘이 필요합니다.
더욱 심층적으로, 위의 "질병"을 극복하기 위해서는 보다 강력한 제도적 돌파구가 필요합니다. 병목 현상을 제거하다 사람과 기업이 중심입니다. 모든 자원을 동원하여 활용한다. 과학기술을 동시적이고 순조롭게 발전시켜 나라의 경제, 문화, 사회 발전을 도모하고, 국민의 물질적, 정신적 생활을 향상시킨다.
게다가, 현재의 행정개혁은 어느 정도 성과를 거두었지만 여전히 많은 단점이 있습니다. 실제로 베트남의 행정제도는 국가 발전에 큰 장애물이다. 많은 오래된 규제들이 해소되지 않고 있어 국민들의 불편을 초래하고 사회·경제적 발전을 저해하고 있습니다.
행정 시스템의 디지털화가 느리고, 서류 작업이 너무 많고 절차가 복잡해 경제에 장애물이자 부담이 되고 있습니다. 또한 일부 부처, 지부, 공공기관에서는 임의로 여러 종류의 서류와 하위 허가서('그룹 이익' 포함)를 발급하여 생산 및 사업 활동이 막히고 국가 경제와 경제 성장률에 영향을 미치고 있습니다.
경제가 발전하려면 행정이 개방적이고 편리해야 합니다. 따라서 인민에게 이로운 모든 것을 실현하는 정신으로 현재와 미래의 디지털 경제와 디지털 사회의 발전 요구에 부응하는 간단하고 컴팩트한 전자 디지털 행정 시스템을 구축하는 방향으로 개혁을 추진해야 합니다. 나라와 경제를 위해서라면 우리는 반드시 그것을 해야 합니다.
그에 따르면 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 잘 준비하기 위해서는 총서기가 언급한 인사사업의 '질병', 즉 재선되지 않더라도 안전하게 지내는 것이 어떻게 극복될 것인가. , 방어적인 태도를 취하고 새로운 것을 구현하려고 하지 마십시오. 새로운 당위원회에 참여할 예정인 인원은 서로 충돌하는 것을 원치 않고, 표를 잃을까봐 두려워해서 혼자 지내야 합니다. 친척, 지인, "친구"를 리더십 직위에 앉히거나 "조직의 수법"을 사용하여 자신이 싫어하는 사람을 없애는 것을 계산하는 것입니까?
- 인사업무에 대한 솔루션을 동시에 구현해야 합니다.
첫째, 간부 선출에 있어서는 민주중앙집권제, 집단적 지도, 개인책임제, 지도부 각 구성원에 대한 권한과 책임의 명확한 분담과 분담의 원칙을 엄격히 관철할 필요가 있다. 심지어 각 개인에 대해서도 마찬가지다. 기관, 단위 및 지역의 장치 각 직무에 대한 각 사람의 권한과 책임 간의 관계를 명확하게 정의합니다...
둘째, 간부가 가져야 할 정치적 자질, 도덕적 자질, 자격, 업무 수행 능력 등 가치체계상의 필요충분 기준을 확정하여 이를 토대로 적임자를 선발해야 한다. 공무원들 스스로가 진정한 모범을 보여야 하며, 친인척들이 자신의 지위와 권한을 이용해 부패를 저지르거나, 자신의 지위와 권한을 이용해 가족의 이익을 위해 남용하는 것을 절대 허용하지 않아야 합니다.
그러기 위해서는 공무를 처리하는 간부들이 참으로 공평하고, 객관적이며, 개방적이고, 투명하며, 냉정하고, "관계, 돈, 자손"에 참으로 영향을 받지 않아야 합니다.
셋째, 전략적 간부를 찾아내는 기준을 개발하고, 공개적, 투명하고, 객관적이며, 과학적인 방식으로 간부를 선발하고 심사하기 위한 구체적인 기준을 마련합니다. 또한, 적절한 처우 체계를 갖추기 위해서는 직원의 업무 효율성을 적절히 평가할 수 있는 기준이 필요합니다.
올바른 평가를 통해서만 올바른 직원을 활용하고, 그들의 재능과 미덕을 최대한 발휘하게 하며, 그들이 자신의 능력과 장점을 최대한 개발할 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다.
넷째, 간부들에게 그들의 재능에 걸맞고 적합한 업무를 할당해야 합니다. 특히 어렵고 복잡하고 중요한 분야에서 간부들이 실습하고 도전할 수 있도록 순환을 장려합니다.
다섯째, 공무원이 국민과 국가에 기여한 바를 존중하고, 인정하고, 존경한다. 공무원의 업무 효율성과 국가에 대한 기여도에 따라 적절한 보수와 시설 면에서 유리한 환경을 조성하는 정책이 있습니다.
특히 간부의 직함이나 직위의 임명과 승진 조건의 조성은 반드시 업무 효율성에 따라 이루어져야지, 연공이나 나이가 아닌, 또한 인간관계나 돈에 따라 이루어져서는 절대 안 됩니다. , 자손...
여섯째, 간부 선출 주체의 권한과 책임, 개인과 집단, 집단과 집단 간의 관계를 전면적으로 확정한다.
이 문제에 있어서 지도자는 덕망 있고 유능한 사람을 추천하여 교육하고 양성하는 데 있어서 그 책임을 명확히 정의하고, 추천에 대한 책임을 져야 합니다. 잘못된 과목을 선발하거나 잘못된 직원을 선발할 경우 엄격하게 처리할 수 있는 메커니즘과 제재 수단을 구축합니다.
또한, 특히 젊고 유능하며 명예롭고 자격을 갖춘 뛰어난 자질과 능력, 발전 전망을 지닌 간부들을 자신들의 수준을 넘어서는 리더십과 관리직으로 발굴, 계획, 훈련, 육성, 배치할 수 있는 메커니즘이 필요합니다. 간부.
올바른 직원을 선발하는 일은 시급한 문제이자 매우 어렵고 복잡하며, 매우 과학적이고 정교하며 효과적인 해결책이 필요합니다... 이런 어려움과 복잡성에도 불구하고 우리는 하지 않을 수 없고, 오히려 잘 해야 합니다. 오직 그럴 때에만 우리는 명확한 변화를 만들어낼 수 있고, 당 건설 사업에서 한계와 약점을 극복할 수 있을 것입니다.
일곱째, '친우주의'와 '집단 이익'을 예방하고 이를 퇴치하기 위한 실질적이고 효과적인 제도를 구축합니다.
"친우관계"란 기업인과 공무원 사이의 비정상적인 관계로, 이들이 결탁하여 경제와 정치에서 부당한 이익을 얻는 것을 말합니다.
이 때문에 "이익 집단"은 자신의 생각을 바꾸지 않고 자신의 유익한 생각에 집착하고, 행정 개혁을 거부하고, 심지어 자신의 집단 이익에 이로운 메커니즘과 정책을 왜곡합니다. 우리는 종종 그들의 것을 정책 부패라고 부릅니다.
사회경제 발전의 목표를 달성하기 위해서는 사고를 새롭게 하고, 스스로를 '해방'하고, 결단하고, 돌파하고, 초월해야 합니다. 하지만 이건 사실 매우 어려운 문제입니다. 당신 생각에, 우리는 어떤 문제를 우선적으로 해결하고 돌파해야 한다고 생각하시나요?
- 우선 사회주의 시장경제, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제 등에 더욱 적합한 방향으로 사고방식을 혁신하는 것이 필요합니다.
현재에도 여전히 ‘옛 제도를 고수하려는’ 사고방식이 존재하며, 국가가 여전히 생산과 경영활동에 깊숙이 개입해야 한다는 주장이 있습니다. 국가가 가격을 규제하므로 많은 상품의 가격 메커니즘이 시장 메커니즘을 제대로 따르지 못합니다.
오래된 사고방식과 "그룹 이익" 사고방식의 많은 잔재가 어떤 형태로든 법률 문서에 스며들고 있습니다. 이를 제거하지 않으면 시장 규칙은 효과적일 수 없습니다.
따라서 낡은 보수적, 관료적 사고의 잔재를 모두 제거하고, 사고방식을 강력하고 과감하게 혁신하는 것이 필요합니다.
둘째, 디지털 전환을 촉진해야 한다. 토람 사무총장은 생산 관계를 조정하고 개발을 위한 새로운 원동력을 창출하기 위한 강력하고 포괄적인 개혁을 통한 혁명이 필요하다고 단언했습니다. 이는 과학과 기술을 적용하여 생산력의 놀라운 진보에 따라 생산 관계를 재구조화하는 디지털 혁신입니다.
이를 위해 당 위원회, 당국, 기관, 기업체, 국민의 지도자는 제도와 법률 체계를 완성하는 데 주력해야 하며, 법적 틀이 개발의 장애물이 되지 않도록 해야 합니다. 모든 사회적 자원을 최대한 활용합니다.
특히 국가기구를 개혁하고, 효율적이고 효과적으로 구축하고, 불필요한 중간매개체를 축소하며, 다부문·다분야 방향으로 재편하는 것이 필요하다.
아직도 베트남 경제 발전을 저해하고 파괴하는 숨겨진 병목 현상과 장벽이 많이 존재하므로, 베트남 경제가 발전할 기회를 갖기를 바란다면 이를 단호하게 검토하고 제거하는 것이 필요합니다.
토람 사무총장에 따르면, 새로운 시대의 또 다른 매우 중요한 과제는 정치 체제의 조직을 간소화하는 것입니다. 이것은 매우 어렵고 민감한 문제이지만, 사무총장은 건강한 몸을 갖기 위해서는 "쓴 약을 먹어야" 하고 "종양 수술"의 고통을 참아야 하기 때문에 여전히 수행되어야 한다고 강조했습니다. 귀하의 의견으로는 현재 상황에서 이러한 결의가 갖는 의미는 무엇이라고 생각하십니까? 특히 역사를 통틀어 우리는 여러 번 개혁하고 효율화를 추진했지만 예상대로 결과가 나오지 않았던 지금 상황에서 더욱 그렇습니다.
- 토람 총서기가 강조한 "종양 수술을 위해 고통을 참아내는" 정치적 결의는 국가가 급속히 발전하고 돌파구를 마련하고 베트남을 선진국, 고소득 국가로 만드는 목표를 조만간 달성하는 데 매우 중요합니다. 세계 강대국들과 동등한 수준이다.
국가 건국 100주년이 멀지 않았습니다. 전략적 목표를 달성하려면 엄청난 노력과 뛰어난 노력이 필요할 뿐만 아니라 느리거나 느슨하거나 부정확할 수도 없습니다. 동기화 부족, 모든 리듬 부족 단계.
그렇게 하려면 정치체제의 조직과 기구를 효율화하는 혁명을 긴급히 실시할 필요가 있다.
린 혁명은 전례 없는 이정표를 세우며 번개같이 빠른 속도로 진행되고 있습니다. 서기장께서 거듭 강조하셨듯이, 이 혁명은 기구를 효율화하고 당 기관을 진정한 지적 핵심, '참모부', 국가 기관을 선도하는 선구자로 조직하는 데 중점을 둘 것으로 기대됩니다.
그와 함께 당위원회의 자문기구를 정말로 간소화된 형태로 구축하는 것입니다. 참모들은 정치적 자질과 역량, 우수한 전문적 자격을 갖추고 있으며, 자신의 직업에 능숙하고, 책임감이 강하며 업무에 능숙합니다.
기구 개혁은 또한 당의 지도 임무와 관리 임무가 겹치지 않도록 보장해야 합니다. 각종 당 조직의 각 계층 간부들의 구체적 업무를 명확히 구분하고 정의하며, 변명이나 중복, 형식주의가 일어나는 상황을 피한다. "올바른 역할, 올바른 수업"이라는 모토로 과학과 전문성을 기반으로 업무 스타일과 방식을 강력하게 혁신합니다.
그 밖에도 우리는 당, 국회, 정부, 조국전선, 사회정치조직들의 조직기구를 건설하고 효율화하여 효과적이고 효율적으로 운영되도록 계속 주력해야 합니다.
불필요한 중개기관을 없애고 다부문·다분야 방향으로 조직을 정비하는 것과 함께 “지역의 결정, 지역의 행동, 지역의 책임” 방향으로 권한의 분산화와 위임을 촉진하는 것이 필요하다. 검사와 감독을 실시하고, 중앙과 지방, 지방 행정 기관, 관리자와 근로자 간의 책임을 명확히 정의합니다.
감사합니다!
내용: 호아이 투
디자인: Thuy Tien
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