소수민족의 삶을 개선하기 위한 기반 조성

옌바이성은 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 1719를 3년 이상 시행한 끝에 소수민족의 주거용 토지, 주택, 생산용지 부족 문제를 해결하는 데 고무적인 성과를 거두었습니다. 이러한 노력은 지방 소수민족의 삶을 개선하는 데 기여하는 중요한 토대를 마련했습니다.

옌바이성의 소수민족은 국가 목표 프로그램 1719에 따라 농촌 인프라 건설에 참여하고 있습니다. 사진: 타치 퐁.

옌바이는 북부 산악 지방과 중부 지방의 중심에 위치한 북부 산악 지방으로, 빈곤율이 전국 평균보다 높습니다. 옌바이에는 현재 46개의 극히 불우한 자치구가 있으며, 중앙 예산은 아직도 성 지출의 80% 이상을 확보해야 합니다.

따라서 최근 몇 년간 옌바이성은 소수민족과 산악지역을 위한 거주용지와 생산용지 지원에 특별한 주의를 기울여 왔습니다. 이는 지방의 많은 지역에서 사람들이 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어날 수 있는 환경을 갖추도록 동기를 부여하는 중요한 조치로 간주됩니다.

특히, 짬따우는 옌바이성의 산악 지방으로, 가파른 산악 지형을 가지고 있으며, 소수민족은 높은 산비탈에 흩어져 살고 있습니다. 최근 이 지방은 지역 주민들의 주택 및 주거용 토지 부족 문제를 해결하기 위해 많은 구체적인 조치를 시행하고 있습니다. 트람타우 지구 인민위원회는 프로그램 운영위원회를 설립하고, 업무를 배정하고, 세부적인 계획을 수립했습니다. 2023년에 이 구는 총비용이 190억 VND가 넘는 369채의 주택 건설을 완료했습니다.

2024년에 이 구는 200억 VND 이상의 비용으로 386채의 주택을 계속 건설할 계획입니다. 트람타우 지구는 주택 지원 외에도 보호림, 특수 용도림 또는 자연재해, 폭발성 홍수, 산사태가 자주 발생하는 지역에 사는 가구를 위험 지역에서 이전하는 데 중점을 두고 있습니다. 지방 자치 단체 역시 이주 가구를 위한 토지를 적극적으로 찾고 있으며, 사람들에게 토지를 기부하거나 주거용 토지를 생산용 토지와 교환하도록 장려하고 있습니다.

루크옌 현에서는 현 인민위원회가 1차 사업 대상 가구에 대한 검토를 조직하고, 가장 시급한 필요를 지닌 가장 불우한 가구를 선정한 뒤, 임시 주택과 낡은 주택을 철거하기 위해 모든 자원을 동원하도록 ​​가구를 독려하고 동원했으며, 이행 계획을 발표했습니다. 이 구는 프로그램, 지방 예산 및 기타 합법적으로 동원된 재원을 통해 총 지원 예산이 80억 VND가 넘는 183채 주택에 대한 지원을 승인했습니다.

어려움을 극복하고 설정된 목표를 달성하기 위해, 루크옌 지구는 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 인식을 제고하고, 당 위원회, 당 조직, 당국 및 사회 전체, 특히 기초 수준에서의 단결을 구축하기 위한 선전 활동을 철저히 파악하고 홍보하고 있습니다. 거기서부터 민족의 연대 전통과 '상호 사랑과 지원' 정신을 강력히 장려합니다.

그러나 1호 프로젝트의 시행을 통해 옌바이성은 전국의 다른 지방과 마찬가지로 많은 어려움에 직면하게 되었는데, 특히 소수민족에게 주거용 토지와 생산용 토지를 할당하기 위한 청정 토지 기금 문제가 심각했습니다. 현재 토지기금은 부족하고 집중되어 있지 않고 분산되어 있으며 주민들의 거주지와 멀리 떨어져 있어 주민들의 관습과 생활습관에 적합한 토지를 마련하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 가구 간 토지 전환 및 이전을 실시하는 과정에서도 토지 면적이 허용 토지 분할 한도에 미달하여 사업 추진에 차질이 빚어졌고, 사업 추진 기간이 장기화되었다.

이러한 상황을 해결하기 위해 최근 옌바이성 인민위원회는 회의를 열고 성 내 소수민족에 대한 토지 지원 정책을 규정하는 결의안 75/2024를 통과시켰습니다. 이 결의안은 제4조 제1항의 규정에 따라 토지지원을 받던 소수민족 가구 및 개인이 토지를 이용하는 과정에서 천재지변, 산사태, 지반침하 등으로 토지를 잃거나 기타 천재지변의 피해를 받아 토지를 이용할 수 없게 된 경우에 적용한다. 그들은 이 결의안 제4조 1항의 규정에 따라 지원 정책의 적용을 계속 받을 것입니다.

특히, 해당 지역 인민위원회는 토지지원계획을 수립하는 과정에서 주거용지나 생산용지가 없는 가구와 개인에 대한 지원을 우선적으로 고려하고, 그 다음에 주거용지나 생산용지가 없는 가구와 개인에 대한 지원을 고려해야 합니다. 생산을 위해 농지 지원을 받아 온 가구와 개인이 비농업 생산 시설을 위해 토지를 임대하는 경우 토지 임대료가 면제되지 않습니다.

옌바이성 소수민족위원회 위원장인 쩐 쑤언 투이에 따르면, 옌바이성은 국가 목표 프로그램 1719를 시행하면서 굶주림을 퇴치하고, 빈곤을 줄이며, 소수민족과 산악 지역의 생활 수준을 향상시키기 위한 많은 지원 정책을 발표했습니다. 이에 따라 주거용지, 주택, 생산용지, 생활용수 등의 부족 문제를 해결하기 위한 1차 프로젝트를 추진합니다. 어려운 환경에 처한 많은 소수민족 가구가 새 집을 짓고 깨끗한 물을 공급받을 수 있도록 지원을 받았습니다. 그 덕분에 빈곤 감소에 기여하고 사람들에게 경제 발전을 위한 더 큰 동기와 마음의 평화를 제공할 수 있었습니다.

따라서 옌바이성은 정부가 프로그램의 콘텐츠, 하위 프로젝트, 구성 프로젝트에 중앙 예산 자본을 할당하는 결정을 지방으로 분산시켜, 지방의 실제적 필요와 지출 능력에 따라 유연하게 대처하고, 프로그램의 자본 사용 효율성을 개선할 것을 제안합니다. 이를 통해 지역 정부는 프로젝트 시행 과정에서 유연성을 확보하고, 외딴 지역 주민의 삶을 보장할 수 있습니다.

출처: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html