소수민족 공동체에 정책이 더 잘 적용될 수 있도록 장애물을 제거합니다.

프로젝트 1의 시행은 지 아라이성 소수민족 및 산간 지역 사회의 주택, 거주 및 생산용 토지, 깨끗한 물에 대한 수요를 충족하는 데 기여합니다. 사진: 호아빈.

하지만 이러한 프로젝트를 시행하는 과정에서 여전히 어려움과 장애물이 존재하며, 소수민족 정책을 주민들의 삶에 더욱 가깝게 적용하기 위해서는 이러한 문제들을 신속하게 해결해야 합니다.

국가 목표 프로그램 1719의 1차 사업을 시행하기 위해, 지아라이성 인민위원회는 운영위원회를 설립 및 강화하고 3단계에 걸쳐 시행 기구를 조직했습니다. 또한, 관리 및 시행을 위한 메커니즘, 규정, 지침을 선제적으로 발표했습니다. 시행 과정은 성과 추구가 아닌 효율성에 중점을 두었으며, 특히 모든 단계에서 주민과 지역사회의 주도적 역할을 강조했습니다. 나아가 지아라이성은 2024년 3월 12일 제556호 계획을 발표하여 소수민족 주민의 92%가 깨끗한 식수를 이용할 수 있도록 하는 목표를 설정했으며, 재정착과 관련하여 주택 및 생산용지가 부족한 소수민족 가구의 약 50%에 대한 토지 부족 문제를 해결하기 위해 노력했습니다.

그러나 사업 1 시행 과정에서 많은 지역이 어려움을 겪고 있으며, 특히 주거용지, 생산용지 및 주택 지원과 관련하여 문제가 심각합니다. 이는 가용 토지 부족과 지원 자금 부족으로 주거용지 및 생산용지 이전 비용을 충당하기에 역부족이기 때문입니다. 그 결과, 일부 가구는 토지 사용권 증명서가 없거나 토지가 다년생 작물 재배지로 지정된 문서만 보유하고 있어 토지 용도 변경에 필요한 자금이 부족해 주택 건설 지원금 지급률이 저조합니다. 또한, 일부 사례는 토지 이용 계획 및 계획과 일치하지 않거나, 토지 분할 요건을 충족하지 못하거나, 시행을 위한 법적 근거가 미흡하거나, 서류 작업에 소요되는 시간이 길어 사업이 지연되는 등의 문제를 안고 있습니다.

추파현 민족사무부 부국장인 루옌 반 토안 씨는 검토 결과, 소수민족 저소득 가구 대부분이 토지를 안정적으로 사용하고 있지만 토지 사용권 증서가 없어 주택 지원 대상 가구 선정에 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 또한, 2023년 주택 지원을 받은 가구의 경우, 주택 건설은 완료되었지만 현재 지원금 지급에 필요한 자금이 부족한 상황입니다. 토지 부족 문제뿐만 아니라, 2024년도 우대 대출 자금(2022년 28호 시행령)이 중앙 정부로부터 지방 정부에 아직 배정되지 않아, 1차 주택 지원 사업 대상 저소득 가구 명단을 승인한 지방 정부들도 국가 예산에 해당 자금이 편성되기를 기다리며 지원 프로그램 시행을 미루고 있는 실정입니다.

2022년부터 2024년까지 국가 목표 프로그램 1719에 대해 지아라이성에 배정된 총 예산은 2조 675억 VND인 것으로 알려져 있습니다. 지아라이성의 전반적인 평가에 따르면, 국가 목표 프로그램 1719의 시행은 현재 많은 어려움에 직면해 있습니다. 2022년부터 현재까지 집행률은 배정된 총 예산의 49.1%에 불과합니다. 특히 운영비 충당을 위해 2024년 남은 기간 동안 1조 VND가 넘는 예산을 집행해야 하는 압박이 매우 큽니다.

자라이성 민족사무위원회 부위원장인 쯔엉 쭝뚜옌에 따르면, 국가 목표 프로그램 1719 1차 사업을 통해 3,425가구에 주택 지원, 1,162가구에 주택용지 지원, 11,590가구에 농지 지원, 6,463가구에 직업재훈련 지원, 그리고 소수민족 지역의 취약계층 2,554가구에 분산형 상수도 공급 지원이 제공되었습니다. 1차 사업은 특히 주택 및 농지 부족, 주거 문제, 깨끗한 물 접근의 어려움에 직면한 빈곤한 소수민족 가구에 실질적인 의미를 갖습니다. 이는 자라이성 소수민족과 산간 지역 주민들 이 경제를 발전시키고 소득을 증대하며 생활 수준을 향상시키는 데 기여합니다. 따라서 자라이성은 향후 이 사업 시행 과정에서 발생하는 어려움을 점진적으로 극복해 나갈 방안을 모색할 것입니다.

출처: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html