마이그레이션 주기의 모든 단계에서 조치를 취해야 합니다.

이주 과정에서 이주민은 많은 위험에 직면할 수 있습니다. 따라서 취약성을 줄이기 위해서는 전체 마이그레이션 주기에 걸쳐 "360도" 관점이 필요합니다. [광고1]

대표단은 발리 프로세스에 따른 이주자 밀수 및 인신매매 네트워크 해체를 위한 실무 그룹의 2023-2024년 합동행동단계 회의와 연례 회의에 참석했습니다. (사진: 쉬안손)

7월 16일부터 18일까지 3일간 하노이에서 개최된 이주자 밀수, 인신매매 및 관련 국제범죄에 관한 발리 프로세스의 틀 안에서 이주자 밀수 및 인신매매 네트워크 해체를 위한 실무 그룹의 2023-2024년 공동행동기간 회의 및 연례회의에서 대표단은 이주자 보호, 발리 프로세스를 보다 효과적으로 홍보하기 위한 국제 협력의 중요성을 강조했으며, 동시에 이주자 보호를 위한 정책에서 실천에 이르기까지 베트남의 구체적인 노력을 확인했습니다.

발리 프로세스는 호주와 인도네시아 정부가 공동으로 의장을 맡고 45개 이상의 회원국과 참여 기관이 참여하는 자발적이고 구속력이 없는 지역 협의 과정으로 2002년에 설립되었습니다. 베트남은 2002년 2월에 발리 프로세스에 가입했습니다.

이주에 관한 다자간 프로세스 중에서 발리 프로세스는 인신매매와 밀수를 예방하고 퇴치하는 데 있어 지역 협력의 성공적인 모델로 인정받고 있습니다. 발리 프로세스는 형성되고 발전하는 과정에서 많은 협력 및 업무 메커니즘을 구축하였는데, 여기에는 불법 이주, 인신매매, 국가 간 범죄 해결을 위한 협력 강화에 기여하는 실질적인 대책을 개발하고 홍보하기 위한 실무 그룹(2009년 설립)이 포함됩니다.

이주는 선택이다

회의에서 외교부 영사부 부국장인 판 티 민 지앙(Phan Thi Minh Giang) 여사는 이주 주기에 대한 접근 방식을 공유했습니다. 지앙 여사는 전체 주기에서 이주를 살펴보면, 이주 과정의 어느 단계에서나 취약성이 발생할 수 있음을 알 수 있다고 강조했습니다. 따라서 이주민의 취약성을 줄이고 이주민의 권리를 적시에 보호하기 위해서는 모든 단계에서 조치를 취하는 것이 중요합니다.

“이주하기 전에 우리는 안전하고 정보에 입각한 이주를 장려하고/또는 이주를 촉진하는 요인과 이주 중 취약성을 악화시킬 수 있는 위험 요인을 식별하고 위험을 줄이기 위한 솔루션을 찾아 이주자에 대한 폭력, 착취 또는 학대를 예방해야 합니다.”라고 Giang 씨가 말했습니다.

영사부 부국장에 따르면, 이민은 필수가 아닌 선택입니다. 잠재적 이주민은 본국을 떠나기 전에 충분히 준비해야 하고, 자신에게 무엇이 기다리고 있는지 알고, 위험을 식별하고 위험으로부터 자신을 보호하는 방법을 알아야 합니다.

이주 과정에서 취약한 이주민을 보호하기 위한 조치에는 위험을 파악하고 없애며, 특히 전염병, 자연재해, 인신매매와 같은 비상 상황에서 이주민에게 시기적절한 지원을 제공하는 것이 포함됩니다.

이주 후에는 그에 따른 트라우마를 해결하기 위해 지속 가능한 재통합 지원이 필요합니다.

이주 과정에 참여하는 모든 국가는 이주자에 대한 착취를 예방할 책임이 있습니다. 왜냐하면 이는 이주자 자신에게 해를 끼칠 뿐만 아니라 해당 국가의 평판과 이미지에도 손상을 주기 때문입니다.

영사부 부장 판티민장이 회의에서 연설했습니다. (사진: 쉬안손)

해외 베트남 근로자 65만 명

행사에서 지앙 여사는 베트남의 이주에 대한 전반적인 상황과 불법 이주를 예방하고 이주 과정에서 취약 계층을 보호하기 위한 베트남의 노력에 대해 공유했습니다.

베트남에는 다양한 유형의 이주가 있는데, 그 중 노동 이주가 주요 유형입니다. 그러나 이러한 유형의 경우, 서비스 기업, 개인, 해외에 투자하는 조직 또는 복합 워킹 홀리데이를 통해 해외로 일할 수 있는 방법이 많습니다. 그 외에도, 일하기 위해 국경을 넘거나, 여행 후 일자리를 찾기 위해 해외에 머무르는 사람들도 있습니다.

현재 전 세계 40개국 및 지역에서 계약직으로 일하는 베트남 근로자는 약 65만 명이고, 이 중 여성 근로자가 30~40% 이상을 차지하고 있습니다.

2023년에만 159,986명(여성 55,804명)이 이 범주에 따라 취업했습니다. 베트남 근로자를 유입하는 주요 시장으로는 일본, 대만(중국), 한국이 있습니다. 이 외에도 국경지역이나 해외에서 관광을 통해 자발적으로 일하는 집단도 있다. 해외에 있는 베트남 근로자들이 매년 국내로 보내는 송금액은 약 40억 달러로 추산됩니다.

영사부 부국장 판티민지앙은 베트남 근로자들이 해외에서 근무할 때 해외 근무 형태와 업무 유형에 따라 다양한 어려움과 위험에 직면할 수 있다고 말했습니다.

특히, 최근 동남아시아 지역에서 시민들이 온라인 사기 업체에 속아 불법 행위를 하도록 강요당해 일하게 되는 상황은 이러한 위험이 극도로 고통스러운 문제가 되었음을 보여줍니다. 국민의 합법적 권리와 이익은 심각하게 침해당하고 있으며, 많은 국민이 범죄, 특히 사이버 범죄의 희생자가 되거나 인신매매의 희생자가 되고 있습니다.

외교부 영사부의 사전 요약에 따르면, 2021년부터 현재까지 약 4,000명의 국민이 해외 베트남 대표 기관을 통해 구출, 지원을 받고 귀국했습니다. 일부 사례는 인신매매 피해자로 확인되었습니다.

현재 약 65만 명의 베트남 근로자가 해외에서 일하고 있다. (출처: VGP)

이주민을 보호하고 존중하십시오

베트남의 착취 방지 및 이주민 보호 노력과 관련하여 영사부 부국장은 최근 베트남은 해외로 이주하는 베트남 국민을 보호하고 이주 관리를 강화하기 위해 많은 노력을 기울여 왔으며, 여기에는 이주민 착취 방지도 포함된다고 말했습니다.

구체적으로, 첫째 , 베트남은 안전하고 질서 있고 정규적인 이주에 관한 유엔 글로벌 콤팩트(GCM)를 구축하고 이행합니다. 2020년 3월 20일, 총리는 GCM 협정 이행 계획을 공포하는 결정 제402/QD-TTg에 서명했습니다.

이 계획은 이주민의 존엄성을 존중하고, 특히 여성과 어린이 등 특정 집단의 합법적 권리와 이익을 보호하는 투명하고 접근 가능한 이주 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.

둘째 , 베트남은 2020년에 계약에 따라 해외에서 일하는 베트남 근로자에 ​​관한 법률을 제정하고 공포했습니다.

베트남은 2020년 11월 13일에 계약에 따라 해외에서 일하는 베트남 근로자에 ​​관한 법률을 통과시켰으며, 이는 2022년 1월 1일부터 시행되며, 2006년 11월 29일자 법률 72/2006/QH11을 대체합니다.

이 법률에는 근로자를 속이는 행위, 유혹, 약속, 광고, 허위 정보 제공 또는 기타 속임수를 사용하는 행위 등 금지 행위가 추가되었습니다. 해외로 노동자를 파견하는 활동을 이용하여 불법적인 출국, 인신매매, 착취, 강제노동 또는 기타 불법 행위를 조직하는 행위 차별을 금지하다 근로자의 명예와 존엄성을 모욕하는 것...

또한 근로자의 권리를 적극적으로 보호하기 위해, 베트남 국민이 출국 후 노동 계약을 체결할 경우 베트남의 관할 국가 관리 기관에 온라인으로 등록하여 해외에서 노동 관계에서 문제가 발생할 경우 지원을 받고 해외 취업 지원 기금의 혜택을 누릴 수 있도록 법에서 규정하고 있습니다.

학대나 위협을 받은 직원은 일방적으로 계약을 해지할 권리도 있습니다. 귀국 후 일자리 창출 및 사업 시작에 대한 조언과 지원을 받고 자발적인 심리사회적 상담 서비스를 이용하세요.

셋째 , 베트남은 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정)을 세 가지 주요 해결책 그룹으로 구축하고 있습니다. 피해자 식별을 위한 규정 완성; 피해자 식별 과정에 있는 사람들을 위한 지원 제도를 규정합니다. 피해자를 위한 정책과 지원을 개선합니다.

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정)은 베트남의 입법 활동 전반과 특히 인신매매 방지 및 퇴치 분야에서 진전된 조치로, 당국이 인신매매와 맞서 싸울 수 있는 유리한 법적 기반을 마련했습니다.

이주민의 취약성을 줄이기 위해, 영사부 부장 판티민지에 따르면, 각국은 다음 조치를 취해야 합니다. 이주민의 취약성을 조성하거나 악화시키지 않도록 정책과 관행을 검토합니다. 이주 상태에 관계없이, 특히 여성, 어린이, 노인, 인신매매 피해자 등 취약한 상황에 처한 이주자들을 지원하기 위한 협력을 강화한다. 위기 상황에 처한 이주민에게 지원 조치를 취합니다.

2023년 12월에 안전하고 질서 있고 규칙적인 이주를 위한 세계적 협약 이행에 대한 검토 회의가 열립니다. (사진: 광화)

협력이 핵심입니다

회의의 틀에서, 베레스퍼드 뉴질랜드 베트남 대사는 베트남이 착취 방지와 이주민 보호에 기울이는 노력과 이 분야에서 베트남이 국제 협력에 적극적으로 참여하는 것을 높이 평가했습니다. 동시에 대사는 불법 이주와 인신매매에 대응하기 위한 전략을 개발하고 이행하기 위해 베트남과 협력할 준비가 되어 있음을 확인했습니다.

지난 12개월 동안 뉴질랜드와 베트남의 이주 분야 협력 활동에 직접 참여한 사람으로서, 뉴질랜드 이민부의 불법 이주 연락 담당자인 벤 퀸 씨는 회의의 sidelines에서 기자들과 불법 이주와 인신매매를 퇴치하기 위한 베트남의 노력에 대한 인상을 공유했습니다.

"우리는 뉴질랜드와 베트남이 지난 12개월 동안 불법 이주와 인신매매에 맞서기 위해 협력한 방식에 매우 만족합니다." 벤 퀸 씨가 강조했습니다.

그는 불법 이주 문제를 해결하기 위해 베트남이 취한 조치에 대한 인상을 표명하면서, 두 나라 간 협력이 공동의 이주 문제를 해결하는 데 기여하기를 희망했습니다.

뉴질랜드 이민국 대표는 불법 이주 네트워크, 인신매매, 국제 범죄를 해체하기 위해 정보 공유, 양자 및 다자간 협력이 중요하다는 것을 확인했습니다.

그는 "불법 이주와 인신매매를 퇴치하기 위해서는 국가 간 협력이 필수적이다"고 말했다. 사람들의 이동이 국제적일 때 국가는 이러한 범죄에 단독으로 맞설 수 없습니다."

회의 중, 뉴질랜드 이민국의 칼 나이트 씨는 뉴질랜드에서 일하는 베트남인에 대한 몇 가지 관행을 공유했습니다. 그에 따르면 뉴질랜드에서 일하는 베트남 노동자들은 부채, 사기, 노동착취 등 여러 가지 심각한 문제에 직면해 있으며, 그중 상당수가 여성과 어린이입니다. 현재 뉴질랜드 정부는 정책과 홍보를 통해 이주민을 보호하고, 이주민에게 국가 간 범죄에 대한 교육을 제공하기 위한 접근 방식을 취하고 있습니다.

양자 및 다자간 협력, 공통 전략 및 슬로건 개발, 발리 프로세스를 보다 강력하고 효과적으로 홍보하는 것... 이것이 회의 토론에서 대표단이 강조한 주요 사항으로, 국경 간 이주라는 어렵고 복잡한 문제를 해결하기 위해 손을 잡고 지속 가능한 개발을 위한 안전하고 보장된 공간을 조성하는 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/phai-hanh-dong-trong-tat-ca-cac-giai-doan-cua-chu-trinh-di-cu-278827.html