베트남의 임업은 "녹색"과 지속 가능성을 향해 강력하게 변화하고 있습니다.

베트남은 목재를 활용하는 것뿐만 아니라 생물다양성 보존과 탄소 배출권 개발에 중점을 두어 임업 부문을 다중가치로 전환하기 위해 노력하고 있습니다. 그러나 지역 사회의 협력과 적절한 지원 정책이 필요합니다.

환경 보호를 장려하고 탄소 배출권 시장을 개발하기 위한 정책이 필요합니다.

임업은 국가 경제에 크게 기여합니다.

농림환경부 산림청장인 쩐꽝바오(Tran Quang Bao) 씨에 따르면, 전국적으로 계획된 임업지 면적은 현재 1,580만 헥타르이며, 그 중 1,480만 헥타르가 삼림으로 93% 이상을 차지합니다. 특히, 약 800만 헥타르가 생산 임업지로서, 임산물 가공 산업에 실질적으로 기여하고 있습니다.

경제적으로 임업은 큰 진전을 이루었고, 생산 체인에서 부가가치가 증가했습니다. 임업 생산 가치는 연간 4.7%로 꾸준히 증가했습니다. 심어진 숲의 생산성과 품질이 향상되어, 가공, 수출 및 국내 소비에 사용되는 목재 원료의 70% 이상을 공급하고 있습니다. 2024년 목재 및 임산물 수출액은 172억 달러를 넘어설 것으로 예상되며, 무역흑자는 약 144억 달러에 이를 것으로 추산됩니다. 2025년 첫 두 달 동안만 해도 이 수치는 25억 2천만 달러에 달했는데, 이는 작년 같은 기간보다 12.4% 증가한 수치입니다.

바오 씨는 임업이 사회경제에 기여하는 바를 최대한 반영하기 위해 임업 환경 서비스에서 발생하는 수익(연간 약 3조 VND)을 산업 생산 가치에 더할 것을 제안했습니다. 이러한 수입은 재투자, 산림 품질 개선, 산림 근처에 사는 지역 사회 지원을 위한 중요한 자원으로 간주됩니다.

그러나 농업환경부 차관 응우옌 꾸옥 찌는 많은 산림 보호 및 개발 프로젝트에 적절한 투자가 이루어지지 않았다는 사실을 인정했습니다. 가장 큰 이유는 장기적인 임업 생산과 많은 위험을 동반한 경기 순환으로 인해 자본을 지속 불가능하게 만들기 때문입니다. 천연림을 보호하고 복원하며 생물다양성을 보존하는 데는 비용이 많이 들지만, 단기간에 경제적 이익을 회수하기는 어렵습니다.

응우옌 꾸옥 찌(Nguyen Quoc Tri) 부차관은 또한 임업 계획이 교통, 인프라, 경제 등 다른 계획의 영향을 받는 경우가 많아 관리에 어려움을 겪는다고 지적했습니다. 현재의 산림지원정책 체계는 여전히 분산되어 있고 중복되는 부분이 많다. 이를 극복하기 위해 업계에서는 지방정부에 권한을 분산시키고 위임하여 실행에 있어서 유연성을 확보했습니다. 그러나 높은 품질의 인적 자원과 열악한 인프라는 여전히 강력한 투자를 필요로 하는 장벽입니다.

현재 전국에는 약 120만 명의 산림 소유자가 있으며, 이 중 2,000여 개의 산림 소유자(주로 국유기업)가 전체 산림 면적의 50%를 차지합니다. 일부 지역에서는 개별 산림 소유자가 국유 산림 소유자와 함께 살고 있어, 산림 완충 지대에 사는 2,000만 명의 농업 관행을 바꾸는 것이 어렵습니다.

지속 가능한 발전을 향한 임업, 다양한 가치 추구

산림청 및 산림보호부의 통계에 따르면, 베트남은 현재 1,580만 헥타르의 계획된 산림지를 보유하고 있으며, 그 중 1,480만 헥타르가 산림으로 덮여 있습니다(93% 이상). 이 중 약 800만 헥타르가 생산용 산림입니다. 연간 생산 가치 성장률이 평균 4.7%에 달하면서 향후 몇 년 동안 임업 부문의 기여도는 계속해서 크게 증가할 것으로 예상됩니다.

최근 산림청과의 실무 회의에서 농림환경부 도 득 주이 장관은 다음과 같이 강조했습니다. "임업을 지속 가능한 다목적 경제 부문으로 발전시키는 것이 우리가 목표로 삼아야 할 것입니다. 임업은 경제 발전뿐만 아니라 환경 보호, 생태 보존, 그리고 지속 가능한 발전을 위한 것입니다."

그는 또한 베트남의 귀중한 자원인 탄소 배출권의 잠재력을 언급하며 이것이 국제 협상에서 강력한 도구가 될 것이라고 예측했습니다.

도 득 주이 씨는 현재 각 가구의 산림 보호 계약 수준이 너무 낮아 생계를 유지하기 어렵고 사람들이 이 산업에 자신 있게 참여하도록 동기를 부여하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 이는 산악 지역, 오지 지역, 자연 보호 구역에 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 있어서 주요 장벽 중 하나이기도 합니다.

도 득 주이 장관은 4가지 주요 업무 그룹에 초점을 맞춰 "다중 가치, 다중 목표"를 지향하는 임업 개발 방향을 제안했습니다. 이 부처는 법률 문서를 검토하고 완성하여 임업 관리와 토지 및 생물 다양성 보존과 같은 분야 간의 중복을 해결할 것입니다. 산림부는 2024년에 정부에 지자체의 어려움을 해소하기 위한 여러 법령을 발표할 것을 권고했으며, 특히 산림 이용 목적 전환에 대한 법령을 발표할 것을 권고했습니다.

장관은 벌목 외에도 산림 캐노피, 생태 관광 및 보존을 기반으로 한 경제 모델 개발을 장려합니다. 그는 미래의 국제 협상 도구로서 탄소 배출권의 역할을 강조하고, 산림의 다양한 가치에 대한 소통과 대중의 인식을 높여야 한다고 주장했습니다.

도 득 주이 씨는 산림 관리, 보호 및 재난 대응에 과학기술을 적용하는 것을 촉진해 달라고 요청했습니다. 2024년 10개 성에서 산림조림지역번호를 시범적으로 발급한 것은 긍정적인 성과를 거두었으며, 전국적인 산림조림 데이터베이스 시스템을 구축하고 목재 원산지를 추적할 수 있는 토대를 마련했습니다.

응우옌 꾸옥 찌(Nguyen Quoc Tri) 부차관은 긴 생산 주기와 많은 위험으로 인해 산림 개발을 위한 투자 자본이 여전히 지속 불가능하다는 것을 인정했습니다. 천연림을 보호하고, 산림의 질을 개선하고, 생물다양성을 보존하는 프로젝트에는 많은 비용이 들지만 단기적인 경제적 이익은 불확실합니다.

도 둑 주이 장관은 환경 보호를 장려하고, 탄소 배출권 시장을 개발하고, 임업 종사자에 대한 처우를 개선하기 위한 정책에 대한 연구를 촉구했습니다.

도 득 주이 씨는 "현재 산림 보호 계약은 너무 낮아 주민들의 생계를 보장하기 어렵습니다. 이는 외딴 지역에 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 큰 장애물입니다."라고 덧붙였습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html