외국인 투자자들은 베트남이 2024년 초부터 시행되는 글로벌 최저세에 맞춰 투자 지원 정책을 조속히 발표할 것을 계속 촉구하고 있습니다.
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| Bosch Vietnam Co., Ltd.의 시설 사진: 르 토안 |
추가 투자 지원을 위한 조기 조치
며칠 전, Lam Research Semiconductor Corporation(미국)이 투자 기회를 모색하기 위해 베트남에 왔습니다. Lam Research Group(미국)의 수석 부사장인 Karthik Rammohan 씨는 Pham Minh Chinh 총리와의 회동에서 Lam Research가 아시아 지역에서 사업을 확대하고 공급망을 다각화할 계획이라고 말했습니다.
베트남에서만 Lam Research는 Seojin Company(현재 Bac Ninh과 Bac Giang에 공장이 있음)와 협력하여 1단계에서 10~20억 달러의 투자 자본으로 공장 및 반도체 공급망을 개발할 계획입니다. 1단계 이후에 Lam Research는 직접 투자하고 베트남에서 사업을 계속 확장할 수 있습니다.
이 정보는 즉시 대중의 주목을 받았고, 최근 많은 반도체 부문 투자자들이 베트남 시장에 관심을 표명했습니다. 하지만 문제는 램리서치가 베트남을 선택할지 여부입니다.
당국과의 업무 세션과 총리와의 회동 중에 Lam Research가 관심을 가진 이슈 중 하나는 베트남의 투자 인센티브 정책이 무엇인가였습니다. 이는 반도체 부문뿐만 아니라 일반 외국인 투자자에게도 중요할 가능성이 높으며, 특히 2024년부터 적용될 글로벌 최저세의 맥락에서 더욱 그렇습니다.
최근 기획투자부 장관 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung)과 회동한 동안 미-아세안 기업 협의회의 기업들도 글로벌 최저세 시행과 베트남 투자 지원 기금 설립에 관심을 표명했습니다.
이는 최근 하노이에서 열린 2024년 베트남 비즈니스 포럼(VBF)에서도 자주 언급된 주제였습니다.
베트남의 투자 지원 기금 설립에 관한 법령안 초안 작성을 위한 노력에 감사를 표하며, 베트남 한국상공회의소(KoCham)의 홍선 회장은 초안에서 지원 수준이 불분명하다고 말했습니다. “베트남 정부는 글로벌 최저세 시행의 영향을 신중하게 분석하고 예측하고, 법령의 내용을 수정하고 보완하기 위해 업계와 광범위하게 협의하여 외국 투자자에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 조치를 취해야 합니다.”라고 홍순 씨는 제안했습니다.
한편, 베트남 유럽상공회의소(EuroCham)의 가보르 플루이트 회장은 베트남 정부가 2번째 기둥(세계 최저세 - PV)이 가져온 기회를 활용하여 현재 세금 인센티브에 대한 포괄적인 평가를 실시해야 한다고 솔직하게 표현했습니다.
"여기에는 현재 및 미래 투자자의 이익에 대한 글로벌 최저 세율의 영향을 신중하게 연구하고, 적절한 핵심 및 인센티브가 있는 프로젝트에 투자가 장려되도록 하는 실용적이고 효과적인 솔루션을 고려하여 2번째 기둥의 적용이 베트남의 투자 및 사업 환경에 부정적인 영향을 미치지 않으면서도 2번째 기둥에 대한 베트남의 규정 및 약속을 준수하도록 하는 것이 포함됩니다."라고 Gabor Fluit 씨가 제안했습니다.
수혜자 확대 제안
최근 주목할 만한 뉴스는 미국 정부가 세계 유수의 전자 기업인 삼성이 미국에 대한 투자 활동을 확대하도록 장려하기 위해 60억 달러를 지원하여 삼성을 지원할 계획이라는 것입니다. 삼성전자가 텍사스에서 173억 달러 규모의 프로젝트를 개발하고 있다.
하지만 삼성뿐만 아니라 미국 정부는 칩 및 과학법에 따라 TSMC(대만)와 인텔에도 수십억 달러를 지원하여 이들 기업이 미국에서 반도체 칩을 생산하도록 장려할 방침입니다.
2024년부터 공식 적용되는 글로벌 최저세율 규정으로 인해 베트남에 투자하는 외국인 투자자들 사이에서는 현재 누리고 있는 세제 혜택이 사실상 무의미해질 수 있다는 우려가 나오고 있다. 
- 베트남 한국상공회의소(KoCham) 회장 홍선씨
이전에 독일, 폴란드, 이스라엘은 인텔에 "막대한" 지원을 제공하기로 결정했고, 일본도 TSMC를 지원하기 위해 상당한 양의 자원을 투자했습니다. 모두 특히 반도체 칩과 하이테크 분야에서 대규모 투자 자원을 회수하기 위한 경쟁에서 승리하기 위한 것입니다. 베트남과 같은 투자 유치국뿐만 아니라, 투자 수출국도 이 경쟁에 참여할 준비가 되어 있습니다. 대규모 프로젝트에 많은 돈을 쓸 의향이 있을 때는 "더 크게 행동"하기도 합니다.
이러한 현실은 베트남이 신규 투자자를 유치하는 동시에 대규모 투자자를 유지하려고 할 때 어려운 입장에 처하게 만들고 있습니다. 이러한 이유에서 기획투자부는 투자지원기금 설립에 관한 법령을 초안할 때 처음으로 교육 및 인적자원 개발 비용을 포함한 5개 비용 그룹에 적용되는 재정 지원을 제안했습니다. 연구개발비용; 고정자산 투자비용 첨단 제품 제조 비용 기술 인프라 시스템의 투자 비용.
Gabor Fluit은 "이러한 지출 기반 인센티브는 투자 비용을 직접 목표로 하기 때문에 추가 투자를 창출할 가능성을 높일 수 있습니다."라고 동의했습니다.
하지만 홍선 씨에 따르면 현재 시행령 초안에 따르면 지원 수혜 대상은 투자자본이 5억 달러 이상으로 제한돼 있어 지원을 받을 수 있는 기업 수가 매우 적고 대부분 외국 기업은 인센티브를 받지 못하고 있다는 우려가 제기되고 있다.
홍선 씨는 “이러한 규정으로 인해 이들 기업의 투자 활동이 제한되면 해당 기업을 통해 베트남에 투자한 모든 공급 기업의 생산 및 사업 활동에 부정적인 영향을 미치고 궁극적으로 베트남의 외국인 직접 투자 유치 확대에 장애가 될 것”이라고 말했습니다.
같은 견해를 공유하는 Seck Yee Chung 씨도 VBF에서 연설하는 준회원 그룹을 대표하여 초안의 우대 주제가 너무 좁다고 말했습니다.
Seck Yee Chung 씨는 "매우 높은 자본 규모나 수익이라는 조건 하에서, 하이테크 부문의 극소수 기업만이 이를 달성할 수 있다"고 말하며, 하이테크 구역에서 운영되는 기업도 이 주제에 추가해야 한다고 제안했습니다. 하이테크 부문의 경우, 투자자는 각 기업이나 각 프로젝트를 고려하는 대신, 투자 자본금 2조 VND 또는 10억 USD 이상을 보유한 대기업으로 간주해야 합니다.
세크 이 청 씨에 따르면 많은 국가들이 다양한 투자 지원 정책을 연구하고 발표하기 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어, 미국은 우선순위 분야를 대상으로 수천억 달러 규모의 일련의 지원 패키지를 시작했습니다. 싱가포르는 또한 자격 요건을 충족하는 비용의 최대 50%를 보상하는 환급 가능 투자 공제 제도를 제공합니다.
“베트남은 지원 정책을 구축하는 과정에서 이러한 정책을 연구하고 참고할 수 있습니다.”라고 Seck Yee Chung 씨는 강조했습니다.
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