국회 상임위원회 회의: 투자환경 매력도 유지

VietnamPlusVietnamPlus12/12/2024

국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 투자 지원 기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 정부 법령은 유리한 투자 환경을 조성하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.
국회 상임위원회 회의 모습. (사진: Doan Tan/VNA)
국회 상임위원회 회의 모습. (사진: Doan Tan/VNA)

12월 11일 오후, 국회 상임위원회는 투자지원기금의 설치·관리 및 용도 등에 관한 법률안 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

정부의 제출물에는 법령 공포의 필요성, 법령 개발 목적과 관점이 명확히 명시되어 있었습니다. 이 법령은 투자 환경을 안정시키는 것을 목적으로 합니다. 경쟁력과 매력을 확보하여 전략적 투자자와 국내외 다국적 기업이 투자 장려가 필요한 분야, 특히 첨단 기술 분야에 투자할 수 있도록 합니다.

초안 법령은 6개 장과 45개 조항으로 구성되어 있습니다.

법령에 따르면, 투자 지원이 가능한 대상은 다음과 같습니다: 첨단기술 기업; 첨단기술 제품 생산을 위한 투자 프로젝트를 보유한 기업 첨단기술 응용 프로젝트를 수행하는 기업 연구개발 센터에 투자 프로젝트를 보유한 기업.

지원 방법과 관련하여: 비용 지원을 위해 현금으로 직접 지불합니다. 이는 전 세계 많은 국가에서 적용해 온 비용 지원 형태이며, 경제협력개발기구(OECD)의 원칙과 일치합니다.

지원 범주에는 다음이 포함됩니다: 교육 비용, 인적 자원 개발; 연구개발비용 고정자산 투자비용 첨단 제품 제조 비용 사회기반시설 사업에 대한 투자비용 및 기타 정부가 정한 경우.

국회 재정예산위원회 위원장이자 검사기관 대표인 레 꾸앙 마잉(Le Quang Manh)은 재정예산위원회 상임위원회와 여러 국회 위원회가 글로벌 최저세 시행이라는 새로운 맥락에서 지원 정책을 전개하고 투자를 유치하기 위해 국회 법률 및 결의안에서 규정한 내용을 조직하고 이행하기 위한 정부령을 발표할 필요성에 동의했다고 말했습니다. 또한 베트남의 투자 환경 매력을 유지하고 실무적 요구 사항을 충족하며 국제 관행에 부합해야 합니다.

그러나 검토 기관은 현재 초안 법령의 지원 내용이 첨단 기술 분야에 집중되어 있으며, 지원 조건 및 기준을 충족하기 위해 지원의 주요 수혜자는 외국 및 다국적 투자자가 될 것이라고 생각합니다. 기금 재원에서 국내 기업에 대한 지원이 어떻게 이루어지는지는 불분명하다.

초안 법령에서는 투자 지원 대상을 주로 하이테크 분야의 다국적 기업(세계 최저세 적용 대상)으로 규정하고 있으며, 세계 최저세의 영향을 받는 모든 기업은 제외합니다.

동시에, 글로벌 최저세를 내지 않는 사업체(예: 손실 또는 글로벌 최저세 미적용)도 있지만 이들도 여전히 기금으로부터 지원을 받습니다. 국내 기업은 기금의 지원을 받기 위한 조건과 기준을 충족하는 데 어려움을 겪을 것이다.

재정예산위원회 상임위원회 의견 대부분은 법령안의 적용 주제에 대한 규정이 적절하다고 보고, 따라서 법령안과 동의합니다.

그러나 정부는 이 기금이 110/2023/QH15 결의안에 따라 투자 촉진이 필요한 국내 기업이나 기타 분야에 대한 투자를 촉진하는 데에도 사용되도록 하는 것을 고려해야 합니다.

회의에서 국회 의장인 Tran Thanh Man은 투자 지원 기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 정부 법령은 유리한 투자 환경을 조성하고 모든 유형의 기업과 경제 분야를 유치하고 장려하여 국가의 사회 경제적 발전에 기여하도록 하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

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국회의장 Tran Thanh Man이 연설하고 있습니다. (사진: Doan Tan/VNA)

국회 의장은 현행 법적 규정을 준수하도록 하기 위해 법령안의 정책 내용을 검토할 것을 제안했습니다. 동시에 베트남이 서명한 국제 조약 및 공약과 비교해보십시오. 특히 글로벌 최저세금 규칙 등 법적 갈등을 피하십시오.

또한, 이 기금의 사용 목적은 외국 기업과 국내 기업 간의 조화와 공정성을 보장하는 것입니다. 초안 법령에서는 정책을 누릴 수 있는 조건과 기준을 검토해야 합니다. 지원 수준 및 지원 대상에 대한 투명성을 보장합니다. 불만으로 이어지는 '요청-승인' 메커니즘이 등장하지 않도록 기업 지원 수준을 결정하기 위한 원칙과 기준을 규제하는 것을 고려하세요.

국회의장인 Tran Thanh Man은 기금의 관리와 사용에 대한 검사와 감독을 강화해야 한다고 지적했습니다. 기금의 관리가 엄격해야 하며, 기금의 대응 능력과 필요한 지원 총액 간의 불균형을 피해야 합니다. 투명성과 객관성을 보장하기 위해 비용 평가 과정을 조사하세요.

출처: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp


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