간소화 혁명은 쉬운 일이 아니지만 베트남의 국가 통치 역량을 향상시키고 시대적 요구에 부응하기 위해서는 불가피한 단계입니다.
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| 티.티. 응우옌 시 둥은 기구를 간소화하는 것이 내부 문제를 해결할 뿐만 아니라 미래에 국가의 지속 가능한 개발 동력을 창출할 것이라고 믿습니다. (사진: NVCC) |
점점 더 복잡하고 불안정해지는 세상에서 간소화되고 효율적인 행정 장치를 구축하는 것은 시급한 요구일 뿐만 아니라 국가 발전의 원동력입니다. 베트남의 경우, 최근 몇 년 동안 린 혁명이 강력하게 시작되었지만, 성공하려면 전 세계 국가로부터 귀중한 교훈을 얻어야 합니다.
행정 기구를 간소화하는 데 있어 세계로부터 얻은 교훈은 매우 중요하고 유용하며, 이를 통해 다른 나라들이 대가를 치러야 배웠던 실수를 피하고 경로를 단축하는 데 도움이 됩니다. 뉴질랜드는 결과 관리로 전환하기 전에는 복잡한 관료주의 체계를 가지고 있었습니다. 싱가포르는 부패를 극복하기 위해 처음부터 전자 정부를 구축하고 있습니다. 일본은 수십 년간의 중앙집권적 권력을 조정해야 했습니다.
이런 경험은 그들이 시간, 자원, 실패에 대해 치른 '값'입니다. 베트남은 이러한 교훈을 적용하여 개혁 기간을 단축할 뿐만 아니라, 국가 발전에 더 도움이 되는 더욱 효과적인 기구를 건설하는 속도도 앞당길 수 있었습니다.
복잡한 행정 장치는 국가의 자원을 소모할 뿐만 아니라, 의사결정 과정을 지연시켜 정책을 집행하기 어렵게 만듭니다. 그 결과 비효율성, 투명성 부족, 그리고 정부에 대한 국민의 신뢰 상실이 초래됩니다.
베트남에서는 당과 국가가 이 문제를 명확히 파악하고 행정 기구 개혁 요구 사항을 제시하면서 "줄이되 강해야 하고, 작지만 효과적이어야 한다"는 데 초점을 맞췄습니다. 그러나 이러한 목표를 실현하려면 베트남은 이전 국가들의 경험으로부터 배워야 합니다.
우선 , 뉴질랜드의 경험을 들 수 있습니다: 결과 중심 경영. 뉴질랜드는 단순히 절차를 따르는 것이 아니라 목표 달성에 초점을 맞춘 결과 지향적 공공 부문 관리 모델로 유명합니다.
이 나라는 정부와 기관 간의 성과 계약을 시행하여 결과를 주기적으로 보고하도록 요구합니다. 둘째, 기능이 중복되는 기관을 통합해 공공기관의 수를 대폭 줄인다. 셋째, 성과를 모니터링하기 위한 핵심 성과 지표(KPI)를 식별합니다.
뉴질랜드가 베트남에 준 교훈은 행정 기구를 단순히 업무량이나 완료 시간에 따라서가 아니라 구체적인 결과에 따라 평가해야 한다는 것입니다.
두 번째 는 싱가포르의 경험입니다: 디지털화와 고품질의 인적 자원. 싱가포르는 작지만 효과적인 정부의 이상적인 모델이다. 이 나라는 전체 행정 절차를 디지털화하여 시민들이 온라인 플랫폼을 통해 공공 서비스를 수행할 수 있도록 했습니다. 능력과 높은 경쟁력을 바탕으로 채용하며, 매력적인 급여와 보너스를 제공합니다. 재정 투명성 및 엄격한 통제 등 강력한 부패 방지 조치를 채택합니다.
싱가포르가 베트남에 주는 교훈은 베트남은 디지털화를 촉진하고, 행정 절차를 자동화하고, 공무원 채용 기준을 개선해야 한다는 것입니다.
세 번째는 일본의 경험입니다. 과부하를 줄이기 위한 분권화입니다. 일본은 중앙 정부의 관리 압력을 줄이고 지방으로 권한을 강력히 분산시키는 데 성공했습니다.
구체적으로: 많은 행정 기능이 지방 및 시정촌 수준으로 이전되어 중앙 공무원 수가 크게 줄었습니다. 지방 자치 단체에는 사회 경제적 개발에 있어 더 큰 자율권이 부여됩니다.
일본이 베트남에 준 교훈은 지방과 군에 더 많은 자율권을 부여하고 명확한 책임을 부여해 중앙 기관의 부담을 줄이는 것입니다.
네 번째 는 스웨덴의 경험입니다. 인적 자원을 줄이기 위한 디지털화입니다. 스웨덴은 공공 서비스의 포괄적인 디지털화에 있어 선구적인 국가 중 하나입니다. 덕분에 정부 기관은 공유 데이터베이스를 활용하여 정보 중복을 피할 수 있습니다. 많은 행정 업무가 자동화되어 인력에 대한 필요성이 크게 줄었습니다.
스웨덴이 베트남에 준 교훈은 국가 데이터베이스를 구축하고 기관 간에 데이터를 공유하면 자원을 절약하고 업무 처리를 가속화하는 데 도움이 된다는 것입니다.
다섯 번째 는 독일의 경험입니다: 기관의 구조 조정. 독일은 중복을 없애고 조정을 강화하기 위해 행정 기관을 재구조화하는 데 중점을 두고 있습니다. 조치에는 다음이 포함됩니다. 유사한 기능을 가진 기관의 통합. 각 기관의 기능과 업무를 검토하여 불필요한 업무를 제거합니다.
독일이 베트남에서 얻은 교훈은 기관 전체 시스템을 검토하고 비효율적이거나 중복되는 부서를 과감하게 축소하라는 것입니다.
세계적 경험을 토대로, 베트남을 위한 기구를 간소화하기 위해 우리는 다음과 같은 전략을 추구해야 합니다.
하나는 포괄적인 디지털화입니다. 현대적인 전자 정부를 구축하기 위해 정보 기술에 많은 투자를 하세요. 둘째, 권한의 분권화와 위임입니다. 투명한 검사 및 모니터링 메커니즘을 적용하는 동시에 지방 자치 단체에 더 큰 권한을 부여합니다.
셋째, 효율성에 집중하세요. 성과는 양이 아닌 결과에 따라 측정합니다. 넷째, 인력의 훈련과 선별. 유능한 직원을 선발하고 교육하며, 매력적인 보상을 적용합니다.
다섯째, 강력한 정치적 의지. 당과 국가는 혁명을 지도하고 기구를 정비하는 데 강한 결의를 보여야 합니다.
간소화 혁명은 쉬운 일이 아니지만 베트남의 국가 통치 역량을 향상시키고 시대적 요구에 부응하기 위해서는 불가피한 단계입니다. 선진국으로부터 배우는 것은 베트남이 효과적이고 투명하며 진정으로 사람 중심의 행정 장치를 구축하는 데 도움이 될 것입니다.
제도적, 결정적으로 시행된다면, 기구의 효율화는 내부적 문제를 해결할 뿐만 아니라, 앞으로 국가가 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 원동력이 될 것입니다.
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