Petrovietnam의 주요 의견
전기법 초안(개정)은 9개 장, 130개 조항으로 구성되어 있습니다. 진행 상황 업데이트, 그룹의 전기법 초안(개정)에 대한 의견을 수렴하는 작업 그룹은 지금까지 Petrovietnam 의 주요 의견을 알려주었습니다.
Petrovietnam은 제1장 총칙에서 다음과 같이 언급했습니다. 천연가스 및 액화가스 화력발전 프로젝트 건설 참여를 장려하기 위한 메커니즘; 우선 순위 메커니즘, 가스 공급 능력과 연료 제약에 따라 국내 천연가스 발전소를 최대한 동원합니다. 가스 사용 발전소의 장기 최소 동원 생산량을 보장하기 위한 메커니즘 가스를 입력 연료로 사용할 때의 가격과 생산량에 대한 메커니즘입니다.
제2장 전력 개발 계획 및 전력 프로젝트 투자에 대해 Petrovietnam은 다음과 같은 의견을 밝혔습니다. 전력원 프로젝트 진행 상황; 지연된 전력 프로젝트를 처리하기 위한 메커니즘 비상 전력 프로젝트 및 공사를 결정하고 임명하는 권한 비상 전력 프로젝트 및 공사에 대한 투자 우선 규정.
제3장: 재생 에너지 및 신에너지 개발, Petrovietnam은 다음에 대해 논평합니다: 해상 풍력 발전 프로젝트의 계획, 탐사, 조사, 투자 할당, 사전 FS/FS 승인, 투자 실행을 위한 정책 메커니즘; 운영 메커니즘, 해상 풍력 발전소 동원 해상풍력발전사업 시범구축을 위한 메커니즘.
수용된 의견 외에도 기초 기관에서 수용하지 않은 페트로베트남의 의견이 아직 많이 있습니다. 수용되지 않은 의견은 가격 책정 메커니즘, 해상 풍력 발전에 대한 구체적인 메커니즘, 해양 경제 포트폴리오와 관련된 문제, 국유 경제 그룹과 외국 투자자 간의 협력 합법화 등에 관한 것입니다.
회의를 의장으로서 Petrovietnam 이사회 회장인 Le Manh Hung은 석유 및 가스 전기 부문의 실질적인 어려움에 초점을 맞춘 일반적인 권장 사항을 제시하여 철저한 해결을 보장해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 대부분의 영향을 받는 주체를 대상으로 목표의 조화를 보장하기 위해 국회와 산업통상부의 관점에서 제안이 이루어져야 합니다.
Petrovietnam 이사회 회장 Le Manh Hung이 전기법 초안(개정)에 대한 그룹의 기여에 대한 지침을 제공 전력개발부문에는 아직도 많은 문제점이 있다.
회의에서 베트남 석유 및 가스 발전 공사( PV Power )의 총책임자인 Le Nhu Linh 씨는 최신 초안이 Petrovietnam의 많은 의견을 수용했다고 말했습니다. 그러나 PV Power는 구현 과정에서 여전히 많은 문제와 불확실성이 있다는 것을 발견했습니다.
구체적으로 투자자 선정과 관련해 2023년 5월에 제8차 발전계획이 승인됐지만, 그 이후로는 어느 지자체도 투자자를 선정하지 못했습니다. 실제 진행 상황을 고려하지 않고 계획 및 구역 지정에 따라 프로젝트 마감일을 확정하면 투자자들이 실행 진행 상황을 충족하는 데 어려움을 겪을 것입니다.
“이 법안은 12개월의 연기 기간만 허용하고 있는데, 이는 매우 어렵고 시간 규정을 충족할 수 없기 때문에 아무도 감히 하지 않을 위험이 있습니다. 프로젝트 진행은 자본 조달과 현지 당국과의 절차에 따라 달라지기도 합니다. 입찰과 관련하여, 지자체들은 여전히 공개 입찰과 선택 목록에 대한 많은 우려를 가지고 있습니다." Le Nhu Linh 씨가 질문을 제기했습니다.
PV Power가 언급한 또 다른 문제는 계획에 기록된 용량이 고정되어 있지만 실제로는 과학과 기술이 끊임없이 발전하고 있다는 것입니다. 현실에 차이가 있으면 계획을 다시 수립해야 하며, 이는 많은 시간이 걸립니다. 따라서 본 부서는 계획에서 용량 수치를 "단정적으로 정할" 수 없으므로 투자자들이 적극적으로 나설 수 있다고 밝혔습니다.
국내에서 생산된 전기는 소비가 보장되어야 하는데, 이는 전 세계가 하는 일이지만, 현재는 소비를 발전소에 할당하고 있습니다. PV Power는 현재 두 공장에 대한 인수를 진행 중입니다. 이 부서는 이 업무를 국가 전력 시스템 제어 센터(A0)와 전기 규제 기관(산업 무역부)으로 이관하여 소비를 보장해야 한다고 생각합니다.
PV Power의 총괄 이사인 Le Nhu Linh 씨는 전기법 초안(개정)에 대한 의견을 밝혔습니다. 영어: 다른 관점에서, PetroVietnam Gas Corporation( PV GAS )의 Pham Van Phong 사장은 PV GAS의 운영이 3가지 정책 그룹의 영향을 받는다고 말했습니다. 최신 초안에서 중앙 LNG 창고 건설에 대한 규정이 삭제되었습니다. 신에너지 개발에서는 수소와 암모니아에 대한 언급이 없고, 일반적인 내용만 언급하고 있어 향후 개발에 어려움을 초래할 것으로 보인다. 수수료는 복잡한 문제이지만 명확하게 언급되지 않았습니다. 가격법(개정)을 제정할 때 재무부도 이 수수료 문제를 생략했기 때문에 수수료를 제정하는 이야기는 매우 모호하고 법적 근거가 없습니다.
베트남 석유 및 가스 기술 서비스 공사( PTSC ) 의 Tran Ho Bac 부총괄 이사는 지금까지 해당 부서가 초안법에 제출한 8/21 이슈가 승인되었다고 말했습니다. 나머지 이슈가 합법화되지 않으면 해상 풍력 발전 프로젝트의 실행은 많은 어려움에 직면하게 될 것입니다.
“세계의 해상풍력 건설은 시범사업, 조건부 경쟁사업, 완전 경쟁사업의 3단계로 진행됩니다. 베트남은 현재 시범 단계에 있으며, 완벽한 경쟁 단계에 도달하려면 30년이 더 필요합니다. 따라서 국가가 제품을 소비할 때에만 투자자들은 감히 투자할 것입니다."라고 PTSC 대표는 분석했습니다.
본 부서는 초안 법안이 정부와 총리에게 의사결정권을 개방하고 분산시켜 유연성을 확보하고, 시범 사업을 위한 토지 할당, 해상 할당 및 관련 정책 메커니즘을 통일할 것을 권고한다. 또한 PTSC에 따르면, 결론 76-KL/TW에 따른 기본 조사 및 조사 문제는 페트로베트남에 할당되었지만 실행 메커니즘이 필요합니다.
또한 PTSC는 기초팀이 해상 풍력 발전에 대한 수수료 및 세금과 관련된 우대 조치를 법안 초안에 포함하도록 권고했습니다. 해상풍력발전의 해외 수출 메커니즘은 시장 메커니즘에 따른 판매가격 규정이 명확하게 규정되어 있습니다.
생산 단위의 의견 외에도 그룹의 상업 부문에서는 전기 매매 정책에 소매가격 규정을 조정하여 시행을 위한 보다 유연한 법적 통로를 확보할 수 있는 메커니즘이 있어야 한다고 생각합니다.
석유 및 가스 탐사 및 생산(E&P) 부문의 단위들은 초안 법률에서 명확하게 정의되어야 하는 세 가지 정책을 강조했습니다. 가격과 생산량을 전체 체인에 걸쳐 이전하는 것입니다. 산업통상부가 민감하다고 생각하는 '백그라운드 러닝' 개념 대신 국내 자원을 최대한 활용해 국가 수입을 극대화합니다. LNG 관련 전력 체인의 동시적 개발을 위한 우선 정책.
해상풍력 및 가스발전에 대한 권장사항 우선 순위 지정
최신 전기법(개정) 초안에 대해 Petrovietnam 이사회 멤버인 Pham Tuan Anh 씨는 다음과 같이 말했습니다. "중점적으로 다루어야 할 문제는 개발, 송전 및 배전의 투자 소스와 전기 시장입니다. 제 생각에는, 이 법안은 이러한 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 초안 법안과 전기 계획 VIII은 의견이 맞지 않습니다. 에너지 유형에 적합한 송전망 개발이 필요하지만 출처가 명확하게 식별되지 않음 생산량, 가격, 소매 전기 가격 생각 등에 대한 수평적 규제는 변하지 않았습니다.
Petrovietnam 이사회 위원 Pham Tuan Anh가 자신의 의견을 밝힘 따라서 투안 안 씨는 에너지 안보를 보장하는 것과 관련하여 초안 법안은 자원 개발에 대한 투자를 보장하지 않으므로 총리와 산업무역부에 자원 개발 부서로서 서면 보고서를 제출해야 한다고 말했습니다.
페트로베트남 이사회 의장인 레 만 훙은 페트로베트남이 단순히 석유와 가스 부문에서만 운영되는 것이 아니라 산업-에너지 그룹 모델로 전환하고 있다고 강조하며, 따라서 개정된 전기법 초안은 그룹 전체의 생산 및 사업 활동에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.
레 만 훙 위원장은 각 단위와 부서에 전기법(개정) 초안에 대한 의견 제공에 집중해 줄 것을 요청했습니다. 석유법 2022 개정 및 공포에 대한 의견에서 얻은 경험은 이것이 어렵고 복잡한 문제라는 것을 보여줍니다. 따라서 Petrovietnam 이사회 의장은 그룹의 작업 그룹에 현실에서 발견된 어려움과 장애물을 명확하게 명시하는 방향으로 법률 초안에 대한 의견을 제시하여 산업무역부 초안 작성팀에 제안과 권장 사항을 요약하고, 결정적이고 집중적이며 실행 중인 프로젝트에 직접적인 영향을 미치는 제안을 우선시하도록 요청했습니다.
의견 작성 작업은 법안 초안과 수용된 쟁점, 그리고 나머지 쟁점을 신중하고 포괄적으로 평가해야 합니다. 프로젝트의 투자 가치가 매우 크고 위험성이 높으며 장기적으로 지속되기 때문에, 초안 법안이 이를 완전히 수용하지 못해 발생한 어려움에 대한 보고서입니다.
“회원 단위의 의견을 검토 중입니다: PV Power, PV GAS, PTSC, PVPGB. 전기의 경우 기저부하 전력과 가격 이전 메커니즘에 대한 명확한 이해가 필요합니다. 해상 풍력 발전의 경우, 시범적 메커니즘과 구체적인 인센티브 정책이 필요합니다. "가격 메커니즘을 명확하게 정의하세요." Le Manh Hung 회장은 강조했습니다.
진행 상황과 관련하여 산업무역부는 9월 20일까지 완료를 요청했습니다. Petrovietnam 이사회 의장은 그룹에 9월 18일까지 정부와 산업무역부에 보낼 권장 사항과 의견을 받고 완전히 종합하도록 지시했습니다.
PT - HA
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