가족공제 수준은 지금처럼 획일적인 숫자가 될 수 없고, 해당 지역이나 지방의 경제 상황에 맞춰 지역별로 달라야 합니다. 하지만 적절한 숫자를 계산하는 기준은 무엇일까?
재무부는 개인 소득세 납세자들의 부담을 줄이기 위해 세율을 인하할 것을 제안했습니다. - 사진: NGOC PHUONG
재무부가 초안하고 있는 개인소득세법의 포괄적 개정은 매우 필요하지만, 더 빨리 이루어져야 했습니다.
그 가운데 전문가와 여론이 관심을 갖는 내용은 가족공제액은 얼마이고, 이를 적절히 계산하는 방법은 무엇인지, 그리고 과세소득 수준과 개인소득세율은 얼마인지에 대한 내용이다.
가족수당을 일률적으로 줄일 수 없다
저는 개인소득세법이 근본적으로, 포괄적으로 개정되어야 한다는 데 전적으로 동의합니다. 특히 본 법률을 제정하는 관점은 실제 상황에 따라 유연하게 변화할 수 있도록 바뀌어야 하며, 국민의 소득과 생활에 비해 너무 시대에 뒤떨어져서는 안 되며, 적시 조정 메커니즘을 갖추어서도 안 됩니다.
오늘날 가장 우려되는 문제는 가족 공제이며, 많은 지자체에서 이 문제에 대한 구체적인 권장안을 내놓았습니다. 이는 해당 지역의 생활 여건, 소득, 경제 상황에 대한 예비 평가가 될 수 있습니다.
하지만 지방 자치 단체에서 제안한 수준 사이에는 차이가 있으며, 당연히 이 제안은 지방 자치 단체 간의 정확한 상관 관계를 반영하지 않습니다.
현재 상황에서는 가족공제액은 단일 숫자가 될 수 없습니다. 지역적 차원의 정책이어야 하며, 해당 지역이나 지방의 경제 상황에 따라 달라야 합니다.
하지만 어떤 기준에 따라 적절한 숫자를 계산하는 것은 간단하지 않습니다.
저는 지역 최저임금이나 지역 1인당 GDP를 기반으로 해야 한다는 많은 제안에 동의합니다.
현재 각 지방은 사회경제적 여건이 서로 다르고, 이는 국민의 소득과 지출 능력을 반영하는 1인당 GDP 수치에 비교적 잘 반영되지만, 그 차이도 매우 큽니다.
예를 들어, 고소득 지역에도 차이가 있습니다. 2024년에는 호치민시에서 1인당 약 7,600달러, 빈즈엉성에서는 1인당 약 7,250달러가 될 것입니다. 광닌은 1인당 10,270달러 정도이고, 바리아붕따우는 1인당 18,200달러 이상입니다.
박칸(Bac Kan) 등 저소득 지방의 경우 1인당 2,270달러에 불과해 3~4배 차이가 납니다. 따라서 1인당 GDP에만 기초하면 국민들의 실제 소득과 지출의 균형을 충분히 반영할 수 없습니다.
지역별 최저임금은 현재 4개 지역으로 나뉜다. 가장 높은 지역 1은 월 496만 VND이고, 가장 낮은 지역 4는 월 345만 VND로 약 1.5배 정도 차이가 난다.
지역별 현재 소득과 지출의 상대적 수준을 살펴보면, 앞서 언급한 지역별 최저임금에 따라 매우 유사한 차이를 볼 수 있습니다.
따라서 지역별 최저임금을 기준으로 가족공제 수준을 결정하는 것이 비교적 적절하다고 생각합니다. 또한, 1인당 GDP 지수는 종합적 또는 참조 기준으로 활용될 수 있다.
어느 수준이 적절할까?
가족 공제와 관련하여 사람들의 지출 필요성을 정확하게 파악하는 것은 쉽지 않습니다. 또한 허용된 조건 내에서 평균 지출 필요에 따라서만 계산할 수 있습니다.
가계공제수준은 국가의 GDP 성장률과 관련하여 참고할 수 있습니다(경제 규모가 커지면 국민의 소득도 필연적으로 늘어나고, 가격과 지출도 늘어나며, 국가예산 동원률도 늘어나게 됩니다...).
2007년 개인소득세법이 공포되었을 당시 가족공제액은 납세자의 경우 월 400만 동, 부양가족의 경우 월 160만 동이었으며, 1인당 평균 GDP는 919달러였습니다.
2024년이 되면 평균 GDP는 약 4,700달러가 될 것으로 예상되는데, 이는 2007년에 비해 약 5.1배 증가한 수치입니다.
따라서 이번에 개인소득세법을 개정할 때는 2024년 1인당 평균 GDP를 기준으로 납세자의 가족공제액을 약 2,000만 동, 부양가족의 경우 800~900만 동으로 설정하고, 이를 1지역(대도시)에 적용하는 것이 타당합니다.
그리고 현재 현실에 맞게 납세자와 부양가족의 지출 수요 간의 격차를 계산하고 점진적으로 줄이는 것도 필요합니다.
다른 지역은 나머지 지역의 최저임금에 맞춰 가족공제를 상대적으로 감소시키는 방향으로 조정하는데, 가장 낮은 지역은 4지역으로 납세자의 경우 약 1,500만 VND, 부양가족의 경우 600~700만 VND 수준이다.
또한, 소득 규제를 강화하고, 국가적 빈부 격차를 줄이기 위해 개인 소득세율을 인하하고, 하위 계층의 세율을 인하하고, 상위 계층의 세율을 인상하는 것이 필요합니다.
동시에 가족공제 수준을 보다 유연하게 조정할 수 있는 메커니즘과 권한을 규정하고, 정부가 적절한지 검토하여 결정하도록 하는 것이 필요합니다.
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출처: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm
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