가슴 아픈 "논과 꿀밭"
하이퐁시 빈바오구 땀다마을 레홉마을에 사는 71세의 레반박 씨는 응우이 두아틴 기자를 집 근처 가족의 밭이었던 지역으로 안내하며 "저희 가족은 10사오 면적의 논을 가지고 있습니다. 하이퐁 시는 첨단 농업 생산 프로젝트를 수행하기 위해 8사오를 매립했습니다. 하지만 소유권이 환수된 지 5년이 넘었고, 투자자는 토지를 버리고 잡초를 재배하기 시작했습니다. 우리 가족은 이 지역에서 농사를 짓고 매년 1억 VND 정도를 벌곤 했습니다.
잡초가 자라는 버려진 지역에서 지역 주민들은 들소를 방목할 수 있는 기회를 활용합니다.
박 씨의 가족뿐만 아니라 탐다 공동체에서 토지를 회복한 많은 가구들도 곧 기대는 실망으로 바뀌었습니다. 그들의 "달콤한 논"이 버려지고 잡초가 사람보다 크게 자라는 것을 보자 그들은 마음이 아프지 않을 수 없었습니다. 그뿐만 아니라, 예전에는 넓은 논과 채소밭이 있었는데 이제는 농작물을 파괴하는 쥐들의 서식지가 됐습니다. 그들은 하이퐁시 정부가 곧 프로젝트를 회수하여 다른 유능한 투자자에게 넘겨서 곧 가동을 시작하도록 하여 더 많은 일자리를 창출하고 지역 발전에 도움이 되기를 기대했다.
빈바오 현 당국에 따르면, 하이퐁시 인민위원회는 2018년 6월 11일 탐다(Tam Da) 마을 내 124헥타르가 넘는 농경지를 빈에코 농업 개발 생산 투자회사(현 마산그룹 산하 윈에코 농업 개발 생산 투자회사)에 임대해 첨단 농업 생산 투자 프로젝트를 시행하기 위한 결정 제1279/QD-UBND호를 발표했습니다. 하지만 그 이후로 투자자는 41헥타르가 넘는 면적만을 계절 야채 재배에 사용했고, 나머지 83헥타르는 방치했습니다. 투자자가 프로젝트 시행이 지연된 이유는 토지가 낮고, 잦은 침수, 염도와 산성도가 높아 고기술 농업 생산에 적합하지 않기 때문이라고 밝혔습니다.
하지만 지역 주민들에 따르면, 이 프로젝트를 위해 회복된 땅에서는 예전에는 쌀과 채소를 재배하여 생산성과 경제적 효율성을 높였다고 한다. 일부 사람들은 이 프로젝트를 준비하기 위해 토지의 현재 상태를 조사하고 평가할 때, 투자자와 하이퐁시 당국이 이 사실을 몰랐는지 또는 고의로 무시했는지 궁금해합니다.
하이퐁시, 빈바오구, 땀다코뮌, 레홉마을에 있는 레반박 씨 가족의 프로젝트를 위해 회수된 농경지는 버려진 상태입니다.
Tam Da 코뮌 인민위원회 위원장인 Le Minh Tuan 씨는 우리와 대화하면서 이렇게 말했습니다. "코뮌 주민들의 청원을 접수하고, 하이퐁 시의 부서 및 지부와의 작업 세션에서 Tam Da 코뮌 당국은 투자자에게 프로젝트를 빨리 완료하고 운영에 들어가도록 촉구해 달라고 도시에 거듭 요청했습니다. 그러나 지난 5년 동안 41헥타르가 넘는 제철 채소 재배지 외에도 나머지 지역까지 투자자에 의해 방치되면서 대중의 분노를 샀습니다.
투자자가 제시한 이유에 따르면 해당 토지는 지대가 낮고, 잦은 침수, 염도와 산성도가 높아 첨단 농업 생산에 적합하지 않지만, 지역 주민들은 그 이유가 타당하지 않다고 생각합니다. 2021년과 2022년에 땅이 버려지고 낭비되는 것을 보고 일부 지역 가구는 "울타리를 깨고" 약 20헥타르의 면적에 향기로운 찹쌀을 심는 기회를 잡았고, 그 결과 코뮌 내 밭의 "논과 꿀밭"과 동일한 수준인 평균 2퀸탈/사오/작물 수확량을 달성했습니다.
24개월 후 프로젝트 철회를 고려하세요
탐다(Tam Da) 지역의 하이테크 농업 생산 프로젝트 대부분이 중단된 사실에 직면하여, 2019년 초 하이퐁시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 퉁(Nguyen Van Tung) 씨는 프로젝트 진행 상황과 시행 상황을 검사하면서 투자자에게 어려움을 극복하고 하이퐁시가 임대해 준 토지를 조속히 생산에 투입해 줄 것을 요청했습니다. 하지만 그 이후로 83헥타르 이상이 버려진 채로 남아 있습니다.
투자자는 하이퐁시가 첨단 농업 생산 프로젝트를 시행하기 위해 임대해 준 총 124헥타르가 넘는 토지 중 41헥타르가 넘는 면적에 계절 야채를 심었습니다.
토지가 버려지고 낭비되는 것을 막기 위해, 하이퐁시 인민위원회는 2023년 5월 11일 빈바오 구, 땀다 코뮌에 있는 WinEco 농업 개발 및 생산 투자 회사에 주어진 83헥타르가 넘는 면적에 대해 토지 이용을 24개월 더 연장하는 결정 제1235/QD-UBND를 발표했지만, 해당 토지는 5년 이상 버려져 있었습니다.
이에 따라 하이퐁시 당국은 투자자들에게 긴급히 토지를 적절히 활용해줄 것을 요청했습니다. 연장 기간 이후, 투자자가 토지를 사용하지 않을 경우(관할 기관에서 승인한 프로젝트에 따라 건설을 완료하지 않을 경우), 하이퐁 시는 규정에 따라 토지를 회수하게 되며, WinEco 농업 개발 생산 투자 회사는 보상을 받지 못합니다.
2023년 5월 31일 현재, 하이퐁시 정부가 프로젝트를 24개월 연장한 지 20일 후에도 하이테크 농업 생산 프로젝트의 토지 면적은 여전히 방치된 상태이며, 투자자는 프로젝트를 재개하기 위한 아무런 움직임도 보이지 않습니다. 투자자가 과거처럼 83헥타르가 넘는 지역을 계속해서 "비포장" 상태로 두면, 하이퐁시 당국에 주어진 일정에 따라 토지를 회수하도록 촉구하고 시행할 것을 요청합니다.
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