시민 식별법 초안(개정)은 제5차 회기에서 국회 홀과 그룹 토론에서 논의되었습니다. 계획대로, 2023년 8월 28일-30일에 열리는 제4차 국회 상임 의원 회의는 시민 식별법 초안(개정)을 포함하여 다가올 제6차 회기에 국회에 제출될 9개 법안 초안에 대해 의견을 제시하고 논의할 것입니다.
국회 의원들이 많은 관심을 보인 이슈 중 하나는 법안 초안의 이름이었습니다. 많은 의견이 정부의 법안 이름을 신원확인법으로 변경하자는 제안에 동의했지만, 일부 의원은 현재 이름을 유지하자고 제안했습니다. 다차원적인 관점을 얻기 위해, Nguoi Dua Tin(NDT)은 베트남 변호사 협회 법률 연구, 개발 및 보급 부서장인 Nguyen Van Hue 변호사와 인터뷰를 가졌습니다.
투자자: 선생님, 시민 식별법(개정) 프로젝트가 큰 주목을 받고 있습니다. 이 법을 개정할 필요성을 평가해 주시겠습니까?
변호사 응우옌 반 후에: 정부의 제출에 따르면, 저는 신원확인법의 제정이 2014년 시민신원확인법을 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하고, 현재의 요구 사항과 과제를 충족하며, 시행을 위한 법적 기반을 마련하고, 우리나라의 디지털 혁신에 획기적인 진전을 이루는 데 필요하다고 생각합니다.
개인식별정보법은 행정절차의 정착과 온라인 공공서비스의 제공을 목적으로 제정되었습니다. 경제적, 사회적 발전 디지털 시민을 양성한다. 인구 데이터를 연결, 활용, 보완, 풍부하게 하기 위한 생태계를 완성합니다. 모든 계층의 리더들의 지시와 행정을 담당합니다.
변호사 응우옌 반 후에 - 베트남 변호사 협회 법률 연구, 개발 및 보급 부서장(사진: 후 탕).
투자자: 초안법의 이름에 대한 의견이 여전히 많습니다. 초안법의 이름의 범위에 대한 의견은 어떻습니까? 왜?
응우옌 반 후에 변호사: 제5차 회기 토론 세션을 통해 많은 국회 의원들이 그 이름에 대해 서로 다른 의견을 가지고 있다는 것을 알게 되었습니다.
저는 정부가 제출한 법률 프로젝트의 이름을 "식별 법률"로 유지하는 옵션에 동의합니다. 이를 통해 이 초안 법률의 개정 및 보완된 정책(베트남계 주민을 위한 추가 조정, 전자 식별)이 초안 법률의 조정 범위, 적용 대상 및 내용에 따라 완전히 반영되도록 할 것입니다.
동시에, 신원관리의 진정한 의미는 각 개인의 신원을 확인하고 명확히 결정하고, 이 개인을 다른 개인과 구별하며, 현 단계에서 우리나라의 신원관리 요구를 충족시키는 것입니다. 즉, 전체 사회와 베트남에 사는 모든 사람을 관리하는 것입니다. 법률이 정하는 바에 따라 인권 및 시민권을 보장한다.
법률의 명칭에서 '국민'이라는 문구가 삭제된 것은 국가 주권 문제, 국적 문제 또는 국민의 법적 지위에 영향을 미치지 않습니다.
신분증법의 내용에는 베트남 국민에게 신분증을 발급하는 것과 베트남 국민으로서의 완전한 권리가 없는 사람에게 신분증을 발급하는 것을 구별하여 규정하고 있습니다.
2014년 시민증명법과 비교해 이 초안법은 베트남 출신의 사람들을 추가했습니다. 따라서 법률의 이름을 바꾸면 이러한 주제 그룹도 법의 범위에 포함되게 됩니다.
규제 범위 확대, 현재 베트남에 거주하고 있지만 베트남 국적이 없는 베트남계 약 3만1천명에게 신원증명서 발급, 정부에서 밝힌 사유 등을 고려해, 명칭을 '신원증명서법'으로 변경하는 것이 적절하며 포괄성을 확보할 수 있다.
투자자: 법안 초안의 이름 외에도 '신분증'이나 '국민신분증'이라는 카드의 이름도 다양한 의견이 나왔습니다. 당신의 의견은 어떠신가요?
"신원확인법"의 이름을 바꾸거나 "국민신원확인법"을 유지해야 합니까?
변호사 응우옌 반 후에: 제 생각에, 정부 제안에 따라 '국민신분증'의 이름을 '신분증'으로 바꾸는 것은 국민의 신원에 대한 정보를 담은 일종의 문서라는 카드의 진정한 본질을 반영하는 것입니다. 한 사람을 다른 사람과 구별하는 데 도움이 됩니다. 거래 실행에서 신원 식별...
따라서 이름이 신분증이라는 규정은 국민의 국적에 대한 법적 지위에 영향을 미치지 않습니다(카드에는 카드 소지자의 국적, 즉 베트남 국적에 대한 정보가 명확히 표시되어 있습니다).
카드의 이름을 신분증으로 바꾸는 것은 국제 관행과의 일관성을 유지하기 위한 조치이기도 합니다(현재 세계 여러 나라에서 신분증을 사용하고 있습니다).
카드 이름을 변경하면 보편성이 보장되고 국제 통합, 지역 및 전 세계 국가 간의 신분증 인식 및 인정을 위한 전제 조건이 마련됩니다. 베트남이 다른 국가와 협정을 맺어 국가 간 여행(예: ASEAN 블록 내 여행)에 여권 대신 신분증을 사용하도록 하는 경우 법률을 개정하고 보완할 필요성을 제한합니다.
국제 통합의 전제 조건을 마련하고, 사용 편의성을 확보하며, 신분증의 이름을 '신분증'으로 하는 것에 동의합니다.
투자자: 또한, 신분증에 표시된 내용, 신분증을 발급한 사람... 등에 대해서도 대표단이 의견을 밝혔습니다. 귀하의 생각에, 이 법률의 조항들이 사람들이 신분증을 사용하는 과정에서 어떤 도움을 준다고 생각하십니까?
변호사 응우옌 반 후에: 저는 신분증에 표시된 내용에 대한 정부의 제안에 전적으로 동의합니다. 따라서 초안 법안은 지문을 제거하는 방향으로 개정 및 보완됩니다. 신분증 번호, 출신지, 영주권, 발급기관 서명, 개인식별번호, 출생지 등록, 거주지 등의 정보에 대한 규정을 개정합니다. 위와 같은 변경 및 개선은 신분증 사용 과정에서 사람들의 편의성을 높이고, 새로운 신분증 발급의 필요성을 줄이며, 사람들의 프라이버시를 보장하기 위한 것입니다. 국민의 기본 신원정보는 신분증에 장착된 전자칩을 통해 저장, 활용, 활용됩니다.
신분증을 발급받은 사람들에게 있어서, 초안 법안은 14세 미만 사람들에게 신분증 관리 및 발급, 베트남 출신 사람들에게 신분증 증명서 발급에 관한 규정을 보완하여, 그들의 합법적 권리와 이익을 보장하고 국가 관리 업무에 기여합니다. 디지털 정부와 디지털 사회 활동에서 신분증의 가치와 유용성을 홍보합니다.
다만, 14세 미만인 경우에는 수요에 따라 카드 발급이 이루어지며, 14세 이상인 경우에는 의무적으로 카드 발급이 이루어집니다.
투자자: 다가올 제4차 국회 의원 전임 의원 회의에서 그들은 또한 시민 식별법 초안(개정)에 대한 의견을 제시할 것입니다. 이번에 법을 개정하는 것에 대한 기대는 무엇입니까?
변호사 응우옌 반 후에 : 위에서 분석한 대로, 저는 이 법률 개정안이 2014년 시민 식별법 시행의 어려움과 장애물을 제거할 것으로 기대합니다. 동시에, 현재의 요구 사항과 과제를 충족하고, 시행을 위한 법적 기반을 마련하며, 디지털 혁신의 돌파구를 마련할 것입니다.
투자자: 감사합니다!
포괄성 보장
이전에 시민 신원 확인에 관한 법률 초안을 제시한 공안부 장관 토 램은 시민 신원 확인에 관한 법률(개정)을 제정하기 위한 제안 과정에서 정부가 법률 제정 제안에서 4가지 정책을 만장일치로 승인했다고 말했습니다. 베트남에 거주하며 국적이 결정되지 않은 베트남계 국민에게 신분증을 부여하는 정책과 전자 신분증(베트남 국민의 전자식별계좌)에 관한 정책이 포함됩니다.
이에 정부는 위 정책을 초안 법안에 완전하고 면밀하게 구체화하고, 법의 규제 범위와 적용 대상의 포괄성과 적합성을 확보하기 위해 초안 법안의 명칭을 '국민신분증법(개정)'에서 '신분증법'으로 변경했습니다.
구성과 관련하여, 신원 확인에 관한 법률안은 7개 장 46개 조로 구성되어 있습니다(2014년 국민 확인에 관한 법률안과 비교하여, 이 법률안은 39개 조/39개를 개정하고 7개의 새로운 조를 추가했습니다 ).
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