민간기업을 위한 획기적인 정책 기대

민영경제부문이 극적으로 발전하고 국가 경제성장의 중요한 원동력이 될 수 있는 경영환경을 조성하기 위해서는, 우리는 먼저 병목현상의 원인인 메커니즘과 법칙을 해결해야 합니다. TS를 공유합니다. 토 호아이 남 - 베트남 중소기업 협회(VINASME)의 상임부회장 겸 경제도시신문 사무총장.

선생님, 베트남 경제는 8% 이상의 성장 목표를 설정하고 있습니다. 많은 의견에 따르면, 이를 달성하기 위해서는 전통적 동기 외에도 민간 경제 개발(FDI 제외)을 촉진하는 것이 가장 중요한 기둥 중 하나라고 합니다. 이 진술에 대한 당신의 의견은 무엇입니까?

- 저는 8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위해서는 민간경제(FDI 제외)가 중요한 기둥 중 하나라는 진술에 전적으로 동의합니다. 민간 경제 부문이 강력한 성장을 거듭하며 GDP의 약 50%, 총 사회 투자 자본의 56%를 기여하고 82% 이상의 일자리를 창출하고 있습니다. 이 중 국내 민간기업 부문이 GDP의 28%를 차지하는데, 이는 FDI 부문을 포함한 다른 모든 경제 부문보다 높습니다.

현재 당과 국가의 강력한 정치적 결의에 따라, 국가 경제는 더 높은 발전 단계로 진입해야 합니다. 공공 투자, 수출, 국내 소비 등 전통적인 성장 동인은 여전히 중요한 역할을 하지만, 민간 경제 부문의 획기적인 발전 없이는 충분하지 않습니다.

정책 입안자들이 민간 경제를 진흥하는 데 중점을 두는 것은 성장 전략일 뿐만 아니라 민간 기업과 베트남 경제의 장기적 발전에 중요한 영향을 미칩니다. 이는 혁신을 촉진하고 경제에서 대부분의 일자리를 창출하는 매우 유연한 부문입니다. 적절하게 지원된다면, 이 부문은 지속 가능한 성장의 원동력이 될 수 있습니다.

경제에서 차지하는 중요한 역할에도 불구하고, 많은 의견은 사기업 부문이 국유기업이나 FDI만큼 선호되지 않는다는 것이다. 그러면 민간 경제부문에 대한 국가 지원정책과 기업 투자 환경을 어떻게 평가하시나요?

- 지난 30년 동안 민간 경제는 크게 발전했지만 실제로는 국유기업이나 FDI와 동등한 조건을 갖추지 못했습니다. 이전에는 정책적으로 국유기업을 우선시하고 FDI 자본을 유치하는 반면, 국내 민간부문은 행정절차, 자본 및 토지 접근 측면에서 많은 장벽에 직면했습니다.

최근 몇 년 동안 정부는 기업 환경 개선, 중소기업 지원, 창의적인 스타트업 촉진 등 많은 긍정적인 조치를 취해 왔습니다. 그러나 기업의 현실과 발전 요구에 맞게 제도와 법률의 어려움과 장애, 미비점이 철저하고 신속하게 해결되지 않고 있습니다. 분권화, 권한 위임, 일부 규제 완화, 행정 절차, 표준, 기술 규정, 사업 조건 개선 등은 아직 완벽하지 않습니다. 일부 부처, 지부, 지방자치단체에서는 기업이 어려움을 해결하고 제거하기 위해 적극적으로 나서지 않고 결의를 지키지 않았습니다.

민간 경제 부문을 지원하는 정책을 언급할 때 우리는 중소기업과 520만 가구의 사업체에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 이 부문이 베트남 민간 경제 부문의 대부분을 차지하기 때문입니다. 수년에 걸쳐, 어려운 기업 환경이나 유리한 기업 환경에도 불구하고, 중소기업과 520만 가구의 사업체는 일자리 창출, 빈곤 감소, 국가 예산과 경제 성장에 기여하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.

특히, 유연성이 뛰어난 중소기업들은 틈새 시장을 개척하고 국민의 자원을 동원하여 이 지역의 사회·경제적 발전에 기여했으며, 새로운 사업 아이디어를 구현하는 데 있어 시장 변화에 쉽게 적응하는 최고의 능력을 보여주었습니다.

당신 생각에, 객관적인 영향 외에 이 분야에서 내부적으로 극복해야 할 다른 측면이 무엇이 있나요?

- 현재는 외부적 요인으로 인한 어려움 외에도 민간경제부문 자체도 내부적으로 많은 어려움에 직면해 있습니다. 여기서 저는 소기업의 25%, 초소기업의 69%(약 89만 개의 운영 기업과 520만 가구의 사업체)가 현재 경쟁력 저하, 자본과 기술에 대한 제한적인 접근성 등 가장 흔한 어려움에 직면해 있다는 점을 언급하고 싶습니다.

지속 가능한 발전을 위해서는 이 부문이 거버넌스 역량, 운영 역량, 재무 관리, 그리고 생산과 사업 효율성을 높이기 위한 개발 전략을 개선하는 방향으로 구조 조정이 필요합니다. 다른 한편으로는, 집단적 힘을 창출하고 FDI에 대한 의존도를 낮추기 위해 가치사슬 연계를 지속적으로 강화하고 국내 기업 간의 협력을 강화하는 것이 필요합니다. 디지털화와 혁신을 촉진하고, 생산, 관리, 사업에 기술을 적용하여 생산성과 효율성을 개선합니다. 동시에 비공식 부문에서 공식 부문으로 신속하게 전환하여 기업이 신용, 토지, 국가 지원 정책 등의 자원에 더 쉽게 접근할 수 있도록 돕는 것이 필요합니다.

국가 성장시대에 민간경제를 발전시키고, 경제발전을 촉진하는 기둥이 되기 위해, 어떤 제안과 권고사항을 말씀해 주시겠습니까?

- 민간 경제부문이 극적으로 발전하고 국가 경제성장의 중요한 원동력이 될 수 있는 기업환경을 조성하기 위해서는 먼저 병목현상의 가장 큰 걸림돌인 제도와 법률을 해결해야 합니다. 따라서 정부는 제도 개혁을 지속적으로 추진하고, 투자와 기업 환경을 개선하며, 행정절차를 간소화하고, 행정절차 처리시간을 최소 30% 단축하기 위해 노력해야 합니다. 최소한 30%의 사업 비용, 특히 관세, 규정 준수 비용, 비공식 비용을 절감하고, 최소 30%의 불필요한 사업 조건을 폐지합니다.

다음으로, 정부는 조만간 중소기업의 소득원을 육성하고 생산과 사업에 대한 재투자를 지원하기 위해 모든 중소기업에 대한 세금 감면을 규정하는 법인소득세법 개정안을 국회에 제출할 예정입니다. 동시에 중소기업 지원법을 개정해 기업들이 국가의 다른 지원 정책을 조만간 효과적으로 누릴 수 있도록 하는 것이 필요합니다.

반면, 중소기업이 자본에 쉽게 접근할 수 있도록 신용정책을 개혁하는 것이 필요하다. 미래 자산을 기반으로 한 주택 담보 대출을 촉진하기 위해 신용 기관 시스템을 장려합니다. 현재 중소기업의 약 30~35%만이 기존 담보를 가지고 은행 대출을 받을 수 있는 반면, 일부 은행은 미래 자산을 기반으로 대출을 제공하지만, 금액은 매우 적습니다.

특히, 4차 산업혁명이라는 발전 맥락에서 국가는 성장시대로 접어들었으며, 정부는 기업이 기술을 적용하고 사업 활동을 디지털화할 수 있도록 지원하는 정책을 마련해야 합니다. 기업의 경쟁력 향상을 위해 고품질 인적자원 양성, 경영·재무 기술 교육 등을 지원하는 정책이 있습니다. 민간기업을 글로벌 공급망에 연결하고, 국제시장 진출을 지원합니다.

현재 정부는 민간 경제 개발에 대한 별도의 결의안을 발행하기 위한 의견을 구하고 있는데, 이는 이 경제 부문의 입장과 역할을 확인하는 것입니다. 이 결의안에서 무엇을 기대하시나요?

- 사영경제개발에 대한 별도 결의안을 내리는 정책은 당과 국가의 관리사상의 변화를 보여주는 중요한 진전입니다. 이는 국유기업과 FDI 부문을 보완하는 구성요소가 아닌, 경제의 주요 원동력으로서 민간 경제의 역할을 확인하는 것입니다. 민간기업은 점차적으로 수출부문에서 국유기업 부문과 FDI 부문에 대한 의존도를 대체할 수 있다.

결의안에서는 민간기업이 GDP 성장, 일자리 창출, 국가 예산 기여에 기여하는 주요 성장 동력이라는 점을 확인해야 합니다. 민간기업은 자본과 저렴한 노동력에 기반한 경제모델을 혁신과 높은 부가가치에 기반한 경제모델로 전환하는 데 있어 핵심적인 요소입니다. 더욱 평등한 기업 환경과 경제에서 더 높은 지위를 통해 민간기업에 대한 신뢰를 구축하는 것이 필요합니다.

저는 이 결의안이 기업 환경 개선, 합리적인 세금 정책, 혁신 촉진, 중소기업에 대한 재정 지원, 민간 경제가 지속 가능하게 발전할 수 있는 더 유리한 환경 조성과 같은 문제에 초점을 맞추기를 기대합니다. 이것이 민간기업의 발전을 위한 전제조건이라는 점을 강조하고 싶습니다. 이것이 효과적으로 시행된다면, 민간 경제가 GDP 성장에 더 많이 기여하고 베트남 경제의 경쟁력을 강화하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

감사합니다!