동일한 화학물질이지만 각 관리 영역이 다르기 때문에 기업들이 법을 우회해 해당 화학물질을 시장에 내놓으려 하다 보니 사회적 불안이 초래됩니다.
응우옌 하이 둥 대표(남딘 대표단)는 같은 화학물질이라도 지역마다 다르게 관리돼, 기업들이 법을 우회해 시장에 방출하고 이로 인해 사회적 불안이 초래된다고 말했습니다. 사진: Quochoi.vn
11월 23일 오후, 국회는 의회에서 화학물질법(개정) 초안을 논의했습니다.
회의에서 응우옌 하이 둥(남딘 대표단) 대표는 2007년 화학법과 개정법 초안에 따라 화학물질의 국가 관리 책임은 화학물질 사용 목적에 따라 각 부처에 할당된다고 말했습니다.
예를 들어, 보건부는 인간을 위한 의약품을 제조하는 데 사용되는 화학물질이나 의료용 가전제품의 소독제와 살충제로 사용되는 화학물질을 관리합니다.
농업 및 농촌개발부는 경작, 축산, 양식업, 수의학 및 식물 보호 분야의 화학물질을 관리합니다.
공안부와 국방부가 안보와 국방 분야의 화학물질을 관리하도록 합니다.
응우옌 하이 둥 대표에 따르면, 다양한 산업에서 특정 화학물질이 다양하게 사용되기 때문에 많은 부처에서 해당 화학물질을 관리하고 있습니다. 예를 들어, 산업용으로 사용되는 웃는 가스, N2O, 이산화탄소는 산업통상부에서 관리하지만, 식품 및 의약품용으로 사용되는 웃는 가스는 보건부에서 관리합니다.
따라서 화학물질이 시중에 유통될 때 관리가 중복되는 경우가 많고, 어떤 분야에서 어떤 목적으로 사용되는지 파악이 불가능합니다. 반면, 사용 목적이 다르기 때문에 각 부처의 규정도 서로 다르고 일관성이 없습니다.
남딘 성 대표단은 산업 분야에서 N2O가스가 생산 및 거래가 제한된 화학물질 목록에 포함되어 있으며, 수입, 생산, 거래 단계에서 엄격하게 관리되고 있다고 사례를 들었습니다. 하지만 의학 분야에서는 N2O가 허용되는 식품첨가물에 포함되어 있어 거래 및 구매 절차가 간단합니다.
이러한 균일성 부족으로 인해 기업은 감독 및 관리가 덜한 분야에서 사용하기 위해 화학물질 등록에 대한 법률을 우회하여 위험한 화학물질을 시장에 출시하고 사회적 불안을 초래합니다.
이 대표는 부처 간 중복을 피하고 위에서 언급한 법적 허점을 피하기 위해, 어떤 화학물질이 수입되거나 시중에 유통될 때 하나의 출처로 분류되어야 한다고 말했습니다.
산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 이 문제를 설명하고 수용하면서, 화학물질은 다재다능하기 때문에 다양한 산업과 분야에서 사용될 수 있다고 말했습니다. 따라서 화학물질은 그 용도에 따라 여러 부처와 부문에서 관리할 수 있습니다.
응우옌 홍 디엔 장관에 따르면, 이 법안 초안은 또한 부처, 지방자치단체 및 각 기능 단위의 관리 책임을 명확하게 규정하고 있습니다.
다만, 법률의 운영에 있어서 유연성을 확보하고 장기적으로 안정성을 유지하기 위하여, 기초기관은 국회의 권한에 속하는 사항만을 법률에 포함시키는 방향으로 연구하여 이를 수용할 것입니다.
"자세한 내용은 정부에 위임해 규제하도록 하겠습니다. 동시에 화학물질을 관리, 생산, 운송하는 기관의 명확한 관리 책임에 대한 규정을 검토하고 평가합니다.
산업통상부 장관은 "분권화 권한의 효과적인 이행을 보장하기 위해 중앙 및 지방 관리 기관의 자원을 지속적으로 검토하고 평가해야 한다"고 강조했습니다.
출처: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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