(조국) - 문화체육관광부는 2월 28일 오전, 문화체육관광부 본부에서 직접, 그리고 도 및 중앙 직할시의 63개 장소와 온라인으로 연결된 "2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램 타당성조사보고서 초안에 대한 의견 제출" 워크숍을 개최했습니다. 당 중앙위원회 위원, 문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙; 부차관 Trinh Thi Thuy가 워크숍의 주재자이자 진행자가 되었습니다.
문화, 스포츠, 관광부 본부에서 열린 워크숍에 참석한 사람은 각 부처, 지부, 정부 사무실, 베트남 노동 총연합회, 호치민 국립 정치 아카데미, 중앙 기관, 베트남 문학예술협회 연합 지도자, 여러 전문 협회 대표들이었습니다. 문화체육관광부 산하 부서, 국 및 단위의 리더 전문가, 과학자...
다리 건설 현장에서 열린 워크숍에 참석한 사람은 각 도, 중앙 직할시의 인민위원회 위원장과 부위원장들이었습니다. 문화체육관광부 장관, 문화체육관광부 및 관계부서, 지부장 여러분...
Nguyen Van Hung 장관이 워크숍에서 연설
타당성 보고서를 긴급히 완성하세요
워크숍에서 문화, 스포츠, 관광부 장관 응우옌 반 훙은 두 차례의 회의를 거쳐 2025~2035년 기간의 문화 개발에 관한 국가 목표 프로그램(프로그램)이 국회에서 투자 정책을 승인했다고 밝혔습니다. 국회 결의안 제162/2024/QH15호에 명시됨.
이 결의안은 국회가 문화, 스포츠, 관광 분야에 대한 책임 있는 제안을 심의하고 승인한 이후 중요한 이정표를 세운 것으로, 당의 관점과 지침에 따라 문화가 강력한 발전을 이루고 중요한 기둥 중 하나가 되어야 한다는 열망을 담고 있습니다. 즉, 문화가 국가의 지속 가능한 사회 경제적 발전의 원동력이 된다는 것입니다. 이 프로그램의 투자 정책 승인은 당이 문화 발전에 대한 관점을 시의적절하게 주목하고 제도화했다는 것을 보여주기도 합니다.
장관은 이 프로그램이 국가가 여전히 다양한 분야에 투자할 많은 자원이 필요하다는 맥락에서 합의를 얻기 위한 엄격한 조사와 옹호 과정을 거친 끝에 승인되었다고 말했습니다. 이러한 장애물을 제거하기 위해, 주재 기관은 지속적으로 캠페인을 벌이고, 설득하고, 과학적 데이터를 활용해 증명해 왔습니다.
국회 결의안이 발표된 후, 2025년 사회경제 계획을 논의하는 당 중앙위원회 회의는 2025-2035년 기간 동안 문화 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 즉시 시행할 필요가 있다는 결론을 내렸습니다. 이 프로그램의 총 투자액은 122조 VND가 넘습니다.
이러한 결론이 도출된 후, 정부는 이를 연례 업무 결의에 포함시키고, 문화, 스포츠, 관광부에 주재하고, 기관, 부서, 지방 자치 단체와 협력하여 전국적 구현을 위한 타당성 조사 보고서를 작성하여 총리에게 제출하는 데 주력하도록 지시했습니다.
장관님은 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표 프로그램이 공공투자사업이기 때문에 실용성이 필요하다고 강조하셨습니다. 이론적 문제는 처음부터 관점, 목표 및 국회에 제시되어 표현되었습니다. 따라서 타당성 보고서도 공공투자법의 기준을 준수해야 합니다.
"여기서 공공 투자 문제는 매우 포괄적이며, 투자 자본과 경력 자본이라는 두 가지 자본 출처를 포함합니다. 따라서 문화 개발의 요소가 사람들을 돌보는 데 초점을 맞춰야 하며, 이 공공 투자의 혜택이 사람들을 위한 것이어야 합니다. 수혜자 그룹은 두 그룹으로 나뉩니다. 예술 및 과학 종사자는 작업 수행에 집중하고, 두 번째 그룹은 사람들입니다." 장관이 말했습니다.
장관에 따르면, 타당성 조사 보고서 작성은 긴급하게 완료해야 할 작업입니다. 공공투자 관련 규정을 면밀히 따르는 동시에, 지난 문화발전의 성과, 어려움, 지향해야 할 목표 등에 대한 전반적인 견해를 가져야 한다. 이를 위해서는 평가기준, 자원배분 원칙 및 규범에 대한 규정이 필요하다.
워크숍 개요
워크숍에서 많은 성과를 거두기 위해 장관은 위원들에게 타당성 조사 보고서를 완성하기 위한 아이디어 기여에 집중하고, 프로그램이 실제로 시행될 때 효과적이고 차별화되며 이전 3개 프로그램과 비교했을 때 단점을 극복할 수 있도록 실질적인 요소에 초점을 맞춰 달라고 요청했습니다.
명확하게 제시된 관점은 분권화이며, 지방 자치 단체가 알고, 지방 자치 단체가 하며, 지방 자치 단체가 책임을 진다는 것입니다. 10개 구성 프로젝트에서 지방자치단체는 제안을 해야 합니다. 내 책임 장관은 구체적인 정책과 전략에 대한 제안을 듣고 싶어합니다.
또 다른 문제는 규범을 수립하기 위한 기준에 관한 것이었는데, 이를 바탕으로 문화체육관광부가 주도 기관으로서 각 부처와 협력하여 조만간 정부에 범주와 데이터 목록을 제출해 지방자치단체가 이를 이행할 수 있는 기반을 마련할 것입니다. 문화체육관광부는 자원을 분배하기 위해 유관 당국에 보고하는 자문 역할을 합니다. 동시에, 부처는 이행 과정을 검사하는 역할도 수행할 것입니다.
장관께서는 또한 지방자치단체가 당과 국가가 부여한 중대하고 중요한 임무를 효과적으로 수행하고 병목 현상을 제거하기 위한 시행 및 조정에 적극적으로 참여하기를 기대합니다.
워크숍에서 레 홍 퐁(Le Hong Phong) 기획재정부 장관은 2025~2035년 기간 동안의 문화 발전에 관한 국가 목표 프로그램의 타당성 조사 보고서에서 투자 정책과 이행 사항을 승인한 국회의 162/2024/QH15 결의안의 내용을 요약한 보고서를 발표했습니다.
2025~2035년 기간의 국가 문화 발전 목표 프로그램은 문화 발전에 있어 강력하고 포괄적인 변화를 창출하고 베트남 국민과 가족의 성격, 윤리 기준, 정체성, 용기, 가치 체계를 구축하고 완성하는 것을 목표로 합니다. 국민의 정신생활을 개선하고, 문화, 운동, 오락에 대한 접근성과 향유수준을 향상시키며, 지역, 사회계층, 성별에 따른 문화적 향유의 격차를 줄여 노동생산성과 업무 효율성을 향상시킵니다.
국가의 문화 유산의 가치를 관리, 보호하고 증진하는 데 조직, 개인, 지역 사회의 참여를 촉구합니다. 자원을 동원하고, 문화 발전을 위한 핵심적이고 고품질의 효과적인 투자에 집중하며, 사회 경제적 발전에 직접 기여하고, 문화 산업이 국민 경제의 중요한 구성 요소가 되도록 촉진합니다.
국내의 요구에 부응하고 해외 시장 진출을 목표로 하는 정치적 용기를 바탕으로 전문적이고 높은 수준의 문화예술 인력을 양성합니다. 전통 민족문화를 보존하고, 인민이 창조적 주체가 되고, 지식인과 예술인이 중요한 역할을 하는 기초적 문화 환경을 구축하는 투자를 통해 문화의 민족성, 과학적, 대중적 성격을 촉진한다.
국제 통합에 중점을 두고 인간 문화의 본질을 흡수하며, 국가 정체성이 깃든 선진 문화를 건설하고, 베트남 문화의 소프트 파워를 증진시킵니다.
이 프로그램에는 18개의 구체적인 목표가 설정되어 있으며, 그 중 9개의 목표는 2030년까지 달성될 예정입니다. 2035년까지 9개의 특정 타겟 그룹을 달성합니다.
준교수, Dao Duy Quat 박사가 워크숍에서 연설합니다.
인적자원 투자에 주의를 기울여야 한다
워크숍에서 많은 의견이 타당성 연구 보고서의 초안 내용에 동의했습니다. 동시에 실제 상황에 적합한 권장사항과 제안을 하세요.
투옌꽝 문화, 스포츠, 관광부 장관인 아우티마이는 문화, 스포츠, 관광부가 주도적으로 일반 지침 문서를 개발하고 신속하게 발행하여 지방 정부가 이를 실행할 수 있는 토대를 마련해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 프로그램을 시행하기 위해 지자체에 최대한의 분권화를 실시합니다.
Mai 여사는 이 프로그램이 조만간 실행에 옮겨지기를 바라는 마음을 표명하면서, 대부분 지역의 현재 상황에서 실행 자원의 할당은 집중적이고 핵심적이어야 하며, 이를 통해 과제 실행을 위한 영감의 원천이 되어야 한다고 말했습니다. 문화 발전에 획기적인 진전을 이루다. 문학 및 예술 창작의 혁신을 촉진합니다. 동시에 자원을 효과적으로 활용하기 위해서는 사회적 자원을 장려하는 정책이 필요합니다.
시 문화, 스포츠, 관광부 부장. 호치민 응우옌 티 탄 투이는 타당성 조사 보고서가 전반적인 통일성, 동기화 및 포괄성을 보장했다고 말했습니다. 문화 건설이라는 목표를 실행하는 것이 진정으로 튼튼한 정신적 토대가 되고, 발전을 위한 중요한 내생적 힘이 된다는 것을 확언합니다.
문화산업 개발 전략과 문화산업에 대한 투자를 전략적 차원에서 연계하는 것과 관련하여, 시의 문화, 스포츠, 관광부 장관이 다음과 같이 말했습니다. 호치민은 몇 가지 구체적인 내용을 강조했습니다. 문화 산업 브랜드 구축; 문화산업의 종합적 발전을 촉진하기 위한 국가와 경제 각 분야의 지원과 투자는 제도적 장치와 정책과 동기화되어야 한다. 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자 프로젝트 시행과 공공 자산의 관리 및 활용에 있어서의 어려움은 타당성 보고서에서 주의 깊게 평가해야 합니다.
인민 예술가 Vuong Duy Bien이 워크숍에서 연설합니다.
응우옌 티 탄 투이 여사는 또한 문화 산업 발전의 맥락에서 경영진, 전문 인력, 예술가 등 업무에 적합한 전문적이고 고품질의 인적 자원이 현재 부족하다고 언급했습니다.
같은 견해를 공유하는 준교수인 Dao Duy Quat 박사는 핵심 문제는 산업을 위한 인력과 고품질 인적 자원의 교육이라고 말했습니다.
Dao Duy Quat 부교수에 따르면, 재능 있는 전문가와 관리자로 구성된 팀이 필요합니다. 문화 단위와 기관을 효과적으로 관리하려면 껍데기와 '하드웨어'뿐만 아니라 '소프트웨어'도 필요합니다. "이 팀을 구성하려면 목표를 설정하는 것뿐만 아니라 훈련 과정에 집중해야 합니다. 창작팀과 아티스트를 실무의 "선봉"으로 데려와 현실을 느낄 수 있도록 해야 하며, 그저 "말을 타고 꽃을 보러 가는 것"이 아닙니다. 이와 함께 아티스트의 창작적 자유를 보장해야 합니다."라고 준교수인 다오 두이 콰트 박사가 말했습니다.
워크숍에서 지역 주민들의 의견 제시
국가 목표 프로그램은 전략적 비전을 가지고 있으며 많은 기회와 도전이 있는 새로운 시기에 문화를 되살리는 데 의미가 있다고 단언하면서, Pham Duy Duc 부교수는 이 프로그램에는 많은 참여 기관이 있으며, 이러한 기관의 역할을 동원하고 전면적으로 홍보하는 것이 필요하다고 말했습니다. 투자와 공공-민간 파트너십과 같은 "병목"을 제거하고 연구에 집중하는 것이 필요합니다. 국제 협력; 문화 혁신, 지속 가능한 개발과 관련된 문화 프로젝트 등의 지표를 더 많이 보완하고 강조합니다.
특히, Pham Duy Duc 부교수는 문화를 위한 인적자원의 질을 혁신하고 개선하기 위해서는 교육 및 훈련 프로그램의 혁신에 투자하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 이것이 핵심 문제입니다.
베트남 문학예술협회 연합 부회장인 인민예술가 부옹 주이 비엔(Vuong Duy Bien)은 문화, 스포츠, 관광 부문을 위해 재능 있고 고품질의 노동력을 확보하기 위해 인적 자원에 투자해야 한다는 견해를 공유하며, 문화 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 국회의 승인은 큰 진전이며 새로운 상황에서 문화 개발을 위한 추진력을 마련한다고 말했습니다.
인민예술가 부옹 두이 비엔은 학교 시스템이 예술단과 창작물에 투자하는 것과 더불어 투자를 위한 재능을 발굴하는 데 적극적으로 나서야 한다고 말했습니다. 하지만 독립적으로 활동하는 재능 있는 예술가들에게 투자하는 메커니즘도 고려할 필요가 있습니다. 그들이 협회나 산업체 또는 국가 급여를 받지 않더라도 그들의 기여는 모두 국가 예술과 문화에 대한 공통적인 기여이기 때문입니다.
준교수인 Pham Duy Duc 박사가 워크숍에서 의견을 밝혔습니다.
분권화, 지방자치 및 책임성 증진
워크숍을 마무리하며, 응우옌 반 훙 장관은 문화, 스포츠, 관광부가 짧은 시간 내에 타당성 조사 보고서와 총리의 결정 초안을 긴급히 작성하여 내년 5월에 검토를 위해 정부에 제출할 것이라고 말했습니다. 보고서를 최고 품질로 완성하기 위한 토대를 마련하기 위해서는 워크숍을 개최하여 과학자, 부서, 수혜 지역 주민, 그리고 보고서를 직접 실행하는 사람들의 의견을 수렴하는 것이 중요합니다.
장관은 워크숍에서 지자체와 전문가로부터 12개 의견을 경청했으며, 문화체육관광부가 이를 수용해 보고서를 완성해 나갈 것이라고 밝혔습니다.
응우옌 반 훙 장관은 여러 가지 사안을 검토한 후, 2025~2035년 기간의 문화 발전에 대한 국가 목표 프로그램은 본질적으로 공공 투자라고 다시 한번 강조했습니다. 공공투자는 투자법 및 기타 법률 규정을 엄격히 준수해야 합니다.
따라서 타당성 조사 보고서도 이러한 규정을 바탕으로 작성되어야 하며, 처음부터 담당 기관에 제출된 견해 및 정책과 관련된 내용에 얽매이지 않도록 해야 합니다. 문화를 건설하고 발전시키는 과정은 언제나 당의 지도, 국가 관리, 인민의 창조적 주체, 예술가의 중요한 역할이라는 원칙을 고수해 왔습니다.
장관은 10개 구성 프로젝트가 있으며, 이 프로젝트들은 모두 문명 사회와 교양 있는 국민을 만드는 것을 목표로 한다고 강조했습니다. "그 돈으로는 문명 사회를 건설할 수 없습니다. 하지만 문화적 정체성을 풍부하게 하고 지역적 문화적 전통을 강화할 수 있는 자원입니다. 동시에, 우리는 긍정적인 요소를 촉진하고 문화적 환경을 형성하여 사람들이 실천하고 문명 사회 건설에 기여할 기회를 가질 수 있습니다."라고 응우옌 반 헝 장관이 말했습니다.
그러한 인식에 따라 장관은 10개 구성 프로젝트에 대한 연구와 적절한 조정이 아직 필요하다고 말했습니다. 정치국은 또한 프로그램을 시행할 때는 초점과 핵심 요점이 있어야 하며, 분야를 선택하고 핵심 단계를 계산해야 한다고 요청했습니다.
자원 배분에 대한 규범과 기준을 개발할 때, 장관은 초안 작성 기관에 문서를 하나만 초안하도록 요청했지만 배분과 대응 기준에 대한 두 가지 기준을 포함해야 합니다. 동시에, 정부가 승인 문서를 발행하는 것을 기다리는 동안, 우리는 프로그램 실행을 안내하는 문서를 개발할 기회를 잡아야 합니다.
워크숍은 63개 지역 브릿지와 온라인으로 연결되었습니다.
장관은 또한 일련의 기준이 할당을 계산하는 "근본"이라고 확인했습니다. 특히 가장 중요한 것은 현재의 지방자치단체 단위 행정단위를 기준으로 삼아 기준을 산출하고 자원을 배분하는 것입니다. 지방 단위의 기준에 따르면, 지역의 사회 경제적 발전에 관한 정치국 결의안을 엄격히 준수해야 합니다. 이러한 지역에서는 어떤 지역이 핵심 지역이고, 어떤 곳이 문화발전에 우선적으로 필요한 곳인지를 판단하여 해당 지역의 축과 하이라이트를 형성하는 것이 필요하다.
또한 기준을 계산하고 자원을 배분할 때에는 지역적 여건을 고려하여야 합니다. 문화 발전에 있어 '저지대' 지역인 어려운 지역은 마땅한 관심과 우선순위를 받아야 합니다. 자원이 있는 지방의 경우, 적절히 배분하기 위해서는 신중한 계산도 필요합니다. 공공투자에 있어서 국가자원은 단지 주도적 역할을 하는 것으로 이해되어야 하며, 다른 경제부문의 힘도 함께 동원되어야 합니다.
문화 기관 건설의 구체적인 예를 들면서, 장관은 수도나 일부 선진 지역, 관광 중심지에 국가가 투자 자원을 집중할 필요가 없다고 말했습니다. 그러므로 자원 배분에는 신중한 계산이 필요합니다.
문화유산 분야에서 역사적 혁명유물과 유물에 대한 복원과 미화를 사회화하는 것은 현실적으로 매우 어려운 일이다. 사원이나 탑과 같은 순수하게 문화적이고 영적인 유물은 사회화되어 있습니다. 이는 혁명적 전통을 교육하고 미래 세대를 위해 유산 가치를 보존하는 데 기여하기 위해 국가의 투자 자원이 인식하고 처리해야 할 문제입니다.
장관은 이러한 논의를 토대로 5년 동안 10가지 구성 요소 중 긴급한 성격의 6가지 구성 요소를 우선적으로 구현하도록 선택해야 한다고 제안했습니다. 그중에서도 유물·유산 보존 분야에 초점을 맞춥니다. 문화 산업; 문화적 환경을 형성하기 위해 문화 기관을 개발합니다. 또한, 국제 협력을 중시하고, 해외에 국제 협력 센터, 즉 해외 베트남인을 위한 "붉은 주소"를 설립하여 베트남이 문화를 전파하는 장소를 마련합니다.
장관은 또한 여러 가지 전형적인 문학 및 예술 작품을 창작하는 것과 마찬가지로 훈련 계획도 있어야 한다고 언급했습니다. 인재를 발굴하기 위한 교육 프로그램에 집중한다. 국제 수준의 교육 시설을 목표로…
장관은 워크숍 내용을 토대로 지방 자치 단체가 주요 초점 분야를 파악하고, 긴급한 내용에 우선순위를 두고, 각 내용에 대한 구체적인 실행 로드맵을 제안하는 투자 포트폴리오를 긴밀히 따르고 개발할 것이라고 밝혔습니다. 발표된 기준을 따르세요.
동시에 지방에 자율권을 주고 적극적으로 실행하며 책임을 다할 수 있도록 정부에 보고하고 권고안을 제출해야 합니다.
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출처: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/du-thao-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-phat-trien-van-hoa-dia-phuong-tu-chu-chu-dong-thuc-dien-va-chiu-trach-nhiem-20250228152843511.htm
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