도시 지구, 구, 코뮌(읍, 성시, 중앙 직할시 포함)에는 인민평의회(HĐND)가 없고 인민위원회(UBND)만 있습니다.
2월 5일 오전, 국회 상임위원회는 제42차 회의를 이어받아 지방자치단체 조직법(개정) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 정부 제안을 제시하며, 이 법안 초안은 호치민시, 다낭시, 하이퐁시의 도시 정부 모델을 확대하여 중앙이 운영하는 도시의 모든 구역에 적용하는 방향으로 지방 정부 조직 모델을 규정하고 있다고 말했습니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra. (사진: quochoi.vn)
동시에 하노이, 호치민시, 다낭, 하이퐁의 구 단위 도시 정부 모델 적용을 확대하여 모든 구역, 진, 성시, 중앙 직할시의 시 등 모든 면 단위 행정 단위에 적용합니다. 하노이시의 도시 정부 조직은 수도에 관한 법률의 규정에 따라 시행됩니다.
도시 행정 단위와 관련하여 Pham Thi Thanh Tra 여사는 중앙이 운영하는 도시, 타운, 지방 도시, 중앙이 운영하는 도시의 산하 도시, 타운에는 인민 위원회와 인민 위원회를 포함한 완전한 지방 정부 수준이 조직될 것이라고 밝혔습니다.
"도시 지구, 구, 코뮌(읍, 성시, 중앙 직할시 포함)에는 인민협의회가 없고 지방 행정기관인 인민위원회만 있습니다." 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 말했습니다.
정부는 농촌 행정 단위에 대해 성, 구, 면 단위(도시 면 제외)에 인민의회와 인민위원회를 포함한 완전한 지방 정부 단위를 조직할 것을 제안합니다.
섬의 행정 단위와 관련하여, 내무부 장관은 국회 상임위원회에서 결정한 대로 인구 규모, 자연 지역, 지리적 조건, 주민, 사회 경제적 개발 요구 사항, 국가 방위 및 안보 보장에 따라 조직될 것이라고 말했습니다.
특별행정경제단위에 대하여는 국회가 그 특별행정경제단위를 설치할 때 지방정부의 조직을 정한다.
인민의회의 조직 구조와 운영과 관련하여 내무부 장관은 인민의회 대의원 수 결정 원칙은 각 지방의 인구 규모, 지역적 특성, 사회 경제적 여건을 토대로 정해질 것이라고 밝혔습니다.
지방정부 조직법(개정)은 국회 상임위원회에 인민의회 의원 수, 상임 인민의회 의원 수에 관한 틀, 각급 인민의회 위원회 수에 관한 틀을 규제할 권한을 부여합니다.
동시에, 지역 실정에 맞게 위원회 설치와 인민의회 상임 위원 수를 결정하는 권한은 인민의회에 위임됩니다.
인민위원회에 관하여, 초안법은 인민위원회의 조직 구조에 대한 일반 규정을 제공하고, 정부에 도·군 단위 인민위원회 산하 전문 기관의 수, 부위원장의 수, 인민위원회의 수와 구조에 대한 기틀을 규정할 것을 지시했습니다.
장관에 따르면, 초안 법안은 지방 정부가 조직된 경우(인민의회가 있는 경우)와 지방 정부가 조직되지 않은 경우(인민의회가 없는 경우) 인민위원회의 운영 메커니즘을 규정합니다.
이러한 내용을 검토한 후, 국회 법률위원회 위원장인 황 탄 퉁은 법률위원회 상임위원회가 도시, 농촌, 산악 및 섬 지역에 맞게 각 행정 단위별 지방정부 모델과 지방정부 수준을 조정한다는 정부의 제안에 기본적으로 동의한다고 말했습니다.
국회 법률위원회 위원장 황 탄 퉁. (사진: quochoi.vn)
향촌, 성시, 중앙 직할시의 인민평의회 비조직 범위 확대와 관련하여, 법률위원회 상임위원회의 다수 의견은 법안의 규정이 적절하다는 견해이다.
황 탄 퉁 씨에 따르면, 이 확장은 지방 차원에서 민주적 제도의 구현에 큰 영향과 영향력을 미치는 문제이기 때문에 더 철저하고 설득력 있게 설명해야 한다는 의견이 있다고 합니다.
게다가, 초안된 법안에 제시된 지방정부 조직 모델이 수도법 규정에 따른 하노이의 정부 조직 모델과 일치하지 않는다는 의견도 있습니다.
법률위원회 위원장은 "따라서 우리는 정부에 앞으로 하노이의 도시 정부 조직이 수도법에 따라 계속 시행되어야 하는지, 아니면 지방 정부 조직법의 조항에 따라 다른 도시들과 동일하게 시행되어야 하는지에 대한 견해를 명확히 표명할 것을 요청합니다."라고 말했습니다.
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출처: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837
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