총리는 장관의 책임인 구체적인 문제에 대해 결정하지 않습니다.

Bộ Nội vụBộ Nội vụ12/02/2025

국무총리는 정부 구성원으로서 국회 의원의 질문에 답변하고 설명할 책임이 있습니다. 총리는 또한 정부를 대신하여 정부 구성원에게 정부 문서에 서명할 권한을 부여합니다.


2월 12일 오후, 총리의 허가를 받아 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 국회에 정부 조직법 초안(개정)에 대한 보고서를 제출했습니다.

내무부 장관에 따르면, 이 법의 제정 목적은 정부의 조직과 운영 원칙에 관한 규정을 개정하고 보완하는 것입니다. 정부, 총리, 정부 구성원의 의무와 권한을 확립하여 국가 행정 기관의 혁신과 효과적이고 효율적인 조직을 위한 법적 기반을 마련합니다.

또한 개정 법률은 분권화와 권한 위임을 촉진하고 건설적인 정부의 발전을 도모하는 것을 목표로 하고 있습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 총리의 승인을 받아 국회에 정부 조직법 개정안에 대한 보고서를 제출했습니다(사진: Hong Phong).

팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 법안의 새로운 사항 중 하나가 정부의 업무와 권한에 대한 규정(안의 제10조)이라고 말했습니다. 이에 따라 정부는 부문 및 분야에 대한 국가 관리를 통일한다.

정부는 국가 관리의 범위를 각 부처 및 부처급 기관에 할당합니다. 장관 및 장관급 기관장의 업무 범위에 따른 권한을 분산시키고, 장관 및 장관급 기관장이 정부 구성원으로서의 책임과 각 부처 및 장관급 기관의 장으로서의 책임을 명확히 구분하도록 합니다.

정부는 국회와 지방자치단체의 의사결정권에 속하는 정책을 제외한 모든 부문, 지역 및 지방자치단체의 발전을 위한 정책을 결정합니다. 지방자치단체에 분권화된 업무에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 실행을 조직하며, 분권화된 업무를 수행한 결과에 대해 책임을 집니다.

법안에 따르면 총리는 정부의 수장이다. 정부의 업무를 주도하고 정부 활동과 할당된 업무에 대해 국회에 책임을 지며, 할당된 부문이나 분야의 정부 구성원으로서 장관이나 장관급 기관의 수장의 책임 하에 있는 특정 문제에 관해 결정하지 않는다는 원칙을 보장합니다.

2월 12일 오전, 국회 제9차 임시회의가 개회되었습니다(사진: Pham Thang).

법안 초안 제6조 제3항의 국무총리 권한 한계 규정 원칙에 따라 국무총리의 직무 및 권한에 관한 규정의 내용을 다음과 같이 편집하였다. 국회에 제출된 내용; 국회 상임위원회에 제출된 내용; 대통령에게 제출된 내용; 총리의 권한에 따라 정부 활동을 주도, 지휘 및 운영하는 내용입니다. 총리는 국가의 산업 및 분야 관리에 관한 구체적인 문제를 결정하지 않습니다.

이 법안은 총리의 책임을 보완하고 명확하게 정의했습니다.

따라서 국무총리는 정부 수반으로서 정부를 대표하여 정부와 국무총리의 업무에 대하여 국회, 국회상임위원회, 대통령에게 보고한다. 국무총리는 정부 구성원으로서 국회 의원의 질문에 답변하고 설명할 책임이 있습니다. 총리는 정부를 대표하거나 정부 구성원에게 정부 문서에 서명할 권한을 부여합니다.

법무위원회 위원장 황탄퉁(사진: 광빈).

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 법안 초안을 검토한 후, 중앙과 지방 간의 강력하고 합리적인 분권화와 위임을 시행하기 위한 당 정책을 신속하게 제도화하기 위해 분권화, 위임 및 권한 부여에 관한 조항을 추가하는 데 동의한다고 말했습니다.

검토기관에 따르면, 정부조직법(개정)안과 지방정부조직법(개정)안에서 나타난 분권화, 위임, 권한 부여에 관한 내용은 서로 밀접한 연관이 있어, 일관성과 통일성을 확보하기 위해 추가 검토가 필요하다고 밝혔다.

지방정부 조직법 초안(개정)은 정부 조직법 초안(개정)과 다른 분권화 및 권한 위임에 대한 여러 내용을 규정하고 있습니다. 따라서 법률위원회는 초안 작성 기관이 지방 차원에서 분권화를 받는 주체에 대한 규정과 분권화 및 권한 부여에 대한 일반 원칙을 통일하기 위한 검토를 계속하고, 중앙과 지방 차원 간의 분권화 및 합리적인 권한 위임을 촉진하는 정책이 이행되도록 보장할 것을 권고한다.

정부조직법 개정안은 5장 32조로 구성돼 있으며(현행법 대비 2장 18조가 축소), 이번 임시회에서 국회에서 심의·의결될 것으로 예상된다.


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출처: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856

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