2월 18일, 국회는 재적 의원 96.86%의 찬성으로 정부조직법(개정)을 통과시켰습니다.
법률은 정부의 조직 및 구성원에 관하여 다음과 같이 규정하고 있다: 정부는 총리, 부총리, 장관 및 장관급 기관의 장으로 구성된다. 정부 구성원 수의 구성은 총리가 결정하고, 결정을 위해 국회에 제출합니다. 정부의 조직 구조에는 부처와 부처급 기관이 포함됩니다. 부처 및 부처급 기관의 설립과 폐지는 정부가 결정하여 국회에 제출합니다. 정부의 임기는 국회의 임기를 따릅니다. 국회의 임기가 만료되면, 정부는 새로운 국회가 정부를 구성할 때까지 의무를 계속 수행한다.
정부의 조직 및 운영 원칙은 법률에 따라 다부문, 다분야 관리를 위한 행정기관의 조직을 효율적이고 효과적, 효과적으로 규정하고 있습니다. 하위 기관은 상위 기관의 지도, 지시에 복종하고 상위 기관의 결정을 엄격히 준수해야 한다는 원칙을 확립합니다. 정부, 총리 및 장관, 장관급 기관의 수장 간의 업무, 권한 및 책임과 각 부처 및 장관급 기관 간의 관리 기능과 범위를 명확히 정의합니다. 집단적 리더십과 개인적 책임의 원칙을 확립하고, 리더의 개인적 책임감을 장려합니다.
또한, 정부와 지방자치단체 간의 분권화와 합리적인 위임을 통해 정부의 통합된 관리권을 보장하고, 지방자치단체의 적극성, 창의성, 자율성을 증진합니다. 권한의 분권화와 위임은 헌법과 법률이 정하는 바에 따라 명확한 주체, 내용, 업무 범위, 권한, 공개성, 투명성, 책임성, 감독, 검사, 조사, 권력 통제 등을 보장해야 합니다.
이 법률은 또한 다음과 같이 규정하고 있습니다: 분권화는 국회가 법률과 결의안을 통해 기관, 조직 및 개인의 업무와 권한을 규제하는 것이며, 이 법, 국회조직법, 지방자치단체조직법 및 기타 관련 법률에서 규정하는 권한 분권화의 원칙이 준수되도록 보장하는 것입니다. 정부와 총리의 업무와 권한을 결정하고, 중앙국가행정기관과 지방자치단체 간의 업무와 권한을 분담하는 것은 이 법에서 규정하는 정부, 총리, 장관 및 부처장관의 권한 분담, 업무와 권한의 원칙과 지방자치단체의 여건, 특성, 자원 및 역량에 부합해야 한다. 분산된 업무와 권한에 대한 의사결정, 실행 조직, 책임 수행에 있어서 지방자치단체의 주도권과 자율성을 보장합니다.
또한 중앙 국가 기관은 분산된 업무 및 권한에 관해 지방 자치 단체를 지도, 조정 및 협력할 책임을 맡습니다. 지방자치단체는 분산된 범위 내에서 사회경제적 발전에 있어서 지역적, 지역 간 연계를 적극적으로 조정합니다.
분권화에 관해 법률은 다음과 같이 규정하고 있다. 국가기관 체계에서의 분권화란 기관 또는 유능한 사람이 법률의 규정에 따라 자신에게 할당된 하나 또는 여러 개의 업무와 권한을 지속적이고 정기적으로 수행하도록 다른 기관, 조직 또는 개인에게 위임하는 것을 말한다. 이때 분권화된 업무와 권한의 수행 결과에 대하여 분권화된 기관, 조직 또는 개인은 전적인 책임을 져야 한다는 원칙에 따라 업무와 권한이 수행되는 것이다. 분권화는 분권화 권한을 가진 기관 또는 개인의 법적 문서에 규정되어야 합니다.
정부와 총리는 각 부처의 수장, 각 부처 기관의 수장, 정부 기관의 장, 인민위원회, 인민위원회 위원장으로서 장관과 장관급 기관의 수장에게 권한을 위임한다. 단, 법률에 분권화가 허용되지 않는다고 규정된 경우는 예외로 한다.
장관 및 장관급 기관의 장은 법률에 따라 위임이 허용되지 않는 경우를 제외하고 인민의회, 인민위원회, 인민위원회 위원장, 부처 산하 조직 및 단위, 장관급 기관에 권한을 위임할 수 있다.
또한 법률은 허가에 관해 다음과 같이 규정하고 있습니다. 국가기관 체계에서의 허가란 기관, 조직 또는 유능한 사람이 법률의 규정에 따라 지정된 하나 이상의 업무와 권한을 특정 기간 내에 다른 기관, 조직 또는 개인에게 위임하여 수행하는 행위이며, 기관, 조직 또는 위임받은 사람은 위임된 업무와 권한을 수행한 결과에 대해 책임을 져야 한다는 원칙에 따라 수행됩니다. 승인은 이를 승인하는 기관, 조직 또는 개인이 서면으로 표현해야 합니다.
총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 도 및 중앙 직할시(이하 성급이라 함)의 인민위원회, 도 인민위원회 위원장에게 권한을 위임할 수 있는 권한을 가진다. 장관과 장관급 기관의 장은 법률에 의해 분권화나 위임이 허용되지 않는 경우를 제외하고, 지방 인민위원회와 지방 인민위원회 위원장에게 권한을 위임할 권한이 있습니다.
승인은 다음 조건을 보장해야 합니다. 승인은 승인된 기관 또는 개인의 역량, 업무 수행 능력 및 권한과 일치해야 합니다. 권한을 위임받은 사람은 위임된 업무 및 권한의 이행을 모니터링, 지도 및 검사할 책임을 집니다. 허가의 합법성에 대해 법 앞에서 책임을 져야 합니다. 본 조 제5항에 따라 위임받은 업무 및 권한을 위임받은 기관 또는 자가 그 업무 및 권한을 이행하지 아니한 경우를 제외하고는 그 위임받은 업무 및 권한의 이행 결과에 대하여 책임을 져야 한다. 승인으로 인해 승인된 업무 및 권한을 수행하는 순서, 절차 및 권한의 변경이 필요한 경우 이 법 제8조 제6항의 규정에 따라 이를 시행한다.
국회가 정부조직법(개정)을 통과시킨 직후, 국회는 별도의 회의를 열었다. 대표단에서 다음 사항에 관해 논의합니다. 국회기관 조직에 관한 국회결의안 초안; 제15대 국회 상임위원회 위원 수에 관한 국회 결의안(개정); 인사업무에 대한 내용입니다.
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출처: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
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