CIEM, 설탕이 많이 들어간 청량음료에 특별소비세 부과 안해

특별소비세(SCT)의 부과는 음료 산업에만 영향을 미치는 것이 아니라, 산업간 관계에 있는 24개 다른 산업에도 영향을 미칩니다. [광고1]

10월 17일, 중앙경제관리연구원(CIEM)은 업계 전문가, 경제 전문가 등이 참여하는 워크숍을 개최하여 "청량음료에 대한 특별소비세(SCT) 초안의 경제적 영향 평가" 연구 보고서를 발표했습니다.

워크숍에서 공유한 내용, 박사님. 응우옌 민 타오 기업 환경 및 경쟁력 부서(CIEM) 책임자는 재무부가 일부 중요 내용을 조정하여 특별소비세법(개정)의 초안을 작성하고 있다고 밝혔습니다. 특히, 이번 개정안에 새롭게 추가된 정책 내용은 '과세표준 확대'로, '베트남 기준에 따른 당 함량 5g/100ml 이상인 청량음료를 특별소비세 과세대상 품목에 추가'하는 내용을 담고 있다. 동시에 이 초안에서는 이것이 새로운 항목이기 때문에 10%의 세율을 적용할 것을 제안하고 있습니다.

티.티. 워크숍에는 기업 환경 및 경쟁력 부서(CIEM)의 Nguyen Minh Thao 본부장이 참석했습니다. (사진: 홍차우)

그러나 해당 설명에서 초안 작성 기관은 이러한 규정을 적용하는 데 따른 영향을 종합적으로 평가하지 않았습니다. 이번 초안대로 특별소비세를 부과하는 것은 소비자 행동 규제에 실효성을 보장하지 못한다는 전문가 의견과 일부 과학적 분석이 나오고 있다. 동시에 이는 세금 정책의 공정성을 보장하지 않습니다. 반면, 기초 기관은 아직 청량음료에 10%의 특별소비세율을 적용한다는 제안의 근거를 설명하지 않았습니다.

타오 여사는 CIEM 보고서가 2022년 업데이트된 IO 표와 사용 가능한 관련 공식 데이터를 통해 베트남 경제 구조에 따른 경제적 영향을 파악했다고 강조했습니다. 계산 결과에 따르면, 청량음료에 10%의 특별소비세를 적용할 경우 해당 산업에 미치는 구체적인 영향은 다음과 같습니다. (i) 세금 인상 이후 청량음료 기업의 생산 규모가 축소됩니다. (ii) 음료산업의 부가가치(VA)와 생산가치(GO)가 모두 감소하였다. 이 중 부가가치는 0.772% 감소하였으며, 이는 5조 6,500억 VND가 감소한 수치입니다.

동시에 특별소비세의 부과는 음료 산업에만 영향을 미치는 것이 아니라, 산업간 관계가 있는 24개 다른 산업에도 영향을 미칩니다. 이로 인해 경제의 총 부가가치는 0.601% 감소했습니다. 55,077억 VND에 해당합니다. 이와 함께 국내총생산(GDP)은 0.448% 감소했고, 이는 42조5,700억 VND가 감소한 것과 같습니다. 고정자산 감가상각은 -0.654% 감소(7조7,670억 VND 감소) 이익은 -0.561% 감소했습니다(8조 7,730억 VND 감소에 해당).

"따라서 CIEM은 청량음료에 특별소비세를 부과하지 않기로 제안합니다. 왜냐하면 최근 청량음료 사업은 전염병과 예측 불가능한 변동으로 인한 충격을 지속적으로 받고 있으며, 이로 인해 청량음료 사업의 회복력이 감소하고 경쟁력이 침식되고 있기 때문입니다.

이 기간 동안 정부는 기업 회복을 지원하는 정책에 집중해야 합니다. "생산 및 사업 활동에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 규제를 발행하는 대신, 사업을 용이하게 하는 방식으로 법률 문서를 수정하고 보완하는 것"이라고 타오 여사는 제안했습니다.

또한 CIEM 연구팀은 초안 작성 기관이 정책의 영향을 받는 주체들과 광범위한 협의를 조직해야 한다고 제안했습니다. 의견에 대해 명확하고 투명하게, 그리고 공개적으로 설명하세요. 동시에 새로운 규정을 발표하거나 규정 및 정책을 개정 또는 보완할 때는 과학적 근거와 설득력 있는 증거에 기초한 포괄적이고 실질적 영향 평가를 거쳐야 합니다.

CIEM은 업계 협회(특히 베트남 맥주-알코올-음료 협회(VBA))가 초안 법안에 대한 의견 수렴 과정에서 초안 작성 기관과 관련 당사자에게 정보와 과학적 근거를 제공하기 위해 적극적으로 업데이트하고 조정해야 하며, 협회도 우려 사항을 교환하고 공유하기 위해 협력해야 한다고 권고합니다. 정책 견해의 시기적절한 표현 문제, 어려움, 장애물을 반영합니다. 기업의 생산 활동을 촉진하고 안전을 보장하면서 효과적인 국가 관리를 보장하기 위한 정책 및 정책 시행과 관련된 권고안을 제시합니다.

국회 상임위원회 청원위원회 부위원장인 트란 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha)에 따르면, 청량음료에 특별소비세를 적용하면 소비자와 기업에 큰 영향을 미칠 것이라고 합니다. (사진: 홍차우)

베트남 맥주-알코올-음료 협회(VBA)의 부회장 겸 사무총장인 추 티 반 아인 여사는 VBA가 전체적인 영향 평가 없이는 이 개정안에서 특별 소비세 대상 목록에 청량음료를 추가하지 않는 것을 고려할 것을 권고한다고 말했습니다.

일부 기업은 면밀히 분석해보면 비만을 유발하는 설탕의 양이 전적으로 청량음료에서 나오는 것은 아니라고 덧붙였다. 5g/100ml은 비만의 주요 원인이 될 수 없습니다. 시중에는 밀크티, 사탕, 월병 등 설탕 함량이 높은 제품이 많이 있습니다. 이런 제품에도 세금을 부과해야 할까요? 그리고 그것은 공평한 일일까요?

국회 상임위원회 청원위원회 부위원장인 트란 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha)에 따르면, 청량음료에 특별소비세를 적용하면 소비자와 기업에 큰 영향을 미칠 것이라고 합니다. 따라서 설탕이 많이 함유된 청량음료에 특별소비세를 부과할 것인지의 여부에 대한 과학적 평가 근거는 물론, 보다 설득력 있는 증거가 필요합니다.

"관련 기관은 베트남의 상황에 맞는 정책을 내놓아야 합니다. 베트남의 경제 상황과 공중 보건이 중요합니다. 현재 이 문제에 대한 의견이 많고 더 구체적인 연구가 필요합니다." 하 여사가 제안했습니다.

출처: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html