곧 실현되어야 합니다

12월 14일 오전, 하노이에서 교육훈련부는 사회주의 시장경제와 국제통합의 틀 속에서 산업화, 현대화의 요구에 부응하는 교육훈련의 근본적이고 전면적인 혁신에 관한 당중앙위원회 제11차 결의 제29-NQ/TW(2013년 11월 4일자 결의 제29호)를 이행한 10년을 검토하는 회의를 열었습니다.

교사의 급여는 다른 직업의 일반적인 수준에 비해 여전히 낮습니다(최초 5년 평균은 월 500만 동에 불과합니다)

급여는 여전히 낮아 많은 젊은 교사들이 직장을 그만두고 있습니다.

교육훈련부는 29호 결의안 시행 10주년을 요약한 교직원 개발 문제에 관한 초안 보고서에 따르면, 교직원의 훈련, 양성 및 우수한 학생을 교직에 유치하기 위한 정책 외에도 당과 국가가 교직원을 돌보는 데 주의를 기울이고 있으며, 교사의 소득 증대를 돕기 위한 급여 외에도 교사 연공 수당 등 많은 지원 정책을 시행하고 있다고 밝혔다. 모든 수준, 과목, 교육 대상을 25~70% 수준으로 직접 가르치는 교사에게 우선 수당을 제공합니다. 지역 수당

또한, 교사를 기리고 보상하는 정책의 시행은 지방자치단체와 교육훈련기관에서 신속하고 공개적으로, 민주적으로 이루어졌습니다.

그러나 교육훈련부에 따르면, 실제로는 근무조건에 많은 미흡함이 여전히 존재하며, 교사들의 처우에 대한 제도와 정책도 이에 걸맞지 않은 것으로 나타났다. 교사의 급여는 다른 직업의 일반적인 수준에 비해 여전히 낮습니다(최초 5년 동안 교사의 평균 급여는 월 500만 VND에 불과했습니다). 29호 결의안에서 정한 목표에도 미치지 못합니다. 교사들의 업무 압박이 증가하는 상황에서 급여와 복리후생은 동기를 부여하지 못했습니다.

교사들이 직장을 그만두는 추세는 주로 전문적인 압박과 부적절한 급여 정책으로 인해 증가하고 있으며, 교사들은 더 높은 수입이 있는 다른 직업을 선택하도록 강요받고 있습니다.

교육훈련부 보고서

특히, 전국적으로 자연스러운 인구 증가와 교직원 효율화 정책의 시행으로 학생 수가 급증하면서 많은 지자체에서 교사 부족 현상이 나타나고 있습니다. 교사 인력을 행정적 경계에 따라 채용하고 관리하다 보면 교사가 과다한 곳에서 교사가 부족한 곳으로 교사를 배치하고 이동시키는 일이 어려워진다. 높은 업무 압력과 낮은 소득으로 인해, 특히 젊은 교사들의 경우 이 산업에 대한 관심은 여전히 ​​제한적입니다. 최근 몇 년 동안 교사들이 직장을 그만두는 숫자가 증가하는 추세이며, 35세 미만의 교사가 전체 교사 직장 그만두는 숫자의 60%를 차지합니다. 교육훈련부 보고서는 "교사 퇴직자 수는 주로 직업적 압박과 부적절한 임금 정책으로 인해 증가하는 경향이 있으며, 이로 인해 교사들은 더 높은 소득을 올리는 다른 직업을 선택하게 됩니다. 교직원들은 다양한 규제의 영향을 받기 때문에 교사들을 위한 정책을 조정하는 데 어려움을 겪고 있습니다."라고 밝혔습니다.

기계 인력 감축 안 한다는 제안

회의에서 연설한 하노이 교육훈련부 장관인 쩐 테 꾸엉(Tran The Cuong) 씨는 교육훈련의 근본적 혁신에 관한 결의안 29호를 이행하면서 하노이는 교직원 개발에 중점을 두고 많은 솔루션을 시행했다고 말했습니다. 하지만 꾸옹 씨는 하노이가 현재 수요에 비해 1만 명 이상의 교사가 부족하다는 현실을 언급했습니다. 하노이의 학생 수는 매년 크게 늘어나고 있습니다. 평균적으로 도시는 학생들을 위한 충분한 공간을 확보하기 위해 매년 35~40개의 학교를 더 지어야 합니다. 예를 들어, 올해는 학생 수가 크게 늘어서 1학년 학생만 약 7,000명, 6학년 학생은 58,000명에 달했습니다. 따라서 하노이는 학생들을 위한 충분한 자리를 확보하기 위해 매우 노력해야 할 것입니다.

교사는 교육 혁신에 결정적인 역할을 합니다.

쿠옹 씨는 여러 가지 권고안을 제시했는데, 그 중에는 제29호 결의안에 따른 교사 급여 정책이 이행되지 않았다는 사실을 초안에 추가할 필요성도 포함되었습니다. 구체적으로, 그는 "교사의 급여는 행정 급여 체계와 표 시스템에서 가장 높은 순위"이므로 내무부에 정부가 결의안 29에 명시된 교사 급여 정책을 시행하는 데 주의를 기울이고 여건을 조성하도록 조언해 줄 것을 요청했습니다. 그는 내무부에 정부가 하노이 및 기타 지역의 현재 교사 부족 문제를 해결하기 위해 교사 채용을 보완하도록 조언해 줄 것을 요청했습니다. 교육기관의 급여를 최소 10% 줄이려는 요구 사항을 기계적으로 적용하지 마십시오. "내무부는 중등학교, 다단계 학교, 그리고 핵심 학교 등 대규모 학교의 교감 수를 늘리는 방안을 연구하고 검토해 줄 것을 요청드립니다. 현행 규정이 교감 수를 두 명까지만 허용한다면 대규모 교육기관의 운영에 큰 어려움이 있을 것입니다."라고 끄엉 씨는 말했습니다.

하노이 교육훈련부 장관은 또한 새로운 초안에 대학 교육 기관의 자율성 메커니즘이 언급되어 있기 때문에 공립 일반 교육의 자율성에 대한 규정을 해당 결의안에 추가하기를 원했습니다. 하노이 교육훈련부는 해당 도시의 공립학교 자율성 문제에 대해 강력히 권고하고 있습니다. 교육 및 훈련에 대한 서비스 가격은 직원 부족으로 인한 "병목 현상"을 해결하고 학교의 자율성을 촉진하는 데 도움이 되도록 산정될 것입니다.

교사는 갱신 과정에서 결정적인 역할을 합니다.

교육훈련부 장관인 응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 씨는 회의를 마치며 앞으로 정치국에서 내릴 결론에는 인식, 제도, 자원이라는 세 가지 주요 문제를 중심으로 언급해야 할 몇 가지 사항이 분명히 있을 것이라고 말했습니다.

인식 문제와 관련하여, 결의안 29 자체는 교육에 대한 관점의 혁신입니다. 하지만 교육의 모든 수준과 부문에서 인식이 부족하다는 것은 여전히 ​​큰 문제입니다. 교육에 대한 투자, 교육의 자율성, 교육의 사회화, 산업 내 전문적 문제에 대한 인식이 지속적으로 유지되어야 합니다. 완전하고 철저한 인식 외에도 더 중요한 것은 적절한 조치가 필요하고 철저하게 행동해야 한다는 것입니다.

"우리가 인식만 높인다면, 우리는 여전히 매일 '교육이 최우선 국가 정책'이라고 서로에게 말하겠지만, 거기서 그칠 것입니다. 인식에 걸맞은 행동을 취하는 이야기는 여전히 중요한 이야기이며, 29호 결의안의 쟁점들이 가까운 미래에 완전하고 철저하게 이행될 수 있도록 계속되어야 합니다."라고 손 장관은 강조했습니다.

제도적 문제와 관련해 교육부 장관은 교육의 사회화, 교육의 자율성 확보를 위한 법률 및 문서 검토, 새로운 법률인 교사법 제정, 법률 문서 검토 등을 지속적으로 진행해 교육 혁신을 위한 토대를 마련해야 한다고 밝혔습니다.

교육 재정, 교육 투자, 인적 자원 등의 자원 문제. 매우 중요한 두 가지 키워드는 돈과 사람입니다. 우리는 이 혁신 과정에서 교사가 결정적인 역할을 한다는 사실을 점점 더 인식하고 있으며, 가까운 미래에 교육 혁신의 목표를 달성하기 위해 교직원을 개발하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 할 것입니다.

손 장관은 또한 이번 회의 이후에도 교육훈련부는 의견을 계속 수렴하고, 29호 결의안 시행 10년을 요약한 초안 사업을 완성해 나갈 것이라고 밝혔습니다.

교육훈련 예산은 아직 최저 요율을 확보하지 못했습니다.

교육훈련부 보고서에 따르면, 교육에 대한 투자는 교육훈련의 혁신과 발전 요구에 부응하지 못하고 있다. 교육훈련 부문의 예산 지출 비율은 아직 29호 결의안과 2019년 교육법에서 요구하는 최소 비율인 20%를 확보하지 못했습니다. 예산 배정이 여전히 부족하고, 교육활동에 배정된 지방예산은 주로 급여에 쓰이고, 일부 지방에서는 교육에 대한 지출구조조차 확보하지 못하고 있다.

대학 교육에 대한 예산 투자는 여전히 매우 낮으며, 많은 공립 대학은 훈련 비용(인건비, 직접 비용, 관리 비용, 고정 자산 감가상각 비용)을 충당하고 훈련 품질을 개선하는 데 재투자할 수 있는 충분한 재정 자원이 없습니다. 공립대학의 수업료는 규정된 로드맵에 따라 적정한 비용 보장을 보장하기 위해 조정되는 속도가 여전히 느리며, 이는 대학의 재정적 자율성에 영향을 미칩니다. 아직 교육에 투자할 비국가적 자원이 많지 않습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm