제7차 회의 일정을 이어가며, 5월 27일 오전, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)의 주재로 국회는 본회의장에서 본회의를 열고 사회보험법(개정안)에 대한 여러 가지 내용을 논의하고 다양한 의견을 제시했습니다.
사회보험료 납부가 지연되거나 회피되는 사업체의 명칭 및 주소 공고
응우옌 티 투 투이 대표 - 빈딘 대표단은 사회보험, 건강보험 위반 처리 및 파산 절차 수행 시 직원의 권리 보호 문제에 대해 파산법 2014년 제54조에 따라 기업이 우선적으로 지불해야 할 비용은 다음과 같다고 밝혔습니다. 첫째, 관리자 비용, 관리 기업 비용, 자산 청산 비용, 감사 비용 및 규정에 따른 기타 비용입니다.
둘째, 회사가 체결한 근로계약 및 단체협약에 따라 근로자의 임금, 퇴직금, 사회보험료, 건강보험료 및 기타 복리후생비를 납부합니다. 셋째, 기타 담보채무 등
"따라서 급여와 건강 보험 등 직원들에게 지급되는 금액은 제시된 다른 여러 항목들보다 우선순위가 높습니다. 제 생각에는 이러한 조치는 직원들의 기업에 대한 신뢰와 헌신을 의도치 않게 저해할 것입니다."라고 응우옌 티 투 투이 대표는 말했습니다.
제41조의 구체적 메커니즘과 관련하여, 이는 2014년 파산법의 자산 분할 순서에 관한 제54조 1항 a목에 따라 사회보험을 이행하기 위한 절차입니다. 응우옌 티 투 투이 대표는 기초 위원회가 파산에 대한 법적 절차를 수행하고 기업의 사회보험 및 건강보험 위반을 처리할 때 반드시 이행해야 하는 최우선 과제로 간주되는 직원의 권리를 보호하는 방향으로 지속적으로 연구, 완성 및 보완할 것을 제안했습니다.
기업의 사회보험료 체납 및 납부 회피 행위에 대한 처리 조치와 관련하여, 제37, 38, 39, 40조, 특히 고용주가 더 이상 근로자의 사회보험료를 납부할 수 없는 경우 근로자를 보호하기 위한 구체적 메커니즘에 관한 제41조에 대해 응우옌 티 투 투이 대표는 기초 위원회가 근로자의 권리를 최대한 보호하는 방향으로 이를 수용하고 편집했다고 말했습니다. 하지만 이번 건강보험법과 사회보험법(개정안) 사이에는 불일치가 있습니다.
구체적으로 건강보험법 제49조 제3항 위반행위 처리에 관한 규정에 따라, 건강보험료를 납부하였으나 법률이 정한 바에 따라 납부하지 아니하거나 전액 납부하지 아니한 기관 및 사업주에 대하여는 조치를 취하게 됩니다. 즉, 고용주가 건강 보험료를 30일 이후에도 납부하지 않을 경우, 직원의 건강 보험 카드는 일시적으로 무효화됩니다.
"이는 고용주가 직원에게 직접적인 영향을 미치는 위반 행위로 볼 수 있습니다. 실제로는 경우에 따라 사회보험 기관이 직원의 건강보험 카드에 개입하여 건강 검진 및 치료를 받을 권리를 보장하는 조건이 마련될 수 있습니다. 그러나 초안 작성 위원회는 직원의 권리가 침해되지 않도록 보험에 대한 국가 관리 기관의 책임과 기업의 책임을 연구하고 명확하게 정의해야 하며, 법을 위반한 기업을 처리하거나 제재해야 합니다."라고 응우옌 티 투 투이(Nguyen Thi Thu Thuy) 대표는 제안했습니다.
또한 납부 연체 및 의무적 사회보험료 회피에 대한 처리 조치에 대해 우려를 표명한 다오 치 응이아 칸토 대표단은 사회보험료 납부가 연체되거나 회피된 기업의 이름과 주소를 대중 매체에 공표하도록 유관 당국에 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 취업알선센터, 취업지원센터 등의 데이터베이스 시스템을 업데이트하여 근로자가 취업을 결정하기 전에 모든 정보를 얻을 수 있도록 합니다. 대표는 "이 규정은 경고, 억제 및 정보 투명성을 강화하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.
부엉 티 흐엉 대표 - 하장 대표단은 또한 사회보험료 탈루 및 납부 연체 상황이 심화될 경우 국가 관리 기관과 사회보험 정책을 시행하는 기관의 역할과 책임을 보다 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.
사회보험료 납부를 회피하거나 지연하는 조직, 회사, 기업에 대해, 대의원들은 이들 조직 및 기업의 부채 상태, 부채 금액, 부채 기간, 연체료 및 사회보험료 납부 회피에 대한 정보를 광범위하게 공개하는 제도를 규제해야 하며, 이를 통해 근로자가 노동 시장 참여 여부를 선택할 때 더 많은 정보를 얻고 감독할 수 있어야 한다고 제안했습니다.
산전 검진을 위해 휴가를 내는 데 더 많은 유연성이 제공됩니다.
임신 검진 기간 동안 근무를 쉬고 혜택을 누릴 수 있는 시간에 대해 논평하면서, 응우옌 티 옌 니 - 벤 트레 대표단은 이 내용이 초안 법안 제53조 1항에 규정되어 있다고 말했습니다. 이에 따라 여성 근로자는 임신 기간 동안 최대 5일간의 휴가를 받아 산전 검진을 받을 수 있으며, 산전 검진 혜택을 받을 수 있는 최대 휴가 기간은 산전 검진 건당 2일입니다.
응우옌 티 옌 니 대표에 따르면, 국회 대표단은 최근 유권자 및 근로자들과의 회의를 통해 이 문제에 대한 많은 의견을 수렴했다고 합니다. 실제로, 임신한 여성 근로자에게는 임신 기간 동안 건강을 모니터링하고 보장하기 위해 정기적인 산전 검진이 할당됩니다. 임산부의 건강 상태와 태아의 발달 상황에 따라, 전문가는 산전 검진에 대한 지침을 제공하며, 때로는 30일 또는 그보다 짧은 간격으로 검진을 실시합니다.
대표에 따르면, 임산부가 임신 중에 산전 검진을 받을 수 있는 조건을 갖추고 더 많은 유연성을 확보하기 위해 더 많은 옵션을 제공하는 것이 제안되었습니다. 구체적으로, 직원들은 최대 5일의 휴가를 가질 수 있으며, 각 휴가는 2일을 넘을 수 없습니다. 또한, 임신 중에는 정기적인 산전 검진을 받기 위해 최대 10일의 휴가를 규정하고 있습니다. "최근 한 의원이 산전 검진 횟수를 5회에서 9~10회로 늘리는 것에 대해서도 언급했습니다. 저는 더 많은 유연성을 확보하기 위해 위와 같이 두 가지 옵션을 규정하는 것이 좋겠다고 생각합니다."라고 의원은 말했습니다.
또한, 이 내용에 대한 자신의 의견을 제시한 시 대표 Nguyen Tri Thuc. 호치민은 세계보건기구에 따르면 임신 검진 주기는 5회라고 말했습니다. 하지만 이를 두 가지 경우로 나누어야 합니다. 정상적인 임신과 병적인 임신입니다. 일반적인 임신은 평균 5회의 산전 검진을 거치며, 검진에 걸리는 시간은 평균 1일이고, 특별한 경우에는 2일이 걸립니다. 병적인 임신은 산전 검진을 위해 휴가를 내는 데 더 많은 유연성이 있어야 합니다.
하 홍 한(Ha Hong Hanh) 대표 - 카인호아(Khanh Hoa) 대표단과 레 티 탄 람(Le Thi Thanh Lam) 대표 - 하우장(Hau Giang) 대표단은 또한 정기적인 임신 검진을 실시할 때, 의사들이 임신 합병증이 있는 경우를 대비해 30일 후에 후속 검진을 처방하는 경우가 많다고 말했습니다. 산모와 태아의 건강을 보장하기 위해, 대의원들은 휴가 기간을 최대 9일로 개정할 것을 제안했습니다.
개정안에 따르면, 출산을 앞둔 여성 근로자는 출산 전후 6개월 동안 출산휴가를 받을 자격이 있습니다. 쌍둥이 이상인 경우, 둘째 아이부터는 각 아이에게 1개월의 추가 휴가가 제공됩니다. 출산 전 최대 출산휴가 기간은 2개월을 넘지 않습니다.
개정된 사회보험법안은 2023년 10월 국회에서 논의되었으며, 2025년 6월 25일에 통과되어 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html
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