제7차 회의 일정을 이어가며, 5월 27일 오전, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)의 주재로 국회는 의회장에서 본회의를 열고 사회보험법(개정) 초안에 대한 여러 가지 의견을 논의했습니다.
사회보험료 납부가 늦어지거나 회피되는 사업체의 명칭 및 주소 공고
응우옌 티 투 투이 대표 - 빈딘 대표단은 사회 보험, 건강 보험 위반 처리 및 파산 절차 수행 시 직원의 권리 보호 문제에 대해 2014년 파산법 54조에 따라 우선 순위에 따라 기업이 지불해야 할 비용은 다음과 같다고 밝혔습니다. 첫째, 관리자 비용, 관리 기업 비용, 자산 청산 비용, 감사 비용 및 규정에 따른 기타 비용입니다.
둘째, 회사가 체결한 노동계약 및 단체노동협약에 따라 근로자의 임금, 해고수당, 사회보험료, 건강보험료 및 기타 복리후생비를 납부합니다. 셋째, 기타 담보채무 등
"따라서 급여와 건강 보험과 같은 직원에 대한 지불은 제시된 다른 여러 항목보다 우선시됩니다. 제 생각에, 이것은 의도치 않게 직원의 기업에 대한 신뢰와 헌신의 부족을 초래할 것입니다."라고 대표 Nguyen Thi Thu Thuy가 말했습니다.
제41조의 구체적 메커니즘과 관련하여, 이는 2014년 파산법의 자산 분할 순서에 관한 제54조 1항 a목에 따라 사회 보험을 이행하기 위한 절차입니다. 응웬 티 투 투이 대표는 기초 위원회가 파산에 대한 법적 절차를 수행하고 기업의 사회 보험 및 건강 보험 위반을 처리할 때 반드시 이행해야 하는 최우선 과제로 간주되는 직원의 권리를 보호하는 방향으로 계속 연구, 완성 및 보완할 것을 제안했습니다.
기업의 사회보험료 체납 및 납부 회피 행위에 대한 처리 조치(제37, 38, 39, 40조, 특히 고용주가 더 이상 직원의 사회보험료를 납부할 수 없는 경우 직원을 보호하기 위한 구체적 메커니즘에 관한 제41조)에 관하여, 응우옌 티 투 투이 대표는 기초 위원회가 직원의 권리를 최대한 보호하는 방향으로 이를 수용하고 편집했다고 말했다. 하지만 이번 건강보험법과 사회보험법(개정안) 사이에는 양립될 수 없는 부분이 있습니다.
구체적으로 건강보험법 제49조 3항 위반 처리 규정에 따라 건강보험료를 납부하였으나 법에 따라 납부하지 아니하거나 전액 납부하지 아니한 기관 및 사업주는 처리한다. 즉, 사업주가 건강보험료 납부를 30일 이상 연체한 경우 근로자의 건강보험증은 일시적으로 무효화된다.
“이는 고용주가 직원들에게 직접 영향을 미치는 위반 행위로 이해될 수 있습니다. 그러나 실제로는 경우에 따라 근로자의 건강보험카드에 사회보험 기관이 개입하여 건강검진 및 치료를 받을 권리를 보장하는 조건이 마련됩니다. 그러나 기초위원회는 보험에 대한 국가 관리 기관의 책임과 근로자의 권리가 침해되지 않도록 보장하고 법을 위반한 기업을 처리하거나 제재하기 위한 기업의 책임을 연구하고 명확히 정의해야 합니다."라고 응우옌 티 투 투이 대표가 제안했습니다.
또한 납부 연체 및 의무적 사회보험료 탈루 위반을 처리하는 조치에 대해 우려를 나타낸 다오 치 응이아-칸토 대표단은 대중매체에 사회보험료 납부가 연체되거나 탈루된 기업의 이름과 주소를 유관 당국에 공표하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 취업알선센터, 취업서비스 등의 데이터베이스 시스템을 업데이트하여 근로자가 취업을 결정하기 전에 모든 정보를 얻을 수 있도록 합니다. 대표는 "이 규정은 경고, 억제 및 정보 투명성을 강화하는 것을 목표로 합니다."라고 강조했습니다.
부엉 티 흐엉 대표 - 하장 대표단은 또한 사회보험료 탈루 및 납부 연체 상황이 증가할 경우 국가 관리 기관과 사회보험 정책을 시행하는 기관의 역할과 책임을 보다 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.
사회보험료 납부를 회피하거나 지연하는 조직, 회사, 기업과 관련하여, 대의원들은 이들 조직과 기업의 부채 상태, 부채 금액, 부채 기간, 납부 연체, 사회보험료 납부 회피에 대한 정보에 대한 광범위한 대중 공개 제도를 규제해야 하며, 이를 통해 근로자가 노동 시장 참여를 선택할 때 모니터링하고 더 많은 정보를 얻을 수 있어야 한다고 제안했습니다.
출산 전 검진을 위해 휴가를 내는 데 더 많은 유연성이 제공됩니다.
임신 검진 기간 동안 근무를 쉬면서 혜택을 누릴 수 있는 것에 대해 논평한 응우옌 티 옌 니-벤 트레 대표단은 이 내용이 초안 법안 제53조 제1항에 규정되어 있다고 말했습니다. 이에 따라 여성 근로자는 임신 기간 동안 최대 5일간의 산전 검진 휴가를 받을 수 있으며, 산전 검진 혜택을 받을 수 있는 최대 산전 검진 휴가는 각 산전 검진당 2일입니다.
응우옌 티 옌 니 대표에 따르면, 국회 대표단은 최근 유권자 및 근로자들과의 회의를 통해 이 문제에 대한 많은 의견을 수렴했다고 합니다. 실제로 임신한 여성 근로자는 임신 기간 동안 건강을 모니터링하고 보장하기 위해 정기적인 산전 검진을 받습니다. 임산부의 건강과 태아의 발달에 따라 전문의는 산전 검진에 대한 지침을 제공하며, 때로는 30일 또는 그 이하마다 실시합니다.
대표에 따르면, 임산부가 임신 중에 산전 검진을 받을 수 있는 여건을 갖추고 더 많은 유연성을 확보하기 위해 더 많은 옵션을 제공하는 것이 제안되었습니다. 구체적으로, 직원들은 최대 5일의 휴가를 가질 수 있으며, 각 휴가는 2일을 넘을 수 없습니다. 또한 임신 중에는 정기적인 산전 검진을 받기 위해 최대 10일을 규정하고 있습니다. "최근에 한 대표가 산전 검진 횟수를 5회에서 9~10회로 늘리는 것에 대해서도 언급했습니다. 저는 더 많은 유연성을 보장하기 위해 위와 같이 두 가지 옵션을 규정할 수 있다고 제안합니다." 대표가 말했습니다.
또한, 이 내용에 대한 자신의 의견을 밝힌 시 대표단의 응우옌 트리 특. 호치민은 세계보건기구에 따르면 임신 검진 주기는 5번이라고 말했습니다. 하지만 이를 두 가지 경우로 나누어야 합니다. 정상적인 임신과 병적인 임신입니다. 정상적인 임신은 평균 5회의 산전 검진을 받으며, 평균 검진 기간은 1일이고, 특별한 경우에는 2일이 걸립니다. 병적인 임신은 산전 검진을 위해 휴가를 내는 데 있어 더 많은 유연성이 있어야 합니다.
하 홍 한(Ha Hong Hanh) 대표 - 카인호아(Khanh Hoa) 대표단과 레 티 탄 램(Le Thi Thanh Lam) 대표 - 하우장(Hau Giang) 대표단은 정기적인 임신 검진을 실시할 때, 의사들이 임신 합병증이 있는 경우를 대비해 30일 후에 후속 검진을 처방하는 경우가 많다고 말했습니다. 산모와 태아의 건강을 보장하기 위해, 대의원들은 휴가 기간을 최대 9일로 개정할 것을 제안했습니다.
초안에 따르면 출산을 앞둔 여성 근로자는 출산 전후 6개월의 출산휴가를 받을 자격이 있습니다. 쌍둥이 이상인 경우, 두 번째 아이부터는 각 아이에게 1개월의 추가 휴가가 제공됩니다. 출산 전 최대 출산휴가는 2개월을 넘을 수 없습니다.
개정된 사회보험법안은 2023년 10월 국회에서 논의되었으며, 2025년 6월 25일에 통과되어 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html
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