베트남의 ASEAN 가입 30주년 기념식에서 토람 사무총장의 정책 연설

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường10/03/2025

인도네시아 공화국 국빈 방문과 ASEAN 사무국 공식 방문의 틀에서, 토람 사무총장과 그의 부인은 3월 10일 오전 자카르타에 있는 ASEAN 사무국 본부에서 베트남 고위 대표단과 함께 베트남의 ASEAN 가입 30주년 기념 행사에 참석하여 중요한 정책 연설을 했습니다.


사진 설명
토 램 사무총장이 연설합니다. 사진: 통 낫/VNA

베트남 통신사(VNA)는 토 람 사무총장의 정책 성명서의 내용을 정중하게 소개합니다. "ASEAN 지역에 대한 베트남의 비전, 베트남의 외교 정책 및 국가 발전 시대의 국제 통합"

ASEAN 사무총장 Kao Kim Hourn께,

여러분,

1. 저는 인도네시아 국빈방문 기간 중 ASEAN 사무국을 공식 방문하고 연설할 기회를 얻게 되어 기쁘게 생각합니다. ASEAN 사무국은 ASEAN의 상설기관으로, ASEAN과 파트너 간의 모든 수준의 회의, 정상회담 및 컨퍼런스가 열리고 ASEAN 지도자들이 동남아시아 지역과 세계의 발전과 미래에 기여하는 많은 중요한 결정을 채택하는 곳입니다.

저는 사무총장, ASEAN 사무국의 간부들과 직원들, 그리고 여기 계신 외교 사절단의 대사들과 대표단 여러분께서 저와 베트남 대표단을 따뜻하게 환영해주신 데 대하여 진심으로 감사드리고 싶습니다. 오늘 강당에 계신 많은 저명한 학자와 연구자 여러분, 그 중 많은 분들이 ASEAN의 발전 과정과 베트남-인도네시아 관계에 중요한 기여를 하셨고 계속 기여하고 계십니다. 여러분 모두에게 인사와 최선의 소원을 전하고 싶습니다.

여러분,

2. 우리가 아름다운 "수천 개의 섬의 땅"에 발을 디딘 순간, 우리는 인도네시아 사람들의 밝은 눈과 친절하고 애정 어린 미소를 어디서나 보았고, 마치 많은 유사점과 친밀함을 지닌 친형제의 집을 방문하는 것 같은 느낌이 들었습니다. 인도네시아는 문화적 다양성으로 유명하며, 인도양에서 태평양에 이르는 지역의 많은 주요 문명과 종교가 교차하는 곳입니다. 장엄한 자연과 정신적, 문화적 가치가 담긴 고대 건축물, 그리고 독특하고 인상적인 현대 건축 작품이 어우러져 전 세계 관광객과 베트남인에게 매력적인 여행지가 되었습니다.

인도네시아는 또한 이 지역을 넘어서는 이념으로도 알려져 있으며, 독립, 자치, 자립, 비동맹 등이 인도네시아의 외교 정책 철학이 되었습니다. 이 나라를 방문하고 ASEAN 사무국의 따뜻하고 우호적이며 단합된 분위기에 영감을 받아, 아시아 태평양과 인도양 지역의 현재 맥락에서 ASEAN의 중요한 역할에 대한 몇 가지 생각을 여러분과 공유하고 싶습니다. 국가 성장 시대의 베트남의 외교 정책과 국제 통합, ASEAN과 지역, 그리고 세계의 평화, 안정, 발전을 위해 기여하려는 노력에 대해 설명합니다.

사랑하는 숙녀 여러분, 신사 여러분,

3. 최근 수십 년 동안, 특히 COVID-19 팬데믹 이후, 세계와 이 지역은 급속한 움직임을 목격했으며, 미래를 형성하는 세 가지 주요 추세로 획기적인 변화를 만들어냈습니다.

첫째, 주요 국가 간의 전략적 경쟁과 분리가 점점 더 치열해지는 다극화, 다중심화로의 세계 정세 재편은 전후 국제 질서와 ASEAN에 전례 없는 기회와 도전을 안겨줍니다.

두 번째, 과학기술의 폭발적 발전, 특히 인공지능, 양자기술, 블록체인, 합성생물학 등의 신기술은 모든 인류, 각 국가, 각 개인의 문화, 경제, 정치, 사회생활에 근본적인 변화를 초래합니다.

셋째, 기후 변화, 자원 고갈, 전염병, 사이버 보안, 인구 고령화 등 비전통적 안보 문제의 영향이 점차 심화됨에 따라 국가는 개발 방식을 조정하고 글로벌 거버넌스에서 협력해야 합니다.

이러한 추세는 세계 정치, 안보, 경제, 사회 생활의 모든 측면에 깊은 영향을 미치고 있으며, ASEAN과 베트남을 포함한 모든 국가와 국제기구에 기회와 도전을 가져다주고 있습니다. 우리는 그 어느 때보다도 평화, 안보, 안정을 향한 어려움과 도전, 위험을 분명히 알고 있습니다. 국가 간의 긴장과 갈등이 고조되면서 지난 75년 중 가장 높은 수준이 되었습니다. 세계의 안보는 점점 더 불안정해지고 있으며, 현재 전 세계 인구의 약 15%가 분쟁 지역에 살고 있습니다. 국가 간의 신뢰가 점차 대립과 의심으로 대체되면서 국제 협력과 다자 기관은 전례 없는 어려움에 직면하게 되었습니다. 지난 30년 동안 강력한 세계화 과정을 통해 육성된 개방적인 다자주의가 침식되고 있습니다. 전통적 안보 과제와 비전통적 안보 과제가 점점 더 얽혀 있어, 동남아시아와 ASEAN 회원국을 포함한 아시아 태평양 지역의 안보 및 개발 환경은 그 어느 때보다 더 복잡하고 예측 불가능해지고 있습니다. 2월 말 하노이에서 열린 제2차 ASEAN 미래 포럼에서 ASEAN 사무총장 카오 킴 호른이 언급한 대로, 오늘날 세계는 "경쟁, 대립, 상호 도전, 분열"로 특징지어집니다.

그러나 저는 어려움과 도전 속에는 항상 기회가 숨어 있거나 나타난다고 믿습니다. 어려움은 공통의 과제를 다루기 위해 국가 간의 더욱 긴밀한 협력을 촉진합니다. 동시에 어려움은 ASEAN이 일어나 원칙, 공동 가치 및 거의 60년간의 발전 과정을 거친 성과를 바탕으로 새로운 입장을 확인할 수 있는 희귀한 기회이기도 합니다. 더욱 중요한 것은, 어려움과 도전이 혁신의 원동력이라는 것입니다. 베트남의 역사적 교훈을 통해, 1980년대에 어려움과 도전이 없었다면 우리는 오늘날의 베트남도, 혁신도 없었을 것입니다. 우리의 사랑하는 호치민 주석은 "어려운 것은 없다. 굳건함을 지키지 못할까봐 두려워하는 마음만 있을 뿐, 산을 파고 바다를 메우더라도 결의가 있으면 이룰 수 있다"고 조언하셨습니다. 지금은 우리가 혁신을 지속하고, 더욱 강력하게 혁신할 수 있는 기회이자 시간입니다. 따라서 우리가 해야 할 일은 어려움과 도전에 맞서기 위해 결의를 갖고 만장일치로 맞서고, 협력을 지속적으로 촉진하고, 혁신을 자극하며, ASEAN 공동체 전체와 각 ASEAN 회원국, 그리고 ASEAN 파트너들을 위해 새로운 지속 가능한 성장 모멘텀을 창출하는 것입니다.

여러분,

4. ASEAN의 약 60년 역사를 돌이켜보면 우리는 특히 자립, 자주, 전략적 자율의 정신에 관해 많은 귀중한 교훈을 얻습니다. 저는 ASEAN의 역사적 결정에 대한 세 가지 대표적인 이야기를 여러분에게 공유하고 싶습니다. 이 결정들은 이 지역의 발전에 전환점을 가져왔습니다.

첫 번째는 1990년대 후반에 발생한 지역 금융 위기였습니다. 위기의 광범위한 여파로 지역 경제 통합의 실제 효과와 전망에 대한 의문이 제기되었습니다. 심지어 많은 성급한 평가에서도 ASEAN이 탈퇴하고 보호무역적 "장벽"을 쌓을 것이라는 의견이 나오고 있습니다. 하지만 당시 ASEAN의 결정은 정반대였습니다. ASEAN은 위기 동안에 경제의 상호의존성과 상호연결성을 더욱 인식하게 되었습니다. ASEAN 자유무역지대 통합 로드맵을 가속화하기로 한 결정부터 상품, 서비스, 투자의 자유로운 흐름을 촉진하려는 노력까지... 이러한 올바른 결정은 ASEAN이 어려움을 극복하는 데 상당한 도움이 되었으며, 오늘날 전 세계 인구의 30%, 전 세계 GDP의 32%를 차지하는 자유무역협정 네트워크의 중심지가 되었습니다.

두 번째 이야기는 ASEAN이 2015년에 공동체 형성을 앞당기기로 결정한 것입니다. 원래 로드맵에 비해 진행 기간이 5년 단축되었습니다. 이는 세계화와 점차 심화되는 통합 추세에 발맞춰 ASEAN의 연결성을 강화해야 할 시급한 필요성에 따라 2007년에 내린 강력하고 시기적절한 결정이었습니다. 2008년에 발효된 ASEAN 헌장은 ASEAN 통합을 위한 포괄적인 법적, 제도적 틀을 제공합니다. 2015년 12월 31일 ASEAN 공동체의 탄생은 ASEAN이 다음의 세 가지 기둥 모두에서 질적으로 새로운 단계를 밟은 것입니다. (1) 정치 - 안보; (2) 경제와 (3) 문화-사회. 오늘날 ASEAN은 다양성으로 단결된 10개국의 공동체가 되었습니다. 세계 5위의 경제 규모를 자랑하며 선도적인 성장률을 기록하고 있습니다. 지역 및 세계 통합 과정의 중심에 있습니다. 지역의 평화와 발전을 위한 대화와 협력의 다리 역할을 하며, 새로운 세계 질서를 형성하는 데 적극적으로 기여하고 있습니다.

마지막으로, 코로나19 팬데믹을 극복하기 위한 ASEAN의 탁월한 노력에 대한 이야기를 소개합니다. ASEAN은 전염병 발발로 인해 전례 없는 어려움에 직면하여 전반적인 힘을 동원하여 협력적 대응의 필요성을 국가적 이익의 공통 분모로 전환하고, ASEAN 활동의 안정성을 유지하며 공동체 구축의 추진력을 유지하고 있습니다. 우울한 세계 경제 상황 속에서도 ASEAN은 2025년 4.7%의 성장률을 예상하며 밝은 희망으로 떠오르고 있습니다. 새로운 성장 동력을 활용하기 위해 ASEAN의 경쟁 우위를 강화하고 이 지역의 새로운 협력 추세를 형성하고 선도하기 위한 일련의 협력 프레임워크가 긴급히 구축되고 있습니다.

5. 위의 사례들은 지난 60년 가까이 ASEAN의 성공과 정체성을 형성해 온 핵심 가치에 대한 증거입니다. 연대, 자립, 협력, 다양성 속의 통합은 여전히 ​​현재의 불안정한 상황에서도 ASEAN의 성공을 보장하는 열쇠입니다. 다차원적이고 광범위한 영향을 미치는 과제가 점점 더 많아짐에 따라 ASEAN은 의사 결정 과정을 포함하여 창의적이고 유연하며 혁신적인 접근 방식을 취해야 합니다. 합의와 연대는 항상 모든 당사자에게 안전한 지대를 유지해야 한다는 것을 의미하지 않습니다. 오히려, ASEAN 구성원들은 공동의 이익을 위해 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 행동할 필요가 있습니다. 이것이 바로 합의와 연대의 진정한 의미이자 가치입니다.

6. 새로운 발전 단계에 진입한 ASEAN은 확실히 강력하게 성장하여 2030년까지 세계 4위의 경제 대국이 될 것입니다. 8억 명이 넘는 소비 시장을 보유하고 있으며, 기술, 디지털 경제, 혁신의 중심지가 될 것입니다. ASEAN의 디지털 경제는 빠르게 성장하여 2030년까지 1조 달러에 도달할 것으로 예상됩니다.

현재의 복잡한 변화에 직면하여, ASEAN의 위상과 중심적 위치를 공고히 하고 성과를 효과적이고 지속 가능하게 유지하고 증진하기 위해서는 연대, 합의, 만장일치뿐만 아니라 획기적인 사고, 날카로운 전략, 실현 가능한 로드맵, 집중된 자원, 그리고 단호한 행동이 필요합니다. 저는 앞으로 ASEAN의 전략적 가치를 증진하고 ASEAN의 명성과 역할을 강화하는 데 있어 돌파구를 마련하기 위한 몇 가지 생각이 있습니다.

첫째, 전략적 경쟁의 맥락에서 도전과 급격한 변화에 대한 적응력과 대응력을 강화하기 위해 전략적 자율성과 유연성을 보장한다. ASEAN은 블록 내 연대를 강화하기 위해 더 큰 책임감을 가지고 협력해야 합니다. 이는 주요 강대국 간의 전략적 경쟁이 날로 치열해지는 상황에서 외부 압력에 대응하고 독립적이고 균형 잡힌 발언권을 유지하는 데 결정적인 요소입니다. 따라서 ASEAN은 회원국 간의 협의, 대화, 이해관계의 융합을 통해 합의를 확대해야 합니다. 각 회원국이 ASEAN의 이익, 정체성, 가치의 공통 분모를 모색하는 데 있어 지역 사회의 인식을 높이고 보다 적극적이고 긍정적인 태도를 취해야 합니다.

둘째, 경제적 자립도를 높이고, ASEAN이 광대하고 잠재적인 경제 개발 공간이라는 이점을 활용하고 홍보하며, 글로벌 공급망에서 우위를 점하여 세계의 전략적 생산 센터가 됩니다. ASEAN은 개발 솔루션에 있어서 더 창의적이어야 하며, 특히 혁신, 과학 및 기술, 디지털 전환, 녹색 경제 개발, 순환 경제, 재생 에너지 및 고품질 인적 자원 개발 분야에서 새로운 성장 동력을 촉진하는 데 있어 새로운 접근 방식을 가져야 합니다. 경제 성장과 녹색, 포용적, 지속 가능한 개발 간의 조화를 보장합니다. ASEAN은 획기적인 기술 이니셔티브의 중심이 되어 과학 연구를 사회 경제적 발전에 실용적이고 효과적으로 적용해야 합니다.

셋째, ASEAN의 정체성과 가치를 더욱 증진시킨다. 문화적 연결성과 인적 교류를 강화하고, 합의, 화합, 차이 존중 등 ASEAN 가치를 증진합니다. 협회의 의사 결정 방식에서 귀중한 문화 유산인 "ASEAN 방식"을 보존하고 홍보하며, 특히 사람을 중심, 목표, 지속 가능한 개발의 원동력으로 삼습니다. 식량 안보, 에너지 안보, 기후 변화 등 사람들의 삶에 심각한 영향을 미치는 상황에서 ASEAN의 사명은 모든 상황에서 적극적으로 적응할 수 있도록 모든 면에서 준비하고, 사람들의 안정적이고 번영된 삶을 보장하는 것입니다.

넷째, 균형, 포용, 상호 이익 협력의 원칙에 따라 지역 국가 간 관계를 규제하고 조정하는 행동 기준을 구축하는 효과를 강화합니다. 동시에, 이니셔티브와 협력 공약을 이행하는 데 있어서 실질을 확보하는 것이 필요합니다. 주요 국가 간의 전략적 마찰이 커지는 상황에서 ASEAN은 행동과 행위 모두에서 연대를 입증하고, 중심 역할을 유지하며, 연결자 및 교량으로서의 역할을 촉진하고, 당사국들이 ASEAN이 주도하는 메커니즘에 참여하도록 장려하고, 대화와 선의의 협력을 위한 플랫폼을 구축하고, 협력을 촉진하며, ASEAN 메커니즘이 제시한 원칙과 원칙을 준수하는 것을 기반으로 이 지역과 세계의 안정과 평화를 유지해야 합니다. 특히, ASEAN은 동남아시아 지역 내외의 문제에 대한 장기적이고 지속 가능한 솔루션을 찾기 위해 "ASEAN 방식"을 사용하는 데 있어 보다 적극적이어야 합니다.

다섯째, 미얀마의 안정과 발전을 돕기 위해 내부 문제 해결에 함께 집중한다. 동티모르가 조만간 ASEAN의 정회원이 되도록 도와주세요.

친애하는 선생님,

7. 베트남은 지난 30년간 이행된 국제 통합 과정을 자랑스럽게 생각합니다. 이 과정에서 ASEAN은 베트남이 이 지역과 세계에 점점 더 깊이 통합되는 출발점이자 전제입니다. 고립되고 금수조치를 받은 나라인 베트남은 오늘날 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 70개 이상의 지역 및 세계 포럼과 기구에 가입해 있습니다. 베트남은 60개 이상의 국가 및 경제권과 자유무역협정(FTA)을 체결하고 이행해 왔으며, 이를 통해 베트남은 세계 40대 경제 대국이자, 외국 투자 유치와 무역 규모 측면에서 세계 상위 20대 경제 대국으로 부상했습니다.

현재까지 베트남은 ASEAN의 모든 회원국과 ASEAN의 중요한 파트너를 포함한 35개국과 포괄적 파트너십, 전략적 파트너십, 포괄적 전략적 파트너십을 수립했습니다. ASEAN 회원국 및 ASEAN 파트너 네트워크와의 협력은 베트남이 발전하고 점점 더 번영할 수 있도록 평화롭고 안정적이며 유리한 환경을 보장하는 데 중요한 기여를 했다고 단언할 수 있습니다. 이는 베트남에 잠재적인 개발 공간을 열어주고 베트남이 명성, 역할 및 국제적 지위를 강화하는 데 도움이 되었기 때문입니다.

베트남은 이 지역과 세계의 신뢰할 수 있고 적극적이며 책임감 있는 구성원으로서, 이 지역과 세계의 주요 협력 메커니즘에 자원과 정보를 기여하고자 노력해 왔습니다. 베트남은 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 유엔 인권 이사회 회원국 및 ASEAN 지역 포럼(ARF), 동아시아 정상회의(EAS), 아시아태평양 경제협력체(APEC)와 같은 중요 지역 협력 메커니즘에 기여했으며, 3차례(1998년, 2010년, 2020년) ASEAN 의장국을 맡은 바 있습니다. 이러한 활동은 국제 사회의 친구들로부터 인정을 받고 높이 평가받고 있습니다. 베트남은 지위가 향상됨에 따라 ASEAN 가족, 지역 친구들, 국제 사회의 공동 관심사에 대한 책임도 커진다는 것을 알고 있습니다.

이러한 위대하고 역사적으로 중요한 업적은 베트남이 새로운 시대, 국가적 성장의 시대로 접어드는 데 중요한 토대가 됩니다. 베트남은 2025년 8%의 획기적인 성장 목표를 추구하고 그 이후에는 두 자릿수 성장을 달성할 것을 결심했습니다. 2030년까지 국가를 현대적 산업 국가로 전환하고 2045년까지는 선진 고소득 국가로 전환합니다. 우리는 빠르고 지속 가능한 경제 개발을 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 핵심 원동력으로 하여 품질, 효율성, 경쟁력을 개선하기 위한 성장 모델 혁신과 연결합니다. 동시에 계속해서 사람을 중심이자 개발의 원동력으로 삼는다. 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 법치국가를 건설합니다.

새로운 발전 시대에 베트남은 독립, 자립, 평화, 우정, 협력 및 개발, 관계의 다자화 및 다양화를 지향하는 외교 정책을 굳건하고 일관되게 이행하고 있으며, 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너이자 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원이 되고 있습니다. 국제사회에 적극적이고 깊이 있고 포괄적으로 통합됩니다. 베트남은 세계 정치, 세계 경제, 인류 문명에 보다 적극적이고 사전 예방적으로 기여할 준비가 되어 있습니다.

우리는 평화를 사랑하는 국가의 열망을 가지고, 평화가 발전의 기초라고 믿습니다. 베트남은 "평화 속에서 두 나라를 연결하고, 영원히 전쟁의 불길을 끄고, 위대한 정의로 잔혹함을 물리치고, 인도로 폭력을 대체한다"는 민족의 영웅적이고 인도적인 전통을 계승하여 "4불" 방위 정책을 고수하고 있습니다. (1) 군사 동맹에 참여하지 않는다; (2) 어느 한 나라와 동맹하여 다른 나라와 싸우지 말라. (3) 외국이 군사기지를 설치하거나 영토를 이용하여 타국과 싸우는 것을 허용하지 않는다. (4) 국제관계에 있어서 무력을 사용하거나 무력을 사용하겠다고 위협하지 않는다. 베트남은 언제나 유엔 헌장과 국제법의 원칙을 확고히 존중해 왔습니다. 평화적 수단을 통한 분쟁 해결을 강력히 지지하고, 일방적 행동, 힘의 정치, 국제 관계에서 무력 행사 또는 무력 사용 위협에 반대합니다.

8. 개방과 통합이 시작된 이래로, 우리는 항상 ASEAN을 베트남과 직접 연결되고 가장 중요한 다자간 협력 메커니즘으로 인식해 왔습니다. 베트남은 1995년 ASEAN에 가입한 이래 지난 30년간 주변 국가 및 지역 국가와의 관계를 공고히하고 강화하는 것을 최우선 순위로 삼아, 단결되고 강력하며 자립적인 ASEAN 공동체를 건설하는 데 기여하고자 모든 노력을 기울였으며, 이를 통해 ASEAN 가족의 일원으로서 국제적 지위를 확고히 했습니다. 앞으로 베트남의 외교 정책의 우선순위는 ASEAN과 함께 강력하고 단결된 공동체를 지속적으로 구축하고, 이 지역의 평화, 안정, 번영에 기여하는 것입니다.

새로운 역사적 출발점에 서서, 베트남과 ASEAN은 야심찬 목표를 향해 나아가고 있습니다. ASEAN에 대한 새로운 기대와 함께 하는 차기 개발 여정에서, 베트남은 창의적인 사고, 혁신적인 접근 방식, 유연한 실행, 효율적인 접근 방식, 그리고 결단력 있는 행동이라는 모토로 공동 작업에 적극적으로 참여하고 더 많이 기여해야 할 책임을 더 잘 알고 있습니다. 베트남은 ASEAN 회원국들과 긴밀히 협력하여 잠재력을 실현하고 과제를 해결하는 데 기여할 것입니다. 여기에는 포용적이고 지속 가능하며 정치적, 안보적, 경제적, 상업적, 문화적, 사회적, 인적 교류 측면에서 지역 구조를 구축하기 위한 노력이 포함됩니다. 동시에 유엔 헌장과 국제법에 근거한 행동을 장려하는 것이 이 지역과 세계의 평화와 안정, 번영을 보장하는 가장 좋고 기본적인 방법입니다.

베트남은 앞으로도 ASEAN 국가들과 협력하여 ASEAN의 역사적 사명을 실현하고 ASEAN의 성공 사례를 퍼뜨릴 것입니다. 회원국들에게 있어서 이는 연대, 응집력, 상호 지원, 자립, 전략적 자율성, 그리고 ASEAN 공동체 비전 2045의 성공적인 구현에 대한 이야기이며, 이는 회원국과 공동체의 실질적 이익을 위한 것입니다. 이 지역은 ASEAN과 파트너 국가 간에 선의, 책임감, 상호 존중 및 상호 이익의 정신에 따른 포괄적이고 광범위한 파트너십을 구축하고 평화, 안보, 안정, 번영 및 지속 가능한 개발을 위해 노력하는 지역입니다. 세계에, 희망과 영감의 이야기로서, ASEAN은 성공적인 통합 모델입니다. 세계 여러 지역에서 연대와 개발 협력에 대한 자신감과 동기를 부여하고, 지역적 관심사를 세계적 관심사와 연결하며, 세계적 이슈를 효과적으로 처리할 수 있는 공명하는 힘을 만들고, 평화와 개발에 대한 공통된 열망을 실현합니다.

사무총장님, 신사숙녀 여러분, 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다.

귀하의 관심에 감사드립니다 .


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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-bieu-chinh-sach-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-le-ky-niem-30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-387422.html

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