교통부, 국도 51호선 BOT사업 현안 전면 해결 요청

통행료 징수가 중단된 지 1년 8개월이 넘었지만, 베트남 도로청은 프로젝트 시행이 매우 느렸고, 아직 국도 51호선 BOT 프로젝트의 문제를 완전히 해결하는 데 아무런 성과도 내지 못했습니다.

교통부, 국도 51호선 BOT사업 현안 전면 해결 요청

통행료 징수가 중단된 지 1년 8개월이 넘었지만, 베트남 도로청은 프로젝트 시행이 매우 느렸고, 아직 국도 51호선 BOT 프로젝트의 문제를 완전히 해결하는 데 아무런 성과도 내지 못했습니다.

51번 국도가 도시를 통과합니다. 비엔호아는 오랫동안 심각하게 훼손되어 복구되지 않았습니다. 사진: 민 탄, 동나이 신문.

교통부(MOT)는 방금 베트남 도로 관리국, 베트남 고속도로 관리국, 프로젝트 관리 위원회 7, 비엔호아-붕따우 고속도로 개발 주식회사(BVEC)에 국도 51호선, Km0+900~Km73+600 구간을 확장하는 BOT 프로젝트에서 발생하는 문제를 처리해 달라고 요청하는 공식 공문을 보냈습니다.

최근 이 부처의 지도자들은 베트남 도로청에 국도 51호선(Km0+900~Km73+600) 확장을 위한 BOT 프로젝트의 기존 문제를 긴급히 해결하고 통행료 징수 종료일을 공식적으로 결정하라고 요청하는 많은 문서를 발행한 것으로 알려졌습니다.

하지만 통행료 징수가 중단된 지 1년 8개월이 넘었지만, 베트남 도로청은 프로젝트 수행이 매우 느렸고, 아직 프로젝트의 문제를 해결하는 데 아무런 성과도 내지 못했습니다.

동나이성 인민위원회와 바리어붕따우성 인민위원회의 성찰에 따르면, 국도 51호선 Km0+900~Km73+600을 확장하는 BOT 프로젝트 범위에 속한 경로에서 통행료 징수를 일시적으로 중단한 후, 많은 곳에서 파손, 움푹 패인 곳, 도로 표면 균열, 많은 구간의 차선 표시가 없어져 차량 교통 안전에 잠재적인 위험을 초래하고 있습니다.

교통부는 프로젝트의 단점 해결을 서두르기 위해 베트남 도로청에 국도 51호선, Km0+900~Km73+600 구간 확장을 위한 BOT 프로젝트 시행에 있어서 역할, 책임, 권한을 신속히 수행할 것을 요청했습니다.

베트남 도로 관리국은 교통부에서 할당한 기능과 업무를 충분히 수행하고, BVEC와 신속하게 협력하고 협상하여 BVEC, 동나이성 인민위원회, 바리아붕따우성 인민위원회 및 후원 은행의 요청을 해결하고, 프로젝트의 문제를 완전히 해결하기 위한 해결책을 신속하게 찾고, 프로젝트의 통행료 징수 종료일을 공식적으로 결정하고 권한에 따라 결정을 내려야 합니다.

베트남 도로 관리국은 교통부가 심의 및 해결할 수 있는 권한을 벗어난 문제에 대해서만 교통부에 보고하거나, 교통부가 관리하는 PPP 방식에 따라 투자 프로젝트 계약을 체결하고 이행하는 유관 당국 및 기관의 기능과 업무 수행을 규정하는 교통부 통지문 50/2022/TT-BGTVT 18조 2항에 따라 유관 당국에 보고해야 합니다.

통행료 징수 중단 기간 중 유지 관리 작업과 관련하여, 운영 기간 중 관리 기관인 베트남 도로 관리국은 긴급히 검사, 검토 및 BVEC와 협력하여 유지 관리 작업에 대한 책임을 명확히 하고, 노선 유지를 위한 해결책을 찾고, 규정에 따라 운영 시 안전을 확보했습니다. 베트남 도로 관리국은 규정에 따라 이 프로젝트와 관련하여 발생하는 모든 문제(있는 경우)에 대해 교통부에 전적인 책임을 집니다.

교통부는 베트남 고속도로 관리국에 베트남 도로 관리국과 긴밀히 협력하여 시행 과정을 관리하고, 규정에 따라 프로젝트 관련 내용에 대해 교통부에 조언하도록 지시했습니다.

7번째 프로젝트 관리 위원회는 베트남 도로 관리국 및 BVEC와 긴밀히 협력하여 프로젝트의 단점을 해결합니다. 완료된 사업의 최종 정산과 관련된 내용을 긴급히 검토하고, 잔여물량(있는 경우)에 대한 정산을 위한 필요한 절차를 규정에 따라 완료합니다.

교통부는 BVEC가 프로젝트 계약에 따른 권리와 의무를 완전히 이행할 책임을 지고, 정산 과정에서 베트남 도로청 및 관련 기관과 긴밀히 협력할 것을 요구합니다.

베트남 도로 관리국과 BVEC가 2009년에 체결한 계약에 따르면, 국도 51호선을 확장하는 BOT 프로젝트의 총 통행료 징수 기간은 20.66년이며, 이 중 자본을 회수하기 위한 통행료 징수 기간은 약 16.66년(2012년 8월 3일부터 2029년 3월 27일까지)입니다. 4년간 수익 수수료 징수 기간(2029년 3월 28일부터 2033년 3월 28일까지).

2017년 2월말 현재, 이 프로젝트의 자본 회수 수수료 징수 기간은 20년 6개월 11일로 조정되었습니다. 즉, 2009년 7월 1일부터 2030년 1월 12일까지, 그리고 4년간의 수익 창출 수수료 징수 기간이 조정되었습니다.

2018년 말, 국가 감사원의 입력 요소 및 권장 사항과 관련된 몇 가지 변경 사항으로 인해 베트남 도로 관리국은 수익을 창출하기 위해 통행료를 징수하는 데 걸리는 시간을 재계산하고 수익 창출 시간을 4년에서 9개월로 단축했습니다.

BVEC가 기한을 초과하여 통행료를 징수하는 것을 막기 위해, 베트남 도로 관리국은 2023년 1월 9일 문서 번호 137/C베트남 도로 관리국을 발행하여 두 당사자 간 협상이 아직 끝나지 않은 2023년 1월 13일 오전 7시부터 국도 51호선 확장에 투자하는 BOT 프로젝트에 따른 통행료 징수를 일시적으로 중단했습니다.

프로젝트가 일시적으로 통행료 징수를 중단한 후, 베트남 도로 관리국은 프로젝트 관리 및 유지 관리 작업에 대한 계약을 조기에 종료하고 공공 소유를 확립하는 것에 대한 보고서를 제출했지만, 규정된 대로 법적 근거가 부족하여 재무부의 승인을 받지 못했습니다.

이 프로젝트의 가장 큰 문제는 당사자들 간에 합의되지 않은 연간 8.7%의 자본 보존 수수료와 4년간의 수익 회수 기간이라는 점이 알려져 있습니다.

지난 기간 동안 BVEC는 프로젝트 문제에 대한 해결책을 요청하기 위해 총리와 교통부에 지속적으로 서면 요청서를 보냈습니다. 동나이성 인민위원회, 바리어붕따우성 인민위원회와 후원 은행들은 교통부에 이 문제를 완전히 해결하라고 촉구하는 문서를 보냈습니다.

출처: https://baodautu.vn/bo-giao-thong-van-tai-yeu-cau-giai-quyet-dut-diem-cac-ton-tai-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d228259.html