이전 기사: 지원 수준 상승 - 사진: VGP/Son Hao
정부가 이 법령을 발표하기 전에 지방자치단체는 2021년 6월 4일자 861/QD-TTg 결정에 따라 빈곤에서 벗어난 지역에서 2021~2025년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 3지역, 2지역, 1지역 코뮌 목록을 승인하여 지원 정책을 계속 유지하기 위해 예산을 균형 잡기 위한 노력을 해야 했습니다.
예를 들어, 라오까이성에서는 861/QD-TTg 결정 이후, 성 전체 학생의 약 60%에 해당하는 135,000명의 학생이 116/2016/ND-CP 법령에 따라 식량 지원, 쌀 지원, 수업료 감면 등의 지원을 받지 못하게 되었습니다. 학생 수를 유지하고 학생들이 계획대로 졸업하도록 하기 위해 라오까이성 인민위원회는 2021년 7월 16일 라오까이성에 새로운 농촌 지역을 완성하기 위해 2구 및 3구의 코뮌에 있는 학생들을 계속 지원하는 것에 관한 결의안 제12/2021/NQ-HDND를 발표했습니다. 학생 지원 수준은 2020년 12월 4일자 라오까이성 인민위원회의 2021~2025년 기간 동안 라오까이성의 교육 및 훈련 개발을 지원하기 위한 특정 정책을 규정한 결의안 제29/2020/NQ-HDND에 따라 이행됩니다.
특별한 어려움을 겪고 있는 소수민족 중 하나인 보이족 학생들이 라오까이성 소수민족 고등학교에서 학업 지원을 받고 있다 - 사진: VGP
그러나 제12/2021/NQ-HDND 결의안은 2021-2022 학년에만 적용됩니다. 정부의 새로운 법령을 기다리는 동안 학업을 놓치지 않도록 극도로 어려운 지역의 빈곤 학생들에게 지원을 보장하기 위해, 라오까이성 인민위원회는 2023년 11월 13일에 결의안 15/2023/NQ-HDND를 계속 발행하여 결의안 29/2020/NQ-HDND에서 교육 및 훈련 개발을 지원하기 위한 특정 정책에 대한 여러 조항을 수정, 보완 및 폐지했습니다.
제15/2023/NQ-HDND 결의안은 3지역 코뮌과 극도로 불우한 마을의 학생에게만 학업을 지원하는 규정을 폐지했으며, 이 정책은 2지역 코뮌과 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정받은 3지역 코뮌의 학생에게 적용됩니다. 이는 지방의 전반적인 교육 개발 결과를 저하시키지 않으면서도 학생들을 지원하기 위한 매우 시의적절한 조정입니다.
라오까이성과 마찬가지로, 861/QD-TTg 결정이 발표된 후, 소수민족과 산악 지역의 많은 지방 자치 단체에서는 빈곤에서 벗어난 지역의 학생들을 계속 지원하기 위해 적극적이고 유연하게 특정 정책을 발표하거나 개정했습니다. 대부분의 소수민족과 산악지역이 여전히 어려움을 겪고 있는 상황에서, 새로운 규제가 없는 상황에서 학생지원정책을 유지하기 위해 지방정부가 모든 비용을 아끼려는 노력은 매우 칭찬할 만한 일입니다.
따라서, 법령 66/2025/ND-CP가 학습 지원 정책을 누리기 위한 조건으로 학생의 영구 거주지나 교육 기관의 위치를 규정하지 않는다는 사실은 국민뿐만 아니라 모든 계층의 당국에 좋은 소식입니다. 또한, 법령 116/2016/ND-CP에 비해 법령 66/2025/ND-CP는 기숙사 생활을 즐기지만 스스로 숙박 시설을 마련해야 하는 학생에 대한 지원 수준을 기본 급여의 10%(현재 기본 급여에 따르면 학생은 월 234,000 VND를 받음)에서 월 360,000 VND로 높였습니다.
정부가 법령 66/2025/ND-CP를 발표하기 전에 교육훈련부는 2009년부터 현재까지 공동 통지문 109/2009/TTLT/BTC-BGDDT에 따라 민족 기숙 학교(PTDTNT)와 대학 예비 학교(DBDH)의 학생들을 위한 여러 재정 제도를 시행해 왔다고 밝혔습니다. 시행된 정책은 이들 학교에서의 학생 교육, 양육, 보살핌 및 학습 조직을 적극적으로 지원해 왔습니다. 그리하여 소수민족 및 산악지역의 교육의 질을 향상시키고 인력을 창출하는 데 기여합니다.
그러나 교육훈련부에서는 공동회람 제109/2009/TTLT/BTC-BGDDT호에 규정된 내용 및 재정지원 기준 중 상당수가 현재 현실에 매우 부적합하다고 평가하였습니다. 예를 들어: 정책 장학금, 보상, 개인 물품 지원, 학용품 지원, 학생 교통비 지원 등입니다. 학교에 대한 지원의 내용과 수준은 더 이상 현재 시장 가격과 일치하지 않습니다.
디엔비엔성 디엔비엔동구 소수민족 기숙학교 고등학교 학생들 - 사진: VGP
이는 소수민족 기숙학교와 직업학교의 대부분 교사와 학생도 느끼는 바입니다. 디엔비엔성 디엔비엔동구 소수민족 기숙학교 교장인 부쑤안 홍 씨가 공유한 바와 같이, 10학년 학생들은 학교에 입학할 때 학교에서 일회용 개인용품을 지원받습니다. 여기에는 면담요, 모기장, 개인 매트, 면 재킷, 나일론 우비, 바지, 긴팔 셔츠(교복) 등이 포함됩니다. 그러나 담요, 모기장, 매트는 쉽게 손상되기 때문에 학생들이 고등학교 3년 동안 사용하기 어렵습니다. 고등학생들은 성장하는 나이이므로 면 셔츠와 교복을 3학년 내내 입을 수는 없습니다.
또는 여행 수당 지원 제도인 공동 통지문 제109/2009/TTLT/BTC-BGDĐT에 따라 학생들은 설날이나 여름 방학 동안 가족을 방문할 수 있도록 1년에 한 번(왕복 여행비) 돈을 지원합니다. 하지만 홍 씨에 따르면 소수민족 지역과 산간지역에는 대중교통이 없어 학생들의 기차와 버스 요금을 계산할 수 없다고 합니다...
공동 통지문 제109/2009/TTLT/BTC-BGDĐT의 재정 제도의 단점은 법령 제66/2025/ND-CP에서 수정 및 보완되었습니다. 구체적으로 여비 지원 제도를 통해 2025년부터 소수민족 기숙학교와 직업훈련학교 학생들에게 설 연휴와 여름방학을 맞아 왕복 2회 여비를 지원합니다. 해당 지역에 대중교통이 없는 경우, 다른 유사 지역의 대중교통 거리와 일반 요금을 계산합니다.
교육훈련부의 평가에 따르면, 소수민족 및 산악지역, 특히 해안지역, 섬지역의 불우공동체와 유치원 아동과 학생, 연수생을 위한 정책을 조정하고 보완하는 것은 당의 민족정책 지침 및 정책, 국회, 정부의 정책에 따라 매우 필요한 것으로, 법령 66/2025/ND-CP호의 정책을 준수해야 한다. 사람들의 희망과 기대에 부응합니다.
66/2025/ND-CP호 법령에 따른 정책은 2025-2026학년도부터 전국 유치원부터 고등학교까지의 학생 수업료를 면제하기로 한 결정과 공명하며, 불우지역 학생들이 학교에 가서 자신과 가족의 미래를 건설하고 새로운 시대에 국가 발전에 기여하도록 하는 동기를 더 많이 부여할 것입니다.
66/2025/ND-CP 법령에 따른 정책과 2025-2026학년도 수업료 면제로 인해 학교에서 멀리 떨어진 곳에 사는 소수민족 학생들은 가까운 미래에 넓은 기숙사에 머물 것으로 예상됩니다. 2025년 3월 1일 국회에서 소수민족 및 종교부 설립에 대한 결의안을 발표하는 행사에서, 팜민친 총리는 소수민족 및 종교부에 교육훈련부와 협력하여 2025년에 전국적으로 기숙 학교를 건설하는 프로젝트를 즉시 개발하도록 지시했습니다. 이를 통해 학생들이 멀리 이동하지 않고도, 수십 킬로미터를 걸어서 학교에 가지 않고도 기숙 학교를 다닐 수 있고, 동시에 식사와 숙박을 해결할 수 있습니다.
손하오
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