창업 및 창업 지원 활동에서 '샌드박스'라는 용어는 스타트업이 실제 환경에서 새로운 기술과 새로운 사업 모델을 테스트할 수 있도록 하는 메커니즘과 시범 정책의 프레임워크로 이해됩니다. 성공적인 샌드박스 메커니즘은 개발을 위한 획기적인 자원이 될 것입니다.

VietNamNet 신문은 이 문제에 대해 페니카아 연구 및 기술 연구소 부소장, 페니카아-X 주식회사 이사인 레 안 손 박사를 인터뷰했습니다.

“스타트업이 모든 부처, 부서, 지부를 혼자 돌기란 어렵다.”

- 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 결의안 57-NQ/TW가 정치국에서 승인되었습니다. 이 결의안에 대해 어떻게 생각하시나요?

Le Anh Son 박사: 창의적인 스타트업 커뮤니티는 이 결의안을 매우 높이 평가합니다. 우리는 이 결의안의 아이디어가 엄청난 돌파구라고 믿습니다.

다만 솔직히 말씀드리자면, 저희도 구체적인 지침과 행동 계획이 나와서 결의안이 실행에 옮겨지기를 기다리며 "숨을 참고" 있습니다.

- 구체적으로 어떤 콘텐츠를 기대하시나요?

우리가 관심을 갖는 첫 번째 문제는 샌드박스입니다. 우리는 이 테스트 메커니즘이 더 이상 여러 개의 문을 거치지 않고 단 하나의 문으로 통과되기를 바랍니다. 오늘날 돌파구를 찾고자 하는 모든 문제는 여러 부처, 부서, 지부와 관련이 있습니다. 여러 부처, 부서, 지부를 거쳐야 하기 때문에 스타트업이 혼자서 모든 문을 통과하는 건 어렵습니다.

그래서 우리가 가장 기대하는 건 모래상자로 통하는 문이에요. 샌드박스는 너무 많은 절차를 거치지 않고도 정부에 테스트용으로 제안될 수 있습니다. 혁신과 창의성의 모든 분야에서 너무 많은 문을 통과하고 너무 많은 시간이 걸리는 것은 스타트업이 기다릴 수 없을까 두려워하는 일입니다. 다른 국가들이 새로운 기술을 시험해 볼 수 있도록 하는 그들만의 구체적인 메커니즘을 갖추고 있기 때문에 시간이 지나면서 획기적인 발견을 이룰 수 있는 기회는 사라질 것입니다. 또한, 보다 개방적인 시스템을 구축하고, '관리할 수 없으면 없애버려'라는 사고방식을 버리고, 새로운 사업모델을 연구하고 구현하는 데서 위험을 감수함으로써, 스타트업에 큰 편의성을 제공할 수 있을 것으로 기대됩니다.

둘째, 기술산업은 대기업, 중견기업, 중소기업이 참여하는 종합적인 기술생태계 구축을 위한 지원을 기대하고 있으며, 공공·민간 구분 없이 유연한 재정 메커니즘과 미래 신제품에 대한 강력한 투자를 기대하고 있습니다. 모든 국가에는 국가가 투자한 벤처 캐피털 기금이 있습니다. 정부는 잠재력이 있다고 생각되는 신생 기업에 올바른 방향으로 투자하여 핵심 기술을 습득합니다. 그러나 공공 투자와 민간 투자 사이에 균형이 필요합니다.

이 펀드는 또한 어떤 스타트업이 잠재적인 스타트업인지, 어떤 아이디어가 획기적인지, 어떤 기술이 실현 가능하고 타깃으로 삼아야 하는지, 그리고 투자 후에 자문 위원회가 어떻게 도움을 줄 것인지를 결정하기 위해 여러 분야의 전문가로 구성된 자문팀이 필요합니다. 또한, 보다 개방적인 메커니즘이 필요합니다. 스타트업이 자유롭게 발전할 수 있도록 투자를 통제해서는 안 됩니다. 통제가 부과되면 스타트업이 새로운 일을 하려는 창의성과 동기를 잃게 되기 때문입니다.

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Le Anh Son 박사, Phenikaa Research & Technology Institute 부국장, Phenikaa X 주식회사 이사. 사진: Phenikaa X

- 해당 결의안은 혁신을 선도하는 대기업의 역할에 대해 언급하고 있습니다. 귀하의 의견으로는, 이러한 기업들이 이를 지원하는 데 어떤 역할을 할 것으로 생각하십니까?

큰 사업이나 큰 방향이 중요합니다. 특히, 우리는 우리가 가진 이점을 명확히 파악하고, 세계 시장을 신중하게 분석하여 변화하는 추세를 파악하여 어느 잠재력과 높은 혁신 잠재력이 있는 분야에 투자할지 결정해야 합니다.

우리는 핵심 기술을 모두 구현할 수 없고, 잠재력이 없고 경쟁 우위가 없는 일을 하는 다른 나라를 따를 수도 없습니다. 그러므로 대기업의 방향 설정이나 지도는 매우 중요합니다.

특히 대기업은 연구개발에 투자하고, 시설이나 전략적 방향, 표준화를 제공하여 스타트업과 협력하고 지원하며, 디지털 인프라와 공유 플랫폼을 구축하도록 요구받아야 합니다. 스타트업의 창의성을 죽이는 인수는 피하세요.

예를 들어, 인공지능에 집중한다면 대규모 AI 공장이 필요합니다. 그러면 국가나 대기업은 무엇을 지원해야 할까? 모든 스타트업이 사용할 수 있는 서버 시스템을 만드는 것도 스타트업을 지원하는 방법 중 하나입니다. 이를 위해서는 스타트업이 가능한 한 빨리 쉽게 참여할 수 있도록 많은 절차적 혁신이 필요합니다.

둘째, 국가가 어떤 분야에 집중하여 대기업에 투자하였을 때, 이 단위는 전국의 자원을 동원하기 위해 소기업과도 일을 분담해야 한다. 사실, 기술 분야에서 많은 베트남 기업들이 그것을 할 수 있습니다. 그것은 우리가 그들을 받아들이느냐, 어려운 초기 단계를 받아들이느냐의 문제일 뿐입니다.

스타트업이 살아남으려면 시장 요인도 필요합니다. 제품 개발을 지원하는 것 외에도 시장 탐색을 계속 지원해야 합니다. 특히 국가는 스타트업의 첫 고객이 될 수 있으며, 스타트업이 처음부터 시장을 구축할 수 있도록 지원할 수 있습니다. 여기에는 정부의 지원이 절실히 필요합니다.

- 그 외에 추천하실 만한 것이 있나요?

정부는 투자 메커니즘, 세금 정책, 기업 환경과 관련된 문제점들을 연구하여, 기업들이 항상 베트남 기업에 투자하도록 해야 하며, 스타트업 기업들이 외국 자금의 투자를 요청할 때 싱가포르 등 다른 국가로 이전해서 회사를 열어야 하는 상황을 피해야 합니다.

정부가 이 문제를 연구하고 해결해서 더 많은 국제 투자자들이 들어올 수 있기를 바랍니다.

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페니카 X의 자율주행차. 사진: 페니카 X

자율주행차로 버스 노선 개설 희망” 테스트 돌파구

- 매우 강력한 혁신 단위인 페니카-엑스는 프로젝트를 진행하면서 어려움을 겪습니까?

페니카-엑스는 많은 기술 프로젝트를 테스트하고 있습니다. 스마트 팩토리를 도입함으로써 이 프로젝트는 더 이상 시범 단계에 그치지 않고 FDI 고객에게 제공되었습니다. 예를 들어, 삼성은 자사 공장에서 페니카-X 로봇을 사용하고 있습니다. 페니카-엑스는 스마트 팩토리와 스마트 시티를 구축하기 위해 일부 지역의 주요 파트너들과 함께 "5G 프라이빗 네트워크"를 테스트하고 있습니다.

또한, 페니카-엑스는 드론을 연구하고 있으며, 특히 대규모 산림 지역을 관리하는 데 있어 인공지능을 활용한 드론 모델을 개발했습니다. 드론의 경우 테스트 메커니즘이 필수적이다. 현재 각 부처, 지부, 지사에서는 매우 지지적입니다. 페니카-엑스 제품은 하띤에서 테스트되었으며, 국방부로부터 테스트 허가를 받았습니다. 하지만 우리에게는 훨씬 더 많은 지원이 필요합니다.

자율주행차의 경우, 페니카-X는 일부 고립된 지역에서 테스트를 실시할 수 있도록 허가를 받았습니다. 우리는 자율주행 자동차가 도로에서 테스트하고 데이터를 수집할 수 있기를 정말로 바랍니다. 왜냐하면 데이터는 인공 지능을 적용하는 데 있어 주요 병목 현상 중 하나이기 때문입니다.

- 그렇다면 왜 당국은 자율주행차의 외부 테스트를 허용하지 않을까요?

혁신은 문제를 해결하기 위해 전례 없는 새로운 제품을 만드는 것을 의미하며, 혁신에 대한 일부 연구는 변혁에 대비해 5년, 10년 앞서야 하는 경우가 많습니다. 일반적인 자율주행차, 특히 자율주행 자동차와 관련하여 현재 운전자가 없는 차량을 검사하는 방법을 규제하는 구체적인 법률은 없습니다.

검사를 받지 못하면 도로에 나가 교통에 참여할 수 없습니다. 현재 세계 주요 국가들은 자율주행차에 대한 연구에 집중하고 있으며, 이를 위한 자체적인 연구 메커니즘을 갖추고 있습니다. 자율주행차는 주변 환경 분석, 주행 경로 결정, 도로상 물체 인식, 주행 경로 자동 구축 등 많은 인공지능을 적용합니다.

선진국에서는 거의 모든 대기업이 자율주행차를 연구하고 있습니다. 미국, 독일, 일본, 한국 등의 국가는 자율주행차 연구에 수십억 달러를 투자했습니다(예를 들어, 미국에서는 National Automated Highway Fund가 교통 분야의 자동화 기술 개발을 촉진하기 위해 약 6억 5천만 달러를 투자했습니다).

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전자공장의 AMR 로봇. 사진: 페니카아 X

이 밖에도 테슬라, 웨이모, 도요타와 같은 대기업도 연구를 위해 공공 및 민간 자금 지원을 받고 있습니다. 또한 그들은 유연하고 빠른 법적 프레임워크를 구축합니다. 예를 들어, 캘리포니아주, 네바다주, 미시간주에서는 2015년부터 자율주행차 시험 허가를 부여하고 있으며, 영국에서는 2026년까지의 배포를 지원하기 위해 자율주행차 법안을 추진하고 있고, 중국에서는 자율주행차 시험을 허용하는 동시에 스마트하고 개방적이며 연결된 교통 인프라를 개발하고 있습니다.

- 그렇다면 페니카의 자율주행차 면허는 현재 어떻게 취득되었나요?

PhenikaaX는 법을 위반하지 않고 안전을 보장하겠다는 약속으로 특정 고립된 지역에 시험 배치를 위한 허가를 받았습니다. 일본이 100개가 넘는 지역에서 자율주행차를 시험하고 있는 것처럼, 우리도 이 차량을 광범위하게 시험할 수 있도록 정부, 부처, 국, 지부, 지방자치단체의 지원을 받기를 바랍니다. 정부에서는 이 중 50개 지역을 SIP(전략적 혁신 촉진 프로그램)를 통해 후원하고 있습니다.

협력하고 기업을 지원하는 것은 정부 기관이 보다 세부적이고 구체적인 견해를 갖고, 기술적 요구 사항을 파악하여 법적 문서와 규정을 만드는 데 도움이 됩니다. 이 또한 우리와 같은 스타트업을 동반하는 방법입니다.

- 그랩은 베트남에서 테스트 메커니즘을 도입했고 지금까지 어느 정도 성공을 거두었습니다. 왜 자율주행차는 같은 일을 할 수 없다고 생각하시나요?

로봇, 자율주행차, 드론은 안전뿐만 아니라 사람에게도 영향을 미칩니다. 처음부터 100% 안전하다고 단정할 수는 없습니다. 사람과 마찬가지로 사고도 일어날 가능성이 있습니다. 그러면 이 문제는 어떻게 처리될까요? 샌드박스에서 이를 수용할까요? 누가 지원할까요? 회사의 법률 대리인이 처리할 것인가요? 아니면 누가 처리할 것인가요?

만약 회사의 법률 대리인이 처리한다면 누가 이 분야를 연구할 용기가 있을까요? 작은 규모로 이루어진다면 그것은 기술이 아니지만, 대규모로 이루어진다면 발생할 수 있는 사고를 피할 수 없습니다.

우리는 인적자원, 인공지능에 대한 접근성과 활용, 소프트웨어 팀 측면에서 우위를 가지고 있으며, 현재 교통 상황은 세계에서 가장 어려운 수준 중 하나이므로, 베트남에 투자하고 성공을 거두면 다른 나라에도 제품을 가져올 수 있을 것입니다. 예를 들어 정부와 지방 자치 단체가 완전 자율 주행으로 관광객을 위한 고정 버스 노선을 테스트하는 데 투자를 지원하면 이것이 미래에 획기적인 변화를 가져올 수 있는 일 중 하나가 될 것이라고 믿습니다.

그랩의 성공은 테스트 라이선스를 획득한 데서 비롯됐습니다. 신생 기업이 거리에서 영업 허가를 받는다면 이는 엄청난 성공입니다. 저희와 같은 기업이 거리에서 영업할 수 있는 허가를 받는다면 큰 진전이 될 것입니다.

대화해주셔서 감사합니다!