ពិនិត្យរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃផ្លូវល្បឿនលឿន Tan Phu

ការពិនិត្យឡើងវិញនៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃផ្លូវល្បឿនលឿន Tan Phu - Bao Loc: សំណើប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគិន

ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់ដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Tan Phu - Bao Loc ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ផែនការប្រើប្រាស់ដើមទុនរបស់អ្នកវិនិយោគដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់គម្រោងត្រូវបានណែនាំសម្រាប់ការជ្រើសរើស។

ជម្រើសពីរត្រូវបានស្នើឡើង

ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងដឹកជញ្ជូនខេត្ត Lam Dong (ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង) ទើបតែបានធ្វើការជាមួយតំណាងនៃសម្ព័ន្ធវិនិយោគិនដែលស្នើគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Tan Phu - Bao Loc លើការជ្រើសរើសអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់ដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង។

បន្ទាប់ពីបានពិនិត្យ និងពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 16 ក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល (ក្រឹត្យលេខ 35) និងតាមសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការី ស្តីពីការជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 29 ធ្នូ 2111 ១១១) ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានស្នើរជម្រើស ២ ។

ជម្រើសទី 1 ដោយប្រើដើមទុនរបស់អ្នកវិនិយោគដើម្បីស្នើគម្រោង។ អាស្រ័យហេតុនេះ វិនិយោគិនស្នើជួលអ្នកប្រឹក្សា ដើម្បីធ្វើការវាយតម្លៃដោយប្រើដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ការចំណាយនេះនឹងត្រូវបានគណនាក្នុងការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោង ហើយនឹងត្រូវសងវិញទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគដែលស្នើគម្រោងនៅពេលគម្រោងត្រូវបានអនុម័ត។

ជម្រើសទី 2 ការប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ការចំណាយនេះនឹងត្រូវបានគណនាក្នុងការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ និងការទូទាត់ ហើយនឹងមិនចំណាយលើការជួលអង្គភាពប្រឹក្សាសម្រាប់ការវាយតម្លៃ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនោះទេ។

យោងតាមការយល់ឃើញរបស់តំណាងក្រុមហ៊ុនវិនិយោគដែលស្នើសុំគម្រោងនេះ ដោយផ្អែកលើឯកសារកិច្ចព្រមព្រៀងលេខ 3479/UBND-VBTT ចុះថ្ងៃទី 19 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 (ឯកសារ 3479) វិនិយោគិនបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាវាយតម្លៃជាមួយអង្គភាពប្រឹក្សាវាយតម្លៃ (Tan Phat Joint Contract) តម្លៃ 4 ពាន់លានដុង 50 លាន។

អង្គភាពពិគ្រោះយោបល់នេះមានរបាយការណ៍សវនកម្មលើកដំបូង (ថ្ងៃទី 24 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023)។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong បានដាក់ជូនក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ដើម្បីវាយតម្លៃការរចនាមូលដ្ឋាន និងខ្លឹមសារវាយតម្លៃនៃអង្គភាពប្រឹក្សា ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយរដ្ឋបាលផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាមថាសមស្របជាមូលដ្ឋានតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ ១៥/២០២១/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ ១៥)។

ទីប្រឹក្សា​វាយតម្លៃ​កំពុង​ធ្វើការ​វាយតម្លៃ​ជា​លើក​ទី​២ យោង​តាម​ការ​យល់ឃើញ​របស់​ក្រសួង​ដឹកជញ្ជូន និង​ក្រុមប្រឹក្សា​វាយតម្លៃ​អន្តរ​ជំនាញ​។ មក​ដល់​ពេល​នេះ កិច្ច​សន្យា​បាន​បញ្ចប់​ការងារ​បាន​ប្រមាណ ៨០%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យបានអត្ថាធិប្បាយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេច 2111 ថា ខ្លួននឹងមិនជួលអ្នកប្រឹក្សាដើម្បីពិនិត្យមើលរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong (ទីភ្នាក់ងារទទួលសំណើរបស់វិនិយោគិន) ទទួលខុសត្រូវក្នុងការជួលទីប្រឹក្សាដើម្បីពិនិត្យមើលរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការងារវាយតម្លៃ។

តំណាងក្រុមហ៊ុនវិនិយោគបានស្នើសុំកែសម្រួលកិច្ចសន្យាពិគ្រោះយោបល់ដែលបានចុះហត្ថលេខា (ជាមួយក្រុមហ៊ុន តាន់ ផាត់) ដើម្បីពិនិត្យផ្នែកបច្ចេកទេស រក្សាទម្រង់នៃការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ និងកាលបរិច្ឆេទចុះហត្ថលេខា ដោយបន្ថែមវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចពិនិត្យការប៉ាន់ប្រមាណ និងអាចចុះហត្ថលេខាជាមួយភាគីចំនួន 3 ដើម្បីធានាថា យោងតាមប្រការ 3 មាត្រា 15 អនុក្រឹត្យលេខ 35 ការចំណាយលើការវិនិយោគត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងគម្រោងទី 3 សរុប ៩.

"ក្នុងករណីដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ធ្វើការវាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពពីថវិការដ្ឋរបស់ខេត្ត វាត្រូវបានស្នើឱ្យសងប្រាក់មុន ក៏ដូចជាការចំណាយដែលបានធ្វើឡើងរួចហើយទៅកាន់ទីប្រឹក្សាវិនិយោគដែលបានចុះហត្ថលេខា" អ្នកតំណាងនៃសម្ព័ន្ធវិនិយោគិនបានស្នើឡើង។

សូមណែនាំជម្រើស 1

តំណាងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងបាននិយាយថា ជម្រើសទី 1 គឺស្របទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។ បំពេញតាមតម្រូវការប្រឡងដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ១៥; ទទួលលទ្ធផលវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋបាលផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាមក្នុងរបាយការណ៍លេខ 1299/CĐCTVN-KHTC ចុះថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 ដើម្បីបន្តអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វិនិយោគិនបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការចុះកិច្ចសន្យាវាយតម្លៃ និងធ្វើការបង់ប្រាក់ជាមុនចំនួន 450 លានដុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជម្រើសទី 1 នៅតែមានបញ្ហា ដូចជាមិនស្របនឹងមតិយោបល់របស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិន័យក្នុងសេចក្តីសម្រេច 2111; មិនស្របតាមចំណុច b ផ្នែកទី 4 ផ្នែកទី 3 ក្នុងឯកសារ 3479 ។

តាមរយៈការពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ តាមវិធីសាស្រ្ដ PPP និងក្រឹត្យលេខ 35 មិនមានចែងថា "ក្នុងករណីក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យមិនជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ការចំណាយនេះនឹងមិនបង់តាមបទប្បញ្ញត្តិទេ"។

ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលចំណុច ខ, ផ្នែកទី ៤, ផ្នែកទី ៣ ក្នុងឯកសារ ៣៤៧៩ ហើយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ចាត់ឱ្យអ្នកវិនិយោគស្នើគម្រោងឱ្យទទួលខុសត្រូវជ្រើសរើស និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជួលអង្គភាពប្រឹក្សា ដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង ដើម្បីធានាសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងទទួលស្គាល់ថាជម្រើសទី 2 គឺស្របនឹងមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិន័យក្នុងសេចក្តីសម្រេច 2111; បំពេញតាមតម្រូវការប្រឡង ដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ១៥/២០២១/ND-CP។

ជម្រើសទី 2 ក៏មានបញ្ហាផងដែរ ដូចជាការមិនអនុលោមតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ 1 មាត្រា 69 ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតាមវិធី PPP ព្រោះមិនមានការចំណាយលើការជួលការវាយតម្លៃពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong)។ នេះគឺជាគម្រោងដែលស្នើឡើងដោយវិនិយោគិន គម្រោងនឹងទទួលបន្ទុកចំណាយលើការរៀបចំការវិនិយោគទាំងអស់ ដូច្នេះក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានជួលអ្នកវាយតម្លៃដើម្បីធ្វើការវាយតម្លៃមិនសមរម្យចំនួនពីរ។ កុំទទួលមរតកលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋបាលផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាមក្នុងរបាយការណ៍លេខ 1299 ត្រូវតែវាយតម្លៃឡើងវិញតាំងពីដំបូងដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព។

លោក Vo Ngoc Minh Phat នាយករងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងចរាចរណ៍ខេត្ត Lam Dong មានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីពិភាក្សារួច ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងអ្នកវិនិយោគបានស្នើឱ្យគម្រោងរាយការណ៍ជាឯកច្ឆ័ន្ទជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តជម្រើសទី 1 និងកែសម្រួលចំណុច b, ផ្នែកទី 4, ផ្នែកទី 3 ក្នុងឯកសារ 3479 ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ និងទូទាត់ការចំណាយនេះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីធានាបាននូវមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យក្នុងសេចក្តីសម្រេច ២១១១ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Lam Dong ចាត់ឱ្យអ្នកវិនិយោគស្នើគម្រោងទទួលខុសត្រូវជ្រើសរើស និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជួលអង្គភាពប្រឹក្សាដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោងដែលឆ្លើយតបនឹងសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ ទទួលមរតកការវាយតម្លៃហិរញ្ញវត្ថុក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល .

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/tham-tra-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-cao-toc-tan-phu---bao-loc-de-xuat-su-dung-nguon-von-cua-nha-dau-tu-d222903.html