Kinhtedothi - ច្បាប់ដើមទុនឆ្នាំ 2024 បានកែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការសាកល្បងស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ មានភាពបត់បែន និងសកម្មក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកា ដើម្បីបម្រើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ...
ការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៤)
គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា និងការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី មានចែងក្នុងជំពូកទី៤។
ដំណោះស្រាយលេខ 15-NQ/TW ដឹកនាំ៖ “ប្រមូល និងប្រើប្រាស់ធនធានទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាញយកសក្តានុពល និងអត្ថប្រយោជន៍របស់រាជធានីក្នុងវប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីឈានមុខ និងលើកទឹកចិត្តនៃការវិនិយោគសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្ត និងប្រើប្រាស់ប្រភពទុនពីវិស័យឯកជន វិស័យវិនិយោគបរទេស ម្ចាស់ជំនួយ និងអង្គការអន្តរជាតិ។ល។ “ការទប់ស្កាត់ ការប្រមូលផ្តុំ និងការប្រើប្រាស់ធនធានពីដី និងធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម”។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 រៀបចំទិសដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 15-NQ/TW ក្នុងទិសដៅលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការក្នុងវិស័យវិនិយោគ សម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគ លើកកំពស់ការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រវិនិយោគ ធ្វើពិពិធកម្មគំរូ និងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគថ្មី ដោយហេតុនេះជួយទាក់ទាញការវិនិយោគសង្គម ដើម្បីគាំទ្រប្រភពទុនពីថវិការដ្ឋ។ ប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅវិនិយោគ ដើម្បីអភិវឌ្ឍរដ្ឋធានីហាណូយបៃតង ឆ្លាតវៃ និងទំនើប។
ទាក់ទងនឹងការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់អភិវឌ្ឍរាជធានី មានចែងក្នុងប្រការ ៣៤ ដែលក្នុងនោះ ប្រភពចំណូលបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ថវិកាក្រុង៖ ប្រភពចំណូលរួមមានថវិកាកណ្តាលកាត់ជារង្វាន់សម្រាប់ថវិកាក្រុង (ប្រការ ១ មាត្រា ៣៤); ថវិកាកណ្តាលបន្ថែមដែលបានកំណត់សម្រាប់ថវិកាក្រុងធានាថាថវិកាកណ្តាលមិនមានឱនភាព និងមិនលើសពីការកើនឡើងសរុបនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលនៅក្នុងមូលដ្ឋានបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុន (ប្រការ 2 និង 3 មាត្រា 34) ។
ប្រភពចំណូលថ្មីបន្ថែមទៅក្នុងថវិកាទីក្រុង៖ ចំណូលពីការអនុវត្តប្រភេទកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុង ដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងបញ្ជីថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃឈ្នួល; កែតម្រូវកម្រិត ឬអត្រានៃថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ប្រភេទនៃកម្រៃសេវា និងថ្លៃសេវាដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបញ្ជីថ្លៃ និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃសេវា។ ការប្រមូលកម្រៃនិងថ្លៃសេវាក្នុងទីក្រុងត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ; សមស្របទៅនឹងសមត្ថភាព និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ទីក្រុង។ បង្កើតបរិយាកាសផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។ មិនបង្កភាពអវិជ្ជមាន ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ធានាឱ្យមានឯកភាពទីផ្សារ មិនរារាំងចរាចរទំនិញ និងសេវាកម្ម។ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិសមហេតុផលនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងប្រភពចំណូលស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុង។ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរដ្ឋ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៣៤)។
ចំណូលពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងខ្ចីតាមរយៈការចេញប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក កម្ចីពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក អង្គការក្នុងស្រុក កម្ចីបរទេសពីរដ្ឋាភិបាលក្រុងសម្រាប់ខ្ចីឡើងវិញ និងពីមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលចេញជាមួយសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបមិនលើសពី ១២០% នៃចំណូលថវិការបស់ទីក្រុង តាមវិមជ្ឈការ ក្នុងករណីចាំបាច់ដើម្បីប្រមូលកម្ចីរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ធំ ដើម្បីពិចារណាលើគម្រោងសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាល។ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីសម្រេច។ រៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋសភាជាអ្នកសម្រេច ហើយនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ចំនួនប្រាក់កម្ចីសរុប និងឱនភាពថវិការបស់ទីក្រុង (ប្រការ៦ មាត្រា៣៤)។
ចំណូលពីថវិកាក្រុងត្រូវរក្សាទុកក្នុងផ្នែកថវិកាកណ្តាលទាំងមូល តាមសមាមាត្របែងចែកថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង ដើម្បីផ្តោតលើការបង្កើតធនធានជាអាទិភាព ដើម្បីគាំទ្រការផ្លាស់ប្តូរទីភ្នាក់ ងារ អង្គភាព និងគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងបញ្ជីអ្នកដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 18 នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024) ។
ប្រាក់ចំណូលពីថវិកាទីក្រុងមានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូនពីកម្មវិធី និងគម្រោងនានា ក្រោមការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូន និងយន្តការទូទាត់ដោយប្រើថវិកាទីក្រុង (ប្រការ 8 មាត្រា 34) ។
ចំណូលពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងវិស័យមួយចំនួន (ទម្រង់កិច្ចសន្យាសម្បទានសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចវប្បធម៌ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកីឡា និងវត្ថុនានា ស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ជួល បណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ) (ប្រការ ២ មាត្រា ៣ មាត្រា ១) ។
ការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៥)
ច្បាប់ស្តីពីមូលធនប័ត្រឆ្នាំ 2024 ចែងអំពីគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់រាជធានី ក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ដោយមានភាពបត់បែន និងសកម្ម ដោយយកឈ្នះលើការលំបាកនៃច្បាប់ថវិកា និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន។ ជាពិសេស ច្បាប់ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បី៖
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍៖ សម្រេចប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់នៃថវិកាក្រុង និងអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាថ្នាក់ក្រោមប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសល់ ដើម្បីវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្រោមភារកិច្ចចំណាយរបស់កម្រិតថវិកាមូលដ្ឋាន ចំណាយចំណូលបន្ថែមសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងក្រុង ដោយចំណាយសរុបមិនលើសពីប្រាក់បៀវត្សរ៍មន្ត្រីរាជការ និងរដ្ឋបាលរាជធានី ធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃស្ថិរភាពថវិកាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គមដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងទីក្រុង (ចំណុច ក និង ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុង៖ ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីតាំង ការសាងសង់ថ្មី និងការរៀបចំដីសម្រាប់មុខវិជ្ជាក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលតម្រូវឱ្យផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
គាំទ្រទីភ្នាក់ងារកណ្តាលក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមក្នុងទីក្រុង គាំទ្រដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងប្រទេស ឬគាំទ្រប្រទេសផ្សេងទៀតនៅពេលចាំបាច់។ អនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកប្រើប្រាស់ថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីគាំទ្រដល់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកផ្សេងទៀតនៃទីក្រុងហាណូយ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៃខេត្តផ្សេងទៀត និងគ្រប់គ្រងទីក្រុងកណ្តាលក្នុងការបង្ការ ប្រឆាំង និងជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងការងារសន្តិសុខសង្គម (ចំណុច ឃ ប្រការ ៣ ប្រការ ៥ ១)។
អនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ការងារ គម្រោងនៃការតភ្ជាប់ និងធម្មជាតិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់រវាងរាជធានី និងតំបន់ផ្សេងទៀត គម្រោងផ្លូវជាតិ និងផ្លូវល្បឿនលឿនឆ្លងកាត់ទីក្រុងស្របតាមផែនការ (ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប បទដ្ឋាន និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយសម្រាប់ភារកិច្ចប្រើប្រាស់ថវិកាក្រុង៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងគ្រប់គ្រងរបប ស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានចំណាយសម្រាប់ការងារចំណាយប្រើប្រាស់ថវិកាក្រុងដែលខ្ពស់ជាង ឬមិនទាន់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នកំពូល ដើម្បីអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយ សន្តិសុខសង្គម សន្តិសុខសង្គម សន្តិសុខសង្គម សមតុល្យសមត្ថភាពថវិកាទីក្រុង (ចំណុច អ៊ី ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
នាថ្ងៃទី ៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៤ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តចំនួន ៤ ទាក់ទងនឹងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។
អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តរួមមានៈ ការអនុម័តលើការទូទាត់ចំណូលថវិការដ្ឋ និងការចំណាយរបស់ក្រុងក្នុងឆ្នាំ ២០២២; ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាក្នុងស្រុក និងការបែងចែកថវិកាថ្នាក់ទីក្រុងនៅឆ្នាំ២០២៤ (រួមទាំងការបែងចែកដើមទុនអាជីព និងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៤ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៣ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម៥ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ នៅកម្រិតទីក្រុង)...
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
Kommentar (0)