Kinhtedothi - ច្បាប់ដើមទុនឆ្នាំ 2024 បានកែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការសាកល្បងស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ មានភាពបត់បែន និងសកម្មក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគ ...
ការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៤)
គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា និងការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី មានចែងក្នុងជំពូកទី៤។
ដំណោះស្រាយលេខ 15-NQ/TW ដឹកនាំ៖ “ប្រមូល និងប្រើប្រាស់ធនធានទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាញយកសក្តានុពល និងអត្ថប្រយោជន៍របស់រាជធានីក្នុងវប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីឈានមុខ និងលើកទឹកចិត្តនៃការវិនិយោគសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្ត និងប្រើប្រាស់ប្រភពទុនពីវិស័យឯកជន វិស័យវិនិយោគបរទេស ម្ចាស់ជំនួយ និងអង្គការអន្តរជាតិ។ល។ “ការទប់ស្កាត់ ការប្រមូលផ្តុំ និងការប្រើប្រាស់ធនធានពីដី និងធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម”។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 កំណត់ទិសដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 15-NQ/TW នេះក្នុងទិសដៅលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការក្នុងវិស័យវិនិយោគ សម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគ និងបង្កើនការលើកទឹកចិត្ត និងវិធានការគាំទ្រការវិនិយោគ ធ្វើពិពិធកម្មគំរូ និងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគថ្មី ដោយហេតុនេះជួយ ទាក់ទាញការវិនិយោគសង្គម ដើម្បីគាំទ្រដើមទុនពីថវិការដ្ឋ។ ប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅវិនិយោគ ដើម្បីអភិវឌ្ឍរាជធានីហាណូយបៃតង ឆ្លាតវៃ និងទំនើប។
ទាក់ទងនឹងការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកាសម្រាប់អភិវឌ្ឍរាជធានីមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៤ ដែលក្នុងនោះ ប្រភពចំណូលបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ថវិកាក្រុង៖ ប្រភពចំណូលរួមមានថវិកាកណ្តាលសម្រាប់រង្វាន់សម្រាប់ថវិកាក្រុង (ប្រការ ១ មាត្រា ៣៤); ថវិកាកណ្តាលបន្ថែមដែលបានកំណត់សម្រាប់ថវិកាក្រុងធានាថាថវិកាកណ្តាលមិនមានឱនភាព និងមិនលើសពីការកើនឡើងសរុបនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលនៅក្នុងមូលដ្ឋានបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុន (ប្រការ 2 និង 3 មាត្រា 34) ។
ប្រភពចំណូលថ្មីបន្ថែមទៅក្នុងថវិកាទីក្រុង៖ ចំណូលពីការអនុវត្តប្រភេទកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុង ដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងបញ្ជីថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃឈ្នួល; កែតម្រូវកម្រិត ឬអត្រានៃថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ប្រភេទនៃកម្រៃសេវា និងថ្លៃសេវាដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបញ្ជីថ្លៃ និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃសេវា។ ការប្រមូលកម្រៃនិងថ្លៃសេវាក្នុងទីក្រុងត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ; សមស្របទៅនឹងសមត្ថភាព និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ទីក្រុង។ បង្កើតបរិយាកាសផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ។ មិនបង្កភាពអវិជ្ជមាន ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ធានាឱ្យមានឯកភាពទីផ្សារ មិនរារាំងចរាចរទំនិញ និងសេវាកម្ម។ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិសមហេតុផលនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងប្រភពចំណូលស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុង។ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរដ្ឋ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៣៤)។
ប្រាក់ចំណូលរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងដែលខ្ចីតាមរយៈការចេញប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក ការខ្ចីពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក អង្គការក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត កម្ចីបរទេសពីរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ទីក្រុង និងពីប្រភពនៃសញ្ញាប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាលដែលមានសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបមិន លើសពី ១២០% នៃចំណូលថវិការបស់ទីក្រុងតាមវិមជ្ឈការ ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវប្រមូលដើមទុនកម្ចីលើសពីកម្រិតនេះ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ទីក្រុង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បី ការសម្រេចចិត្ត។ រៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋសភាជាអ្នកសម្រេច ហើយនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ចំនួនប្រាក់កម្ចីសរុប និងឱនភាពថវិការបស់ទីក្រុង (ប្រការ៦ មាត្រា៣៤)។
ចំណូលពីថវិកាក្រុងត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងផ្នែកថវិកាកណ្តាលទាំងមូល ទៅតាមសមាមាត្រការបែងចែកនៃថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ទីក្រុង ដើម្បីផ្តោតលើការបង្កើតធនធានអនុគ្រោះ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការផ្លាស់ទីលំនៅរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងគ្រឿងបរិក្ខារ ក្នុងបញ្ជីអ្នកដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 18 នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 និងគាំទ្រដល់ការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗរបស់រាជធានី (ប្រការ 7 មាត្រា 34) ។
ប្រាក់ចំណូលពីថវិកាទីក្រុងមានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូនពីកម្មវិធី និងគម្រោងនានា ក្រោមការប្តូរឥណទានកាបូន និងយន្តការទូទាត់ដោយប្រើថវិកាទីក្រុង (ប្រការ 8 មាត្រា 34) ។
ចំណូលពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងវិស័យមួយចំនួន (ទម្រង់កិច្ចសន្យាសម្បទានសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងដើម្បីកេងចំណេញលើការងារវប្បធម៌ កីឡា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈ និងវត្ថុ) ការងារស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ជួល ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ) (ប្រការ ១, ២, ៣) មាត្រា ៤១)។
ការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៥)
ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ២០២៤ កំណត់នូវគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់រាជធានី ក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ដោយមានភាពបត់បែន និងសកម្ម ជំនះការលំបាកនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន។ ជាពិសេស ច្បាប់ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បី៖
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍៖ ការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់នៃថវិកាទីក្រុង និងអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាថ្នាក់ក្រោមប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់ ដើម្បីបណ្តាក់ទុនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ចំណាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គម គឺជាកិច្ចការចំណាយនៃកម្រិតថវិកាមូលដ្ឋាន អនុវត្តចំណូលបន្ថែមរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងក្រុង ដោយចំណាយសរុបមិនលើសពី ០,៨ ដង នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រុង បន្ទាប់ពីធានាបាននូវធនធានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តប្រាក់បៀវត្សរ៍។ កំណែទម្រង់សម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃស្ថិរភាពថវិកា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គម ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងទីក្រុង (ចំណុច ក និង ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុង៖ ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីតាំង ការសាងសង់ថ្មី និងការរៀបចំដីសម្រាប់មុខវិជ្ជាក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលតម្រូវឱ្យផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
គាំទ្រដល់ភ្នាក់ងារកណ្តាលក្នុងការអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមក្នុងទីក្រុង គាំទ្រមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងប្រទេស ឬគាំទ្រដល់ភាគីផ្សេងទៀតប្រសិនបើចាំបាច់។ អនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកប្រើប្រាស់ថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីជួយដល់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកផ្សេងទៀតនៃទីក្រុងហាណូយ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៃខេត្តផ្សេងទៀត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលក្នុងការទប់ស្កាត់ ប្រយុទ្ធប្រឆាំង និងជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងការងារសន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាព (ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
អនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ការងារ គម្រោងនៃការតភ្ជាប់ និងធម្មជាតិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់រវាងរាជធានី និងតំបន់ផ្សេងទៀត គម្រោងផ្លូវជាតិ និងផ្លូវល្បឿនលឿនឆ្លងកាត់ទីក្រុង ស្របតាមផែនការ (ចំណុច ឃ ១ មាត្រា ៣៥)។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប បទដ្ឋាន និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយសម្រាប់ការងារចំណាយដោយប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុង៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងគ្រប់គ្រងរបប ស្តង់ដារ និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយសម្រាប់កិច្ចការចំណាយដោយប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុងដែលខ្ពស់ជាង ឬមិនទាន់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នថ្នាក់លើ។ អនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម សន្តិសុខសង្គម សុខុមាលភាពសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម និងសន្តិសុខរាជធានី ស្របតាមសមតុល្យថវិការបស់ទីក្រុង (ចំណុច ង ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)
នាថ្ងៃទី ៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៤ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តចំនួន ៤ ទាក់ទងនឹងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។
អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តរួមមានៈ ការអនុម័តលើការទូទាត់ចំណូលថវិការដ្ឋ និងការចំណាយរបស់ក្រុងក្នុងឆ្នាំ ២០២២; ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាក្នុងស្រុក និងការបែងចែកថវិកាថ្នាក់ទីក្រុងក្នុងឆ្នាំ 2024 (រួមទាំងការបែងចែកដើមទុនអាជីព និងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2024 ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2023 ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម 5 ឆ្នាំ ឆ្នាំ 2021 -២០២៥ កម្រិតទីក្រុង)...
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
Kommentar (0)