វិចារណកថា៖ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយលើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិត និងកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ បញ្ចូលខេត្តខ្លះ លុបថ្នាក់ស្រុក បន្តបញ្ចូលថ្នាក់ឃុំ។
ខ្លឹមសារនេះកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។ ការិយាល័យនយោបាយនឹងបង្ហាញសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី ១១ ដែលគ្រោងធ្វើនៅពាក់កណ្តាលខែមេសា។
គោលនយោបាយរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នាពេលនេះ គឺសំដៅលើគោលដៅធំមួយ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយឆ្នាំ។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់លើកនេះ "មិនមែនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកែសម្រួលលំហសេដ្ឋកិច្ច កែសម្រួលការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម វិមជ្ឈការ កែសម្រួលការបែងចែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសេដ្ឋកិច្ច"។
ដោយទទួលស្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃគោលនយោបាយនេះក្នុងដំណើរការនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ VietNamNet រៀបចំអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ "ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលប្រវត្តិសាស្ត្រជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយឆ្នាំ" ជាមួយនឹងការវិភាគ និងវាយតម្លៃដោយអ្នកជំនាញដ៏មានកិត្យានុភាពជាច្រើន។
ទិសដៅសំខាន់មួយ ហើយក៏ជាគោលដៅនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នាពេលនេះ ត្រូវបានលោកអគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់លាស់ថា៖ «វាមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការកែសម្រួលព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហានៃការកែសម្រួលលំហអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការកែសម្រួលការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម វិមជ្ឈការ ការបែងចែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសេដ្ឋកិច្ច»។
ការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីសម្រួល និងសន្សំការចំណាយគ្រាន់តែជាផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គឺមានសារៈសំខាន់។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតនូវគោលដៅនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនេះ។ នោះគឺការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតគ្រឹះនិងភាពធន់សម្រាប់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី; ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាបាននូវស្ថិរភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គភាពជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយឆ្នាំ។
ថ្លែងមតិជាមួយ VietNamNet ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Vu Trong Kim អតីតលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Quang Tri បានមានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ខេត្តគឺត្រូវមានធនធានបន្ថែមទៀតសម្រាប់របកគំហើញ។
លោកថា “ខេត្តតូចមួយប្រៀបដូចជាអាវតឹង គ្រាន់តែចលនាបន្តិចនឹងធ្វើឲ្យវារហែក ពិបាកធ្វើអី្វៗ ដូច្នេះហើយ បើយើងចង់ពង្រីក អភិវឌ្ឍ និងបណ្តុះមហិច្ឆតាធំ យើងត្រូវទិញអាវថ្មីធំជាង ដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍”។
លោក គីម បានលើកជាឧទាហរណ៍ថា ប្រសិនបើទីក្រុងហូជីមិញរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្ត ១-២ នោះនឹងមានធនធានទាំងផ្នែកមូលធន និងធនធានមនុស្ស ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងក្នុងតំបន់អាគ្នេយ៍។ ខេត្តមួយចំនួននៅតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាលអាចបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តមាត់សមុទ្រមួយចំនួននៅតំបន់កណ្តាល ដើម្បីមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។
បើតាមលោកថា កាលពីអតីតកាល នៅពេលដែលផ្លូវពិបាកធ្វើដំណើរ ហើយបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ 'ខេត្តតូច ស្រុកតូច ឃុំតូច' គឺសមរម្យ។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះបានកើតឡើងនៅក្នុងបរិបទនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើបកាន់តែខ្លាំងឡើង និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដូច្នេះការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះមានគោលដៅច្បាស់លាស់ក្នុងការបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ខេត្ត។
សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Vu Van Phuc - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនៃទីភ្នាក់ងារមជ្ឈិមបានអត្ថាធិប្បាយថា ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួមខេត្តនីមួយៗនឹងកាន់តែធំ មានទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែច្រើន ហើយនឹងមិនបែងចែកតាមព្រំដែនរដ្ឋបាលដូចបច្ចុប្បន្នឡើយ។
ជាងនេះទៅទៀត ពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងមានភាពរហ័សរហួន រលូន និងអាចអនុវត្តបាន ព្រោះមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់កម្រិតអន្តរការី។
លោក Phuc បានបញ្ជាក់ថា៖ «មិននិយាយទេ កម្រិតមធ្យមក៏អាចជារនាំងបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយរងជាច្រើនផងដែរ»។
ផ្ទុយទៅវិញ ថ្នាក់មូលដ្ឋានដែលនៅជិតប្រជាពលរដ្ឋបំផុត ពេលមានបញ្ហាដែលត្រូវរាយការណ៍ និងយោបល់ត្រូវរាយការណ៍ជូនថ្នាក់ខេត្តភ្លាម។ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត ទិសដៅត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចថ្នាក់មូលដ្ឋានក៏នឹងកាន់តែលឿនជាងមុន។
នៅពេលដែលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម រចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គភាពនឹងកាន់តែបង្រួម ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។ នោះមានន័យថាការវិនិយោគដើម្បី "ចិញ្ចឹម" ឧបករណ៍ក្នុងស្រុកនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
ការចំណាយមួយផ្នែកនោះ អាចប្រើប្រាស់ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ អភិវឌ្ឍខេត្ត និងឃុំសង្កាត់ថ្មី និងថែរក្សាសន្តិសុខសង្គមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។
លោកបានលើកឡើងពីការសម្រេចចិត្តរបស់ការិយាល័យនយោបាយថ្មីៗនេះថា ចាប់ពីឆ្នាំសិក្សាខាងមុខនេះ ថ្លៃសិក្សានឹងត្រូវលើកលែងសម្រាប់សិស្សចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យដល់វិទ្យាល័យ។ ឬអគ្គលេខាធិការបានលើកជាសំណួរថាតើនៅឆ្នាំ 2030 ថ្លៃមន្ទីរពេទ្យនឹងត្រូវបានលើកលែងពេលទៅពិនិត្យ និងព្យាបាលដែរឬទេ?
លោក Phuc បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រជាជនស្វាគមន៍ចំពោះគោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តទាំងនេះរបស់បក្ស។ ប្រសិនបើថវិកាសម្រាប់អង្គការត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ ខ្ញុំជឿថាប្រជាជននឹងសប្បាយចិត្តខ្លាំងណាស់”។
សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Nguyen Viet Thong អតីតអគ្គលេខាធិការក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្ដីមជ្ឈិមបានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលរៀបចំនិងរៀបចំឧបករណ៍ក្នុងស្រុក យើងមិនគួររឹងរូសទេ ប៉ុន្តែគួរតែបញ្ចូលគ្នានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ ប្រជាជន ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់នីមួយៗ។
បើតាមលោក ប្រសិនបើការរៀបចំពីមុនគឺផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្តនៃតំបន់ទំនាប ភ្នំ និងតំបន់ឆ្នេរនោះ លើកនេះ គឺអាចបញ្ចូលគ្នានូវធាតុនានាដើម្បីបង្កើតទាំងមូល តភ្ជាប់តំបន់ជាមួយគ្នា បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទៅវិញទៅមក។
«នេះជាប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេសជាតិ យើងត្រូវតែចៀសវាងដាច់ខាតនូវគំនិតនៃខេត្តអ្នកមាន បញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តក្រីក្រ គ្មានខេត្តអ្នកមាន ឬអ្នកក្រនៅទីនេះទេ។ ភូមិនេះអាចមានចំណូលមធ្យមភាគខ្ពស់ ប៉ុន្តែវាមិនប្រាកដថាវាសម្បូរធនធាន សក្តានុពល វប្បធម៌ជាងអ្នកស្រុកផ្សេងទៀតទេ... ដូច្នេះហើយ ក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា យើងមិនអាចនិយាយថាអ្នកមានជាងខ្ញុំទេ ខ្ញុំជាបន្ទុកមួយដែលត្រូវចែករំលែក។
លោកបានលើកឡើងថា នៅលើពិភពលោក ដើម្បីបែងចែកប្រទេសដែលមានសុភមង្គល បន្ថែមពីលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ វាក៏ផ្អែកលើកត្តាជាច្រើនដូចជា សន្តិសុខនយោបាយ ទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន សន្តិសុខសង្គម សុខភាព និងអាយុសង្ឃឹមរស់របស់ប្រជាជន...។
លោកក៏បានទទួលស្គាល់ថា ខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ នៅតែមាន "ចិត្តគំនិតក្នុងតំបន់ ទឹកដី និងផ្តាច់ខ្លួន" ដោយមានឥទ្ធិពលមួយទៅមួយទៀត។ ជាធម្មតា មានសម័យកាលដែល “ឥទ្ធិពលស៊ីម៉ងត៍” “ឥទ្ធិពលរោងចក្រស្ករ” “ឥទ្ធិពលសាកលវិទ្យាល័យ” កើតឡើង… ពោលគឺ “ខេត្តរបស់អ្នកមានខេត្តណា ក៏ត្រូវតែមានដែរ យើងមិនអាចអន់ជាងបានឡើយ”។
ដូច្នេះហើយ លើកនេះ ការរៀបចំ និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ដកថ្នាក់ស្រុក មកបង្កើតជាខេត្តធំ មានបំណងបង្កើតបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សក្តិសមក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងខ្នាតត្រឹមត្រូវ។
លោកបានលើកឡើងពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជាប្រទេសចិន ជាប្រទេសដ៏ធំមួយដែលមានខេត្តក្រុងប្រមាណតែ ៣០ ប៉ុណ្ណោះ។ អាមេរិកមានរដ្ឋចំនួន ៥០ ជប៉ុនមានខេត្តក្រុងតែ ៤៧ ប៉ុណ្ណោះ។
នៅឆ្នាំ 2022 ជាលើកដំបូង ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន 6 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងតំបន់ចំនួន 6 រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045។ លោក ថោង បានកត់សម្គាល់ថា ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការតភ្ជាប់តំបន់ ដើម្បីបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
តាមទស្សនៈរបស់អ្នកជំនួញ Dr. Tran Khac Tam - ប្រធានសមាគមធុរកិច្ចខេត្ត Soc Trang កំពុងទន្ទឹងរង់ចាំ "បដិវត្តន៍" នេះក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋបាល។
ដោយសារតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់សហគមន៍អាជីវកម្ម បង្កើតកន្លែងបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងតំបន់ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
មូលដ្ឋាននឹងមានបរិយាកាសកាន់តែធំដើម្បីទាក់ទាញធនធានអភិវឌ្ឍន៍។ ខេត្តតូចៗដែលរួមបញ្ចូលគ្នាទៅជាខេត្តធំនឹងទាញយកប្រយោជន៍ពេញលេញពីសក្ដានុពលនិងភាពខ្លាំងរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។
លោកវិភាគថា តំបន់នេះមានកសិផល ទំនិញ និងធនធាន ប៉ុន្តែមិនមានគ្រឿងបរិក្ខារគ្រប់គ្រាន់ បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃទំនើប ឬកំពង់ផែសមុទ្រសម្រាប់នាំចេញ។ តំបន់មួយទៀតមានកំពង់ផែសមុទ្រ ប៉ុន្តែគ្មានប្រភពទំនិញសម្រាប់នាំចេញ។
អាជីវកម្មពិតជានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន។ ពីមុនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអាជីវកម្មត្រូវទៅពីថ្នាក់ខេត្តទៅថ្នាក់ស្រុក បន្ទាប់មកចុះដល់ថ្នាក់ឃុំដើម្បីបំពេញឯកសារ។ ទោះបីជានីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបាន "ឌីជីថល" ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការពន្យារពេលដោយសារការរង់ចាំការអនុម័តនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់។
លោក តាំ មានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើកម្រិត “កម្រិតមធ្យម” ថ្នាក់ស្រុកលែងមានទៀត អាជីវកម្មនឹងមានកម្រិតការងារតិចជាងមុន ដោយសន្សំពេលវេលាបានច្រើន។
បើតាមលោកថា អាជីវកម្មវិនិយោគនៅខេត្តផ្សេងប្រាកដជាជួបឧបសគ្គជាក់ជាមិនខាន។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងខេត្តធំមួយបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា បន្ទប់ និងឱកាសសម្រាប់ការវិនិយោគមានទំហំធំ។ អាជីវកម្មអាចវិនិយោគទាំងស្រុងលើដីផ្សេងទៀតបានយ៉ាងងាយស្រួលដោយមិនជួបប្រទះឧបសគ្គអ្វីទាំងអស់។
Vietnamnet.vn
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html
Kommentar (0)