«​ការ​រក្សា​ខេត្ត​ច្រើន​ពេក ធ្វើ​ឲ្យ​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​មាន​ភាព​តានតឹង និង​ខ្ជះខ្ជាយ​ថវិកា»។

ប្រទេសទាំងមូលពិតជាឈានចូលបដិវត្តន៍ដ៏ធំធេងជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ ដោយផ្តោតលើទិសដៅលុបបំបាត់ថ្នាក់រដ្ឋបាលកម្រិតមធ្យម (ថ្នាក់ស្រុក) ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃរដ្ឋបាលខេត្តមួយចំនួន និងកសាងផែនការរៀបចំថ្នាក់ឃុំឡើងវិញស្របតាមគំរូនៃការរៀបចំថ្មី។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងជំហានជាក់លាក់សម្រាប់គោលនយោបាយសំខាន់នេះត្រូវបានលើកឡើងដោយការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៦ ១២៧ និង ១២៨។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវផែនការមួយថា បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តនឹងថយចុះប្រមាណ ៥០% ហើយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងថយចុះប្រមាណ ៦០-៧០% បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

ក្នុង​សំណើ​របស់​រដ្ឋាភិបាល កិច្ចការ​ស្រុក​ប្រហែល ១/៣ ត្រូវ​ផ្ទេរ​ទៅ​ខេត្ត ហើយ ២/៣ ត្រូវ​ផ្ទេរ​ទៅ​ឃុំ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung អតីតអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានទទួលស្គាល់ថា គោលនយោបាយរួមបញ្ចូលខេត្តនាពេលនេះគឺសំដៅសម្រួលបរិក្ខារ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានអភិវឌ្ឍន៍។

លោក Dung បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ការរក្សាខេត្តច្រើនពេក ធ្វើឲ្យបរិក្ខាររដ្ឋបាលមានភាពលំបាក និងចំណាយថវិការ ខណៈខេត្តជាច្រើនមានទំហំតូច មានធនធានមានកម្រិត ពិបាកទាក់ទាញការវិនិយោគធំៗ និងខ្វះការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់»។

ក្រឡេកមើលប្រវត្តិសាស្រ្តវិញ លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងរជ្ជកាលស្តេច Minh Mang (1820-1841) ប្រទេសទាំងមូលមាន 31 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលខាងក្រោមជាខេត្ត ស្រុក និងឃុំ។ គំរូនេះគឺសមរម្យសម្រាប់បរិបទនយោបាយនៃសម័យសក្តិភូមិ បំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងសង្គមជនបទ និងការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងសង្គមដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធឋានានុក្រមច្បាស់លាស់។

ប៉ុន្តែនៅក្រោមរបបអាណានិគមបារាំង ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តចំនួន 58 ទៅតាមភូមិសាស្ត្រចំនួនបី (ខាងជើង កណ្តាល និងខាងត្បូង) ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាន។

បន្ទាប់ពីប្រទេសត្រូវបានបង្រួបបង្រួម រដ្ឋបានតស៊ូមតិក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានទំហំគ្រប់គ្រាន់ ងាយស្រួលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ការរៀបចំផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអង្គការផលិតកម្ម។

មកដល់ឆ្នាំ ១៩៧៨ ប្រទេសទាំងមូលមានតែ ៣៨ ខេត្តប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ ខេត្តធំៗជាច្រើនបានជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ ការពិត​នេះ​បើ​តាម​លោក ឌុង ទាមទារ​ឱ្យ​មាន​ប្រព័ន្ធ​គ្រប់គ្រង​ដែល​អាច​បត់បែន​បាន​កាន់តែ​ជិតស្និទ្ធ​ជាមួយ​ប្រជាជន។

ដូច្នេះចាប់ពីចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ដល់ឆ្នាំ 1990 រដ្ឋបានចាប់ផ្តើមបំបែកខេត្តជាច្រើនដោយឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតចំនួន 63 ខេត្ត-ក្រុងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ពី​ការ​ពិត​នោះ លោក យឹង បាន​លើក​ឡើង​ថា គំរូ​តាម​ខេត្ត​នីមួយៗ​គឺ​បណ្ដោះ​អាសន្ន។

ជាមួយនឹងគោលនយោបាយលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងបង្រួបបង្រួមខេត្តនាពេលនេះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ដែលដំបូងបង្អស់វាគឺជាឧបសគ្គផ្លូវចិត្តនៅពេលដែលផ្នែកមួយរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងប្រជាជនមានការភ័យខ្លាចចំពោះការផ្លាស់ប្តូរ។

ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិក យោងតាមលោក Dung ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះអាចប៉ះពាល់ដល់មុខតំណែងការងារ ឱកាសនៃការតម្លើងឋានៈ និងអាចឈានទៅដល់ការកាត់បុគ្គលិក ដែលអាចធ្វើឱ្យមនុស្សជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភ។ ចំណែក​ប្រជាពលរដ្ឋ​វិញ ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ព្រំប្រទល់​រដ្ឋបាល​អាច​ប៉ះពាល់​ដល់​ជីវភាព​រស់នៅ​របស់​ពួកគាត់​ខ្លះ​ដែរ ក៏ដូចជា​ការដោះស្រាយ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​។

បញ្ហាប្រឈមបន្ទាប់នៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន លោក Dung បានចង្អុលបង្ហាញគឺបញ្ហាទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងការរៀបចំបុគ្គលិក។

ក្រៅពីនេះ មានបញ្ហាប្រឈមផ្នែកធនធានក្នុងការកែសម្រួលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល ការធ្វើសមកាលកម្មប្រព័ន្ធទិន្នន័យ ការផ្លាស់ប្តូរត្រា និងឯកសារ និងការរៀបចំសេវាសាធារណៈឡើងវិញ។

បើគ្មានផែនការហិរញ្ញវត្ថុត្រឹមត្រូវទេ ការផ្លាស់ប្តូរអាចបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ ឬកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅដំណាក់កាលដំបូងបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា នេះបើយោងតាមលោក Dung ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាសិទ្ធិនៃមូលដ្ឋានបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានោះ លោក Dung មានប្រសាសន៍ថា គួរតែមានគោលនយោបាយសមហេតុផល ដើម្បីបញ្ចៀសអតុល្យភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរវាងតំបន់ក្នុងខេត្តថ្មី ហើយក៏ជៀសវាងការព្រួយបារម្ភថាខេត្តតូចៗនឹង “អន់ជាង” ទៅខេត្តធំ។

ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នារបស់ខេត្ត លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung បានសង្កត់ធ្ងន់លើការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការកែសម្រួលផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឱ្យសមស្របទៅនឹងទំហំរដ្ឋបាលថ្មី។ លោក Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើមិនបានធ្វើបានល្អទេ អាចនឹងមានការខ្វះខាតនៃការធ្វើសមកាលកម្ម និងជម្លោះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលប៉ះពាល់ដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការទាក់ទាញវិនិយោគ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងឃុំដែលមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយសមស្រប និងយន្តការត្រួតពិនិត្យដ៏តឹងរឹង នឹងបង្កើតការឯកភាពគ្នាទូទាំងសង្គម។

ក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើថា ជាមួយនឹងគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត បន្ថែមលើមូលដ្ឋាននៃទំហំប្រជាជន និងតំបន់ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ ផែនការមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍តាមវិស័យ។ នេះ​គឺ​ដើម្បី​បំពេញ​តាម​តម្រូវការ​អភិវឌ្ឍន៍​របស់​មូលដ្ឋាន​នីមួយៗ និង​ការ​តម្រង់​ទិស​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​នៃ​ដំណាក់កាល​ថ្មី។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានមានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលខេត្តគឺជាគោលនយោបាយសំខាន់មួយដែលត្រូវបានគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងវិទ្យាសាស្ត្រតាមទស្សនៈជាច្រើន ដើម្បីធានាថាខេត្តថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាអាចអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសនេះមានតំបន់សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមចំនួន៦ រួមមាន៖ តំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំ តំបន់ដីសណ្ដទន្លេក្រហម តំបន់ឆ្នេរសមុទ្រខាងជើង និងកណ្តាល តំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។

លោក Hoa បាននិយាយថា គេអាចពិចារណាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តដែលស្ថិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដូចគ្នា ដោយសារការតភ្ជាប់ និងភាពស្រដៀងគ្នានៃទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ ព្រមទាំងកត្តាភូមិសាស្ត្រ និងប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ។

គណៈប្រតិភូ Hoa បាននិយាយថា “ប្រសិនបើខេត្តទាំងនេះត្រូវបានច្របាច់បញ្ចូលគ្នា នឹងមានគុណសម្បត្តិជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ លើកកំពស់គុណសម្បត្តិ និងបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីកាន់តែធំ”។

ទាក់ទិននឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត លោក Hoa បាននិយាយថា ពួកគេត្រូវបានចែងក្នុងដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប៉ុន្តែបន្ថែមលើកត្តាមូលដ្ឋាននៃទំហំប្រជាជន និងតំបន់នោះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវកត្តាផ្សេងៗទៀតដូចជា ស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រ ប្រពៃណី ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ទំនៀមទម្លាប់ និងអត្តសញ្ញាណតំបន់ ...

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Pham Trong Nghia សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមបានមានប្រសាសន៍ថា បន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃទីតាំងធម្មជាតិ ចំនួនប្រជាជន និងតំបន់ នៅពេលដាក់បញ្ចូលខេត្តត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ននូវកត្តាជាក់លាក់ដូចជា ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ប្រពៃណី និងជំនឿ...។

ជាពិសេស ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវបំពេញបន្ថែមគ្នាទៅវិញទៅមកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។

ជាមួយនឹងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំង៦នៃប្រទេសដែលមានស្រាប់នោះ លោក Nghia បានផ្តល់យោបល់ថា នៅពេលបញ្ចូលខេត្តអាចកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលខេត្តរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវតែស្ថិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដូចគ្នា។

បើតាមលោក ការរៀបចំ និងការកែសម្រួលអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត គឺជាបញ្ហាធំ ដែលត្រូវតែគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌច្បាស់លាស់ជាច្រើន។

យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia បានឲ្យដឹងថា គោលដៅបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត គឺដើម្បីជួយតំបន់នានាបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដោយមិនបាត់បង់អត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ពិសេសនៃកន្លែងនីមួយៗ។

លើសពីនេះ ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តទាំងពីរត្រូវតែជួយសម្រួលដល់បរិក្ខាររដ្ឋបាល និងធានាឱ្យសេវាសាធារណៈមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ចាំបាច់ត្រូវធានាថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមិនបង្កការលំបាកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ និងការតភ្ជាប់រវាងតំបន់។

តាមលោកបណ្ឌិត Pham Trong Nghia បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍សម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ទិសដៅលុបបំបាត់កម្រិតរដ្ឋបាលកម្រិតមធ្យម និងបង្រួបបង្រួមខេត្តមួយចំនួនតាមការស្នើសុំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ តាមការស្នើសុំរបស់លោកបណ្ឌិត Pham Trong Nghia គឺជារបកគំហើញមួយ ហើយក៏ជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងដំណាក់កាលដែលប្រទេសទាំងមូលកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាជាមួយលោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung ប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia បានឲ្យដឹងថា ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺសំដៅលើកកំពស់សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងបង្កើតកន្លែងធំទូលាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម Ta Van Ha ក៏បានអធិប្បាយថា នេះគឺជាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ ស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ និងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ លោក ហា បាន​ចែករំលែក​ថា​៖ «​អាច​និយាយ​បាន​ថា​នេះ​ជា​បដិវត្តន៍​ក្នុង​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​អភិវឌ្ឍន៍​របស់​ប្រទេស​។

ផងដែរនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភាកាលពី៧ឆ្នាំមុន ប្រតិភូ Ta Van Ha គឺជាអ្នកដែលបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិគ្រោះយោបល់លើការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត-ក្រុង ដើម្បីសម្រួលទាំងបរិក្ខារ និងបង្កើតកន្លែងបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នៅពេលនោះ លោកទទួលស្គាល់ថា មិនអាចធ្វើក្នុងមួយថ្ងៃ ឬព្រោះវាមានទាំងភាពស្មុគស្មាញ និងរសើប ប៉ុន្តែដល់ពេលដែលលុយពន្ធរបស់ប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចទ្រាំទ្របានទៀតទេ នៅពេលដែលការចំណាយទៀងទាត់នៅតែមានចំនួន 60% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប។

ក្រឡេកមើលបរិបទបច្ចុប្បន្ន លោក ហា បានអត្ថាធិប្បាយថា យើងមានលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតទាំងអស់ទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា ឬកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយដ៏សំខាន់នេះ។

ដើម្បីឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លោកបណ្ឌិត Pham Trong Nghia មានប្រសាសន៍ថា ជាដំបូងត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់នូវអាជ្ញាធរថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ នៅពេលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ដោយក្នុងនោះកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ហើយកិច្ចការណាដែលត្រូវប្រគល់ឱ្យឃុំ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី១ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអនុវត្តការរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការកសាងគំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ នាថ្ងៃទី១៣ ខែមីនា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ លោក Nguyen Hoa Binh (ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងគម្រោងដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូននោះ ការងារប្រមាណ ១/៣ របស់ស្រុកត្រូវបានផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់។

បន្ទាប់ពីការិយាល័យនយោបាយសម្រេចលើគោលនយោបាយនោះ វានឹងចាប់ផ្តើមប្រមូលមតិពីគ្រប់ស្ថាប័នគណបក្ស ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ការ​បង្កើន​ការ​វិនិយោគ​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​ក៏​ជា​បញ្ហា​សំខាន់​មួយ​ដែល​ត្រូវ​ពិចារណា​នៅ​ពេល​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក។ លោក ង៉ែត ថា នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំនឹងត្រូវបំពេញការងារបន្ថែមទៀត ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើថវិកា ធនធានមនុស្ស និងសម្ភារៈសម្រាប់កម្រិតទាំងពីរនេះ។

ជាពិសេស គឺត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការថ្មី ទន្ទឹមនឹងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើកម្រិតមធ្យម។

ជាងនេះទៅទៀត ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងពិនិត្យរាល់ឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធថ្នាក់ស្រុកដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មទាន់ពេលវេលា។

ដោយវាយតម្លៃលើផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកាត់បន្ថយចំនួនរាជធានី-ខេត្តប្រមាណ ៥០% តាមភាពសមស្រប លោក ហា បានកត់សម្គាល់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ បន្ថែមពីលើការបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ និងចំនួនប្រជាជន ក៏ត្រូវតែធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ លើកកំពស់សក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ជាពិសេសរបស់ប្រទេស និងទូទៅ។

ជាពិសេស យោងទៅតាមគាត់ វាក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរក្នុងការធានានូវតម្រូវការលើការការពារជាតិ - សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ថែរក្សា និងលើកកម្ពស់ធាតុប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ក្នុងស្រុក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជន។

បញ្ហានៃការដាក់ឈ្មោះខេត្ត-ក្រុង និងការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងនយោបាយ ដូច្នេះបើតាមប្រតិភូ ក៏ត្រូវគិតគូរពីកត្តាខាងលើយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។

ដោយ​មាន​ជំនឿ​ថា​ថ្នាក់​ឃុំ​នឹង​កាន់​តែ​ខ្លាំង​បន្ទាប់​ពី​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នោះ លោក ហា ក៏​បាន​និយាយ​ថា​សម្ពាធ​នឹង​កាន់​តែ​ខ្លាំង។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម និង​ជា​ឱកាស​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ប្រព័ន្ធ​គ្រប់គ្រង​រដ្ឋបាល​ឡើងវិញ​ឱ្យ​កាន់តែ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។

អាស្រ័យហេតុនេះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម ស្នើឱ្យមានការបញ្ជាក់អំពីតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងការបង្កើនធនធានមនុស្ស និងធនធានមនុស្សដល់ថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ ជៀសវាងការផ្ទុកលើសទម្ងន់ក្នុងការដោះស្រាយការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការនៃគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សមរម្យសម្រាប់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន លោក ហា បានគូសបញ្ជាក់ថា បច្ចុប្បន្នមន្ត្រីមូលដ្ឋានទទួលបានប្រាក់កម្រៃទាប ខណៈដែលការទទួលខុសត្រូវ និងបន្ទុកការងាររបស់ពួកគេកំពុងកើនឡើង ប្រសិនបើមិនមានគោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់ឈ្នួលសមរម្យនោះ វានឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាអ្នកមានសមត្ថភាពមកធ្វើការនៅថ្នាក់ឃុំ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សរដ្ឋាភិបាលនាថ្ងៃទី ១១ មីនា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់គឺពង្រឹងសិទ្ធិអំណាច និងលើកកំពស់ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ស្វ័យភាព និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

តាមការណែនាំរបស់ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលផងដែរ រដ្ឋាភិបាលត្រូវខិតជិតប្រជាពលរដ្ឋ ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងដោះស្រាយការងារជូនប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែងាយស្រួល។ នាំមកនូវផលប្រយោជន៍កាន់តែច្រើនដល់ប្រជាជន និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមប្រជាជន។

ផ្អែកលើការវិភាគលើគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ជាពិសេសលើការរៀបចំផែនការ ឈ្មោះ និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើផ្ទៃដីធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជន ត្រូវគិតគូរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រវត្តិសាស្រ្ត ប្រពៃណី វប្បធម៌ ជនជាតិ លក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្ត កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ល។

ជាពិសេស ការដាក់ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវតែជាមរតក ហើយការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ ត្រូវគិតគូរពីកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ ភូមិសាស្ត្រ ការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ លំហអភិវឌ្ឍន៍ វិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកត្តាសមាហរណកម្ម។

ក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ ស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងសំណើបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានស្នើសុំបញ្ចប់គម្រោងការបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន មិនមែនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក បន្តដាក់បញ្ចូលរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី២៧ ខែមីនា ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្សឲ្យបានមុនថ្ងៃទី៧ ខែមេសា។

ខ្លឹមសារ៖ Hoai Thu

រចនា៖ ទួន ហ៊ុយ

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/xa-hoi/duy-tri-qua-nhieu-tinh-khien-bo-may-hanh-chinh-cong-kenh-ton-ngan-sach-20250317204331665.htm