「グローバル化」と「国際統合」への気づきのプロセスから…
2001年の第9回党大会以前の党文書では、「グローバル化」ではなく「国際化」についてのみ言及されていた。ベトナムは第9回党大会以来、「経済のグローバル化」に言及してきた。当時の第9回大会の政治報告は、「経済のグローバル化は客観的な潮流であり、ますます多くの国々の参加を促している。この潮流は、多くの先進国と多国籍資本主義経済グループによって支配されており、肯定的な面も否定的な面も、協力と闘争の両方において多くの矛盾を含んでいる」と述べていた（1） 。ベトナムは第9回党大会と第10回党大会の2期を通じて「経済のグローバル化」を重視した。第11回党大会（2011年）までに、ベトナムは「経済のグローバル化」という認識から「グローバリゼーション」という認識へと移行しました。第11回大会の政治報告では、「グローバリゼーションと科学技術革命が力強く発展し、情報化社会と知識経済の形成を促進している」と述べられている（2） 。第12回党大会（2016年）では、「グローバル化、国際統合、科学技術革命、知識基盤型経済を引き続き推進する」と引き続き強調した（3） 。第13回全国党大会（2021年）の政治報告は、「グローバル化と国際統合は進展し続けているが、ナショナリズムの台頭に直面している… 」と強調した（4） 。
グローバル化の意識とともに、ベトナムは徐々に世界に溶け込んでいます。第9回党大会では、「内部の力を最大限に高め、国際協力の有効性を高め、独立、自立、社会主義志向を確保し、国益と国家の安全を守り、民族の文化的アイデンティティを維持し、環境を保護するという精神で、国際経済と地域経済に積極的に統合する」 （5）という政策が提案された。第10回党大会（2006年）は、国際統合に対する認識と行動においてさらなる一歩を踏み出しました。 「国際経済に積極的に統合し、他の分野でも国際協力を拡大する。ベトナムは国際社会において各国の友人であり信頼できるパートナーであり、国際的および地域的協力のプロセスに積極的に参加している」という政策を打ち出した（6） 。第11回党大会において、ベトナムは国際統合を強調した。「独立、自立、平和、協力、発展の外交政策を一貫して実施し、関係を多国間化、多様化し、国際的に積極的かつ積極的に統合し、国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任ある一員であり、国家と国民の利益のために、繁栄し強い社会主義ベトナムを築く」 (7) 。
社会主義移行期における国家建設の綱領（2011年に補足・発展）では、ベトナム革命の8つの基本方向が特定されており、その5番目の方向は「独立、自立、平和、友好、協力、発展の外交政策を実行し、国際社会に積極的に統合する」 （8）である。綱領は、「独立、自立、平和、協力、発展の外交政策を一貫して実施する。関係を多国間化、多様化させ、国際社会に積極的に統合する。国の地位を高める。国家と民族の利益のため、強い社会主義ベトナムのため。国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任ある一員となり、世界の平和、民族の独立、民主主義、社会進歩の事業に貢献する」 （9）という要件を定めている。 2013年4月10日、政治局（第11期）は決議第22-NQ/TW号「国際統合について」を発行した。第12回党大会で示された一般任務の一つは、「独立、自立、多国間化、多様化、積極的かつ積極的な国際統合の外交政策を実行すること、平和で安定した環境を維持し、国家建設と防衛事業に好ましい条件を作り出すこと、地域と世界におけるベトナムの地位と威信を高めること」である（10） 。第12回大会は、「国際経済統合の有効性を高め、国際的な約束を全面的に履行し、重要な経済貿易パートナーとの自由貿易地域に参加するための戦略を策定・実施し、国の利益に沿って、合理的なロードマップを備えた包括的な計画で新世代の自由貿易協定を効果的に締結・実施する...文化、社会、科学技術、教育訓練などの分野で国際統合を促進する」という政策を提案した（11） 。第13回全国党大会の政治報告は、今後10年間の国の重要な発展問題をカバーする主要な方向性を示しており、その中には「独立、自立、多国間化、多様化の外交政策を継続的に実施し、国際社会に全面的、深く、効果的に積極的に統合すること。祖国をしっかりと守り、平和で安定した環境を維持し、ベトナムの国際的な地位と威信を絶えず高めること。国際経済関係を多国間化および多様化し、1つの市場または1つのパートナーへの依存を回避すること。外部変動による悪影響に対する経済の回復力を向上させること。国際公約に従って、国内経済、企業、市場を保護するための防衛システムを積極的に完成させること。各時期の国の状況と目標に適した柔軟なロードマップで、さまざまな形式の国際経済統合を実施すること」が含まれています（12） 。
このように、第9回党大会以降、「グローバル化」と「国際統合」に関する党の観点はますます充実し、国家発展の指針、政策、戦略を策定する上で極めて重要な役割を果たしている。 「国際化」という意識から「経済のグローバル化」という意識、そして「グローバリゼーション」という意識へと発展してきました。我が党と国家は、「グローバル化」の現実を踏まえ、「国際経済と地域経済に積極的に融合する」、「国際経済に積極的に融合するとともに、その他の分野での国際協力を拡大する」という政策を掲げ、現在は「国際経済に積極的に融合する」、「国際経済の融合の実効性を高める」、「文化、社会、科学技術、教育訓練などの分野での国際融合を推進する」という政策を掲げています。
…今日の「グローバリゼーション」の新たな文脈に
近年、ベトナム国内のみならず世界的にも「グローバリゼーション」が減速しつつあるとの見方が出ています。 「脱グローバリゼーション」という言葉さえある。この意見の流れは、世界中の多くの国で保護主義が強まっていること、米中貿易戦争や世界の主要経済中心地間の貿易紛争、米国の撤退の脅しやいくつかの国際機関からの撤退を強調しています...したがって、現在の問題は、グローバリゼーションが減速しているかどうかです。この疑問に答えることは、第13回全国党大会が今後数年間の国の発展の方向性を計画するための基本的な基盤の1つです。
本質的に、「グローバリゼーション」とは、「グローバル」を形成するプロセスであり、「地域」（世界の特定の地政学的・経済的・政治的地域にのみ関連）、「派閥、ブロック」（世界の勢力グループにのみ関連）、「国家・民族」（各国にのみ関連）とは区別されます。今日の人類社会は、世界経済、世界政治、人類文明において、グローバリゼーションが非常に遠くまで、そして深くまで進んでいることを示しています。同時に、「グローバリゼーション」は真に客観的かつ不可逆的な流れであると主張している。上で述べた 3 つの主要システムには依然として多くの限界、欠点、欠陥があるものの、人類社会の内部的かつ自己発展の必要性がグローバリゼーションの傾向を決定する根源であることは明らかです。注目すべきは、グローバリゼーションのプロセスは直線的に進行するものではなく、人間社会の生産力の革命と関連して飛躍的に進行するということです。今後、第四次産業革命（産業革命4.0）が爆発的に進むと、グローバル化のプロセスに新たな飛躍が必ず起こり、グローバル化が減速することは決してないと断言できます。
近年の保護主義的活動の増加は、世界市場を国内市場や孤立した派閥やブロックに分割することを意味するものではなく、国境を越えた投資の流れを遮断するものではなく、世界経済の発展の過程で生じる世界的問題を排除するものでもなく、その解決には国際社会の協力と共同の努力の強化が必要である。むしろ、保護主義は、グローバル化の過程で常に存在してきた商品、サービス、投資の流通に対する新たな関税および非関税の「障害」を生み出すだけだ。世界貿易と投資の統計は、近年の保護主義的活動の増加にもかかわらず、世界貿易と国際投資が依然として増加していることを明確に示しています。
グローバリゼーションの過程における「グローバル」の形成は、国連や国連傘下の組織、世界貿易機関（WTO）、世界銀行（WB）、国際通貨基金（IMF）などのグローバル機関の出現につながりました。これらの機関は「不変」なものではなく、その運営メカニズムは常に「グローバル」の発展の各段階に合わせて更新されなければなりません。これは適応であり、活力の確保であり、国際機関の有効性を高めるものであり、グローバル化のプロセスを妨げるものではないし、もちろん阻止することもできない。第 4 次産業革命の爆発的な進展に伴うグローバル化の新たな発展段階には、必然的に既存の世界機関の革新、改革、再構築が伴い、新たな世界統治機関が出現する可能性もある。
ベトナムの現在の国際統合プロセスの要件
国（国民）の国際統合のプロセスは、世界システムに参加し、世界全体の構成部分、まず第一に「世界経済」、「世界政治」、そして「人類文明」の構成部分となることとして理解することができます。ここでの参加は、「システム」内のさまざまな構成要素とのインタラクティブな活動（協力、競争、闘争など）を通じて行われ、システム内のさまざまな「サブシステム」への参加やそこからの脱退も含まれます。これらすべての活動は、次の目的を掲げた目的のある活動です。1- 国家の発展。 2- 国民的アイデンティティの確認3- システム内で国が正当な地位を獲得する。 4- システムの完成と開発に参加する...
「国際統合」は「国際協力」の高度に発達した形態であるという、今日のベトナムにおける単純だが極めて一般的な考え方を排除する必要がある。問題は、「国際協力」と「国際統合」が異なる概念層に属していることです。国際協力は、国々が互いに交流する多くの方法のうちの 1 つにすぎません。国際協力以外にも、競争、闘争、同盟、連合、対立、戦争などがあります。基本的なポイントは、「国際統合」の概念とは異なり、「国際協力」の概念はグローバルシステムの形成を指すものではないということです。
国の国際統合の状況を評価するには、国際社会と世界システムのあらゆる側面におけるその国の範囲、参加レベル、立場を基準とする必要があります。
「広範 - 狭義」の次元では、統合には 3 つのレベルがあります。第 1 は、統合国が国際社会生活のいくつかの分野にのみ参加する狭義の統合です。第二に、比較的広範な統合であり、統合国が国際社会生活のほとんどの分野に参加する場合。 3つ目は、統合された国が国際社会生活のあらゆる分野に参加する広範な統合です。
「浅い - 深い」次元に関しても、統合には3つのレベルがあります。第1に、統合国が国際社会でほとんど地位や役割を持たない「浅い統合」です。第二に、統合国が国際社会において一定の地位と役割を有する場合の、比較的深い統合。 3つ目は、統合国が国際社会において重要な地位と役割を持つ場合の「深い統合」です。システム理論の言葉で言えば、深い統合とは、国がシステムの構成部分として統合され、システム全体の「創発的な」性質の形成と発展に大きな影響を与えるケースです。農業統合とは、統合国がシステム全体の「出現」の形成と発展にほとんど影響を与えないケースである。
上記のアプローチから、第9回党大会から現在までの20年間の積極的かつ積極的な国際統合を経て、ベトナムは徐々に国際政治と社会生活のあらゆる分野に参加してきたことがわかります。経済的、政治的、文化的、社会的に国際社会において一定の地位、役割、影響力を持つ責任ある一員となること...それはベトナムが世界全体に積極的に溶け込んでいることを意味します。したがって、「グローバル化」という新たな文脈と「国際統合」という新たな段階において国を発展させるためには、以下の主要な問題に注意を払う必要がある。
まず、「グローバル化」と「国際統合」を国家発展の指針、政策、戦略を立案する基礎として正しく認識し、国の力と時代の力を結合します。特に、産業革命4.0が爆発的に進む今後数年間におけるグローバル化の新たな発展段階を明確に見極める必要があります。そこから、積極的かつ能動的な国際統合のプロセスにおける戦術と戦略を計算します。
第二に、ベトナムは現在、国際政治と社会生活のあらゆる側面に参加しており、全体としては世界と広く統合しているが、いくつかの分野で特定の立場と役割を担い、比較的深いレベルの統合にとどまっている。ベトナムの積極的かつ積極的な国際統合プロセスにより、ベトナムは世界の不可欠な一部となりました。今後は、世界経済、世界政治、人類文明においてますます重要な地位と役割を獲得することが、ベトナムの積極的かつ積極的な国際統合プロセスの主な内容であると決意する必要がある。
経済的には、世界的な生産・サプライチェーンに足場を築くよう努める必要があります。デジタル経済とインダストリー4.0の急速な発展の促進を優先します。 COVID-19パンデミック後の時代において、ベトナムには見逃せないチャンスが広がっています。そのためには、ベトナムと世界を結ぶ「ハード面のつながり」と「ソフト面のつながり」の両方のネットワークの構築を優先する必要があります。
政治的には、ASEANの主要国、特に国連安全保障理事会の常任理事国との関係においてベトナムの立場を強化し続けます。国際問題や地域問題への対応に積極的に参加します。 「世界の平和、国家の独立、民主主義、社会の進歩に貢献する、国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任ある一員としてのベトナムの役割を示す」
文化と社会の面では、ベトナムの歴史、文化、言語を世界に広める必要があります。有形・無形の自然遺産、ジオパーク、エコロジカルパーク、世界文化遺産の価値を保護し、促進する。ベトナムの社会的価値と優れた伝統、ベトナムのアイデンティティを肯定する。国際的な影響力を持つ文化的、芸術的、科学的製品の創造に積極的に参加する。国際舞台における人道問題への取り組みに参加する。非文化的、反文化的、反人類的な現象や活動との戦いに参加する...国の「ソフトパワー」を増幅および促進し、国際舞台で「ソフトパワー」を競うことに特別な注意を払う必要があります。第4次産業革命の文脈において、ソーシャルメディアは文化の促進と「侵略」、社会的価値の普及と社会的価値の浸食、「ソフトパワー」の促進と国の「ソフトパワー」の制限、社会的安定の発展と社会的不安定化の引き起こしにおいて、ますます重要な役割を果たしています...ソーシャルメディアは文化的な現象、情報チャネル、管理ツールになっています。一部の国では、ソーシャルメディアに対する国家の管理を強化するだけでなく、情報チャネルや管理ツールとしてのソーシャルメディアの役割を積極的に活用し、促進しています。ベトナムでは、ソーシャル メディアを単なる管理対象として見るのではなく、新たなアプローチが必要です。
第三に、国際統合活動を実施する際には、自主性、自律性と積極的かつ能動的な国際統合との関係について対処する必要がある問題が常に生じます。例えば、国際統合の過程においては、国内の法制度を絶えず調整し、改正していくことが必要です。しかし、独立性と自律性を強化し、国際的にうまく統合するには、ロードマップと慎重な手順が必要です。あるいは、外部市場への依存、つまり経済的依存が政治的依存につながるリスクに対処する問題など。あるいは、文化の侵略に対処しなければならない問題、国際統合における文化交流の現象への対処、世界市民形成の潮流の影響下でのベトナム人の育成における矛盾、わが国に適さない社会的価値観の浸透など...
第四に、ベトナムは、革新、改革、世界および地域機関の設立に積極的かつ積極的に参加する必要がある。これを重要な国家利益とみなし、「ゲームのルール」の構築にさらに貢献する。
第五に、国際統合の過程では常にますます多くの紛争が発生します。世界には、共通の国際メカニズムに加えて、私たちがあまり経験のない、専門的で専門的な国際紛争解決メカニズムも存在します。したがって、統合プロセスにおける緊急の課題は、国際紛争を予防、対処、処理、解決する能力を向上させるとともに、これらの分野の専門職員を訓練し育成することである。
------------------------
（１）、（５）改革期党大会文書（第６回、第７回、第８回、第９回）、出版社。国家政治、ハノイ、2005年、p. 617, 664
（２）第11回全国代議員会議文書、出版社。国家政治、ハノイ、2011年、p.28
(3)、(10)、(11)第12回全国代表者大会文書、党中央本部、ハノイ、2016年、11ページ。 18、79、155-156
（６）第10回全国代議員会議文書、出版社。国家政治、ハノイ、2006年、p. 112
（７）、（８）、（９）第１１回全国代議員会議文書、前掲書。同上、p. 235-236, 72, 83-84
(4)、(12) グエン・フー・チョン「第13回党大会に提出された文書に関する第12回党中央委員会の報告」 、https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/bao-cao-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiii-cua-dang)
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-viet-nam.aspx
![[写真] ミャンマーの地震被災者を捜索するベトナムの探知犬チームのクローズアップ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/1/d4949a0510ba40af93a15359b5450df2)
コメント (0)