VCCI：科学研究成果の商業化の本質を反映させる必要がある

科学技術省は、科学研究及び技術開発の成果を商業化するための企業の設立または設立への参加、企業への資本拠出を詳述する政令案（以下「草案」という）に対する意見を求めている。

ベトナム商工連盟（VCCI）は、この草案について次のようにコメントした。「草案第3条第4項には、「科学研究および技術開発の成果の商業化とは、科学研究および技術開発の成果を現実のものにし、経済および社会の発展に役立てることと理解される」と規定されているが、これは「商業化」の概念に完全に近いものではないようだ。」

経済用語では、「商業化」は、利益を生み出し市場を拡大することを目的として、科学研究や技術開発の成果を市場で販売できる製品やサービスに変換するプロセスとして理解されることが多いです。 「商品化」の目標は、経済や社会の発展に貢献することだけではなく、これらの製品の効果的な応用とマーケティングも含まれます。

VCCI によれば、ビジネス面と市場価値の創造の両方を含む商品化プロセスの本質を反映する必要があるとのことです。

したがって、VCCI は、起草委員会がこの規制を修正および補足して、ビジネス面や市場価値の創出を含む商業化プロセスの性質を適切に反映するように明確にすることを検討することを推奨します。

草案の規定と企業法の規定との関係について、草案には科学研究や技術開発の成果を商業化するための企業の設立、設立への参加、企業への資本出資などに関する規定がある。

そのため、VCCIによれば、商法との関係を考慮する必要がある。起草委員会は、法制度の一貫性を確保するために、以下の問題を検討し、検討することが求められます。

具体的には、出資資本と出資資本の評価について、2020年企業法の規定によれば、「企業設立時の出資資本は、構成員及び発起株主の合意の原則に従って、または評価機関によって評価されなければならない。評価機関によって評価される場合、出資資本の価値は構成員及び発起株主の50％以上の承認を得なければならない」（第36条第2項）とされている。

第2章では、出資資本の種類と出資資本の評価方法を決定する方向で、出資資本と出資資本の評価に関する規則を起草します。これは、公的機関が事業を設立する場合に適しています。拠出資産の評価は、所有者によって、または評価機関を雇用することによって決定されます。

企業の設立または資本出資に参加する場合、出資財産の評価は構成員および発起株主の50％以上の承認を得る必要があります。したがって、公的機関が企業に出資する場合の出資財産の評価結果は、株主やその他の構成員がその評価を承認するか否かを考慮する必要がある。

申請プロセスの一貫性と利便性を確保するため、VCCI は起草委員会が以下のケースを解決するための検討を行うことを推奨します。

公的機関が資本金を拠出して企業を設立し、法令の規定に従って評価を行った場合、この評価額は自動的に拠出資本の価値として認められるのでしょうか、それとも創立メンバーと株主の同意が必要ですか？設立メンバーと株主が出資資本資産の評価額に同意しない場合、公的機関は企業の設立メンバーと株主の再評価または同意を行う必要がありますか？

草案第4章では、公務員が資本を拠出し​​て企業を設立し、企業の管理運営に参加するために登録できることが規定されている。

VCCIは、これは2024年資本法第23条第4項には合致しているが、2020年企業法には合致していないと考えている。企業法改正案では、公務員として企業設立に参加できる対象者に対する改正も提案されている。しかし、改正企業法が可決されるまで、企業登録を規定する法律文書には、公務員が企業を設立し、経営や運営に参加することは認められないと規定されていた。

したがって、この政令が発効すると、規定を実施するための法的根拠が欠如することになります。これが、VCCI が起草委員会に上記規定の発効時期の検討を要請した理由です。

さらに、VCCIは、公的機関の資産を企業設立、設立への参加、資本拠出に利用し、資産を知的財産権として評価するという原則についてもコメントしました（第9条）。

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