存在と向き合うのに苦労する
11月5日午後、ハノイでEducation 2023会議が開催されました。この会議は、国会の文化教育委員会が教育訓練省およびハノイ国立大学と連携して主催しました。これは毎年開催される会議で、今年の会議のテーマは「大学教育の質を向上させる制度と政策」です。
会議で演説したグエン・キム・ソン教育訓練大臣は、ベトナムの大学教育は発展途上にあるものの(システム全体で学生数が50万人を超える)、成長率は遅く、突破口は見つかっていないと述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、存在に対処するために努力し続けるなら、質の話は極めて困難になるだろうと述べた。
一方、党、国家、人民は、国の力強い画期的な発展、経済の高速発展を期待しています。したがって、この時代、この10年、この状況において、私たちが大学教育システムに求めているのは、画期的な進歩です。
「しかし、当初から現在まで議論してきた話は、大学が苦しみや困難、貧困を減らすのをいかに支援するかという文脈で、まだ苦闘しているように感じますが、打開策はあまり見当たりません」とグエン・キム・ソン大臣は語った。
グエン・キム・ソン大臣は、質の問題を議論するならば、大学をいかに急速に発展させるかというより大きな問題も議論しなければならない、発展だけが質をもたらすことができる、と述べた。存在に対処するために苦労し続けると、質の高い物語を書くことは非常に難しくなります。
自治への道を開くには制度上の突破口が必要です。
グエン・キム・ソン大臣によると、公教育制度において画期的な改善を望むなら、社会や企業から強力な動員をかけなければならないが、画期的な突発的な投資も必要だという。したがって、大学にとってのブレークスルーを生み出すには、投資資源と投資方法が必要です。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣:「大学の自治への道を開くために、制度面での突破口が必要だ」
制度的なテーマに関しては、確かにいくつか問題があります。自治的な主体にこだわり、大学教育ユニットのモデルによる統治。自治は大学の属性であり、必要であり、当然存在しなければならないが、世界中の大学はなぜそのような自然なことについて議論する必要があるのか理解できないだろう。しかし、ベトナムの大学発展には独自の事情があり、国家による管理は補助金による計画メカニズムから市場メカニズムに移行しました。つまり、大学の自治に道を開く法制度は整ったわけですが、他の法制度との同期や共有は今のところ行われていません。
他の公共サービス施設と同じ規制を適用する大学にとって、自律性を持つことは非常に困難です。たとえば、大学の科学者も公務員です。しかし、創造性を発揮し、責任を十分に果たすためには、高いレベルの自律性が必要です。公務員法の規定に従えば、科学者の自律性はほとんど失われるだろう。
公共資産の管理、知的財産など、他にも多くの問題があります。他の法律の遵守を確保することは、大学の自治を促進する上で自動的に矛盾を生み出します。
「今やるべきことは、大学の自治を全面的かつ徹底的に実施するための、完全で同期した法的回廊を作ることだ。企業の問題を解決し、経済に道を開くために、我々は多くの法律を改正する法律を施行した。これは法律制定において避けられないステップだが、重複を避けることは非常に必要だ。もしそのような法律を提案できるのであれば、我々は大学の自治に焦点を当て、重複、障害、矛盾を見直し、他の法律や規制が大学の自治に道を開くことができるように改正すべきだ」とグエン・キム・ソン大臣は提案した。
「私はこの点を強調するだけです。ガバナンスモデル、品質管理、ビジネスモデルに従った管理の有無など、他の問題については、議論する機会がたくさんあるでしょう。今日、このフォーラムで私が提案するのは、ただ1つだけです。大学の自治への道を切り開くために、制度に突破口を開く必要があるということです。」
グエン・キム・ソン教育訓練大臣
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