多くの州では、まだ鉱業活動が禁止される地域を区分して承認していません。
国家監査局は、2021年末までに監査対象となった11地域のうち6地域がまだ禁止区域の境界を定めて承認しておらず、一時的に鉱業活動を禁止していると判断した。
2010年の鉱物法発効前に承認したが、再承認手続きをまだ完了していない地域が8つあり、禁止区域の画定や承認、鉱物活動の一時禁止が遅れている地域も多数ある。
鉱物資源開発権が競売にかけられない地域の境界設定に関して、国家監査局は、ビンフオック省は決定を出したが、もはや適切ではなく、同省は鉱物資源開発権が競売にかけられない地域を設定する追加決定を5件出したが、鉱物資源開発権が競売にかけられない地域の基準は明確に示されていなかったと述べた。
フート省は、鉱物採掘権が競売にかけられない地域の境界設定を承認するよう省人民委員会に助言したり、規制に従わない砂鉱山の承認について助言したりするのが遅い。
ビンディン省は、オークション地域に採掘ポイントを追加することについてまだ協議していない。トゥアティエン・フエ省は、鉱物採掘権が競売にかけられていない地域に関する協議や承認に欠陥がある...
環境修復保証金の負債は1000億ドン超
国家監査局は、国が投資した鉱物資源の潜在的評価と鉱物探査の結果を利用するための費用の返還を計算する際、多くの地域の組織が費用の返還を全額支払わなかったにもかかわらず、地質鉱物総局が違反を処理しなかったと考えています。
天然資源環境省は、規定に従って合成費用償還の結果を報告するよう各省に要求する文書を発行しておらず、63省のうち60省も、省が発行した鉱物採掘ライセンスの費用償還の決定結果を承認する情報を送信しなかった。
2021年12月31日時点で、多くの地域の企業は依然として985.2億ドンの環境資源税と約566.7億ドンの環境保護料を滞納している。 2021年12月31日時点で10省が支払っていない環境修復保証金の総額は約1177.5億VNDである。
しかし、環境改善・修復のための資金を規定通りに預託しなかった、あるいは預託額が不足していたために団体や個人が罰せられた事例はない。
州監査局は、地質鉱物総局に関しては、同局は警告制裁の範疇に入る違反行為に対する制裁決定をまだ出していないと述べた。令和3年2月26日付行政違反処罰決定第138号に基づき没収されるべき消費鉱物の価値に相当する金額は未定です。
監査終了時点で、各省の地質鉱物総局の検査チームによって発見された組織の違反行為はまだ処理されていなかった。
諮問機関は責任を果たしていない。
また、この監査の枠組みの中で、国家監査局は鉱物資源の管理に関して各省の諮問機関における国家管理機能の実施状況を評価した。
調査の結果、タイグエン省の諮問機関は移送および処理提案のプロセスにおいてその責任を十分に果たしておらず、期限切れにより罰則決定が出されなかったことが判明した。省人民委員会の規定を完全に実施しておらず、規定どおりに諮問機能を十分に果たしていない。
トゥアティエン・フエ省では、同諮問機関は、省人民委員会から任務を割り当てられていないにもかかわらず、「経済特区内の管轄下にある企業に鉱物採掘権を付与するための費用の承認を得るために、書類を受け取り、評価を主宰し、鉱物採掘権を付与するための費用の計算を組織し、省人民委員会に提出する」という任務を遂行した。
一方、ビンディン省では、諮問機関が検査計画を発行し、その機能と任務に矛盾した方法で検査計画を実施し、検査を通じて発見された鉱物採掘企業の誤りや欠陥を速やかに処理するよう管轄機関に指示するための省人民委員会への報告を速やかに行わなかった。
ビンディン省税務局は、2021年6月25日付決定第942号で、検査期間を規定より14日遅れで延長する決定を下し、鉱物採掘会社に行政罰を科すことを決定したが、規定の罰則水準には達しなかった。
ハザン省税務局は、ソンハイ協同組合による誤りを発見しなかった。同社は2017年から無許可で砂を採掘しており、環境保護料の決済によると申告された生産量は5,722立方メートルの砂であった。
国家監査はまた、多くの地方では鉱物資源管理において部署間の緊密な連携が取れておらず、特にトゥアティエン・フエ省、カオバン省、フート省、ビンディン省、ビンフオック省、ハザン省、タイビン省では税務局と天然資源環境局の連携が不十分であると述べた。
緊密な調整が欠如していたため、地質鉱物総局は、規則に従って全国の鉱物の国家管理に関する報告書を作成できなかった。そのため、国家監査局は天然資源環境省にこの業務を是正するよう要請した。
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